Решение № 12-1391/2019 5-826/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 12-1391/2019

Дело № 12-1391/19

(в районном суде № 5-826/19) судья Соколова Е.В.


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Межакове И.С., рассмотрев 24 сентября 2019 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 22 августа 2019 года в отношении

ФИО2 Эйваза оглы, <дата> г.р., уроженца и гражданина Республики <...>,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 22 августа 2019 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из РФ.

Вина ФИО2 установлена в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

<дата> в 18 часов 35 минут по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО2, который не осуществил в установленном законом порядке постановку на миграционный учет, пребывает фактически с 01.08.2019 года по адресу: <адрес>, нарушил п.п. 2 п. 1 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» № 109-ФЗ.

ФИО2 обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления районного суда, поскольку ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» №109-ФЗ он не нарушал, прибыв в РФ 18 августа 2019 года, в течение 7 дней он встал на миграционный учет – 25 августа 2019 года.

ФИО2 и его защитник Тихомиров С.Г. в Санкт-Петербургский городской суд явились, доводы жалобы поддержали, дополнив, что 01 августа 2019 года ФИО3 не въезжал на территорию РФ, что подтверждается отметкой в миграционной карте.

Исследовав материалы дела, считаю постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно требованиям ст.ст.26.1, 26.11 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе, событие административного правонарушения, наличие такового и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, что устанавливается доказательствами, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

В силу требований ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Обязанность иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, встать на миграционный учет по месту пребывания (проживания) по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением установленных законом случаев, установлена п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ.

Вышеуказанные положения закона не были исследованы судом в ходе рассмотрения дела, дата въезда ФИО2 на территорию РФ не подтверждается материалами дела, поскольку из справки СПО «Мигрант-1» (л.д.6) и паспорта ФИО2 следует, что он прибыл на территорию Российской Федерации 18 августа 2019 года.

Поскольку в ходе рассмотрения настоящего дела судьей Московского районного суда Санкт-Петербурга не были выполнены требования ст.26.1, 26.11 КоАП РФ о необходимости всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, то есть допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, постановление районного суда подлежит отмене на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, а дело направлению в тот же суд на новое рассмотрение.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 22 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 Эйваза оглы отменить, дело возвратить в Московский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья Калинина И.Е.