Приговор № 1-145/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 1-145/2018

Дело № 1-145/2018


ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

16 октября 2018 года ст. Ленинградская

Судья Ленинградского районного суда

Краснодарского края Горлов В.С.

с участием секретаря Дандамаевой З.С.

государственного обвинителя Луценко Ю.В.

подсудимого ФИО1

защитника Угрюмова Ю.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО1 , <данные изъяты>

обвиняемого в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст. 293 УК РФ

УСТАНОВИЛ:

В соответствии со ст.32.13 Кодекса об административных правонарушения РФ постановлением главы Крыловского сельского поселения Ленинградского района № <...> от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Отдел обеспечения основной деятельности Крыловского сельского поселения Ленинградского района» определено объектом для отбывания обязательных работ лицами, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ.

Директору ФИО1 рекомендовано обеспечить исполнение требований ч. 11 ст.32.13 КоАП РФ, установленных в связи с отбыванием в учреждении административного наказания в виде обязательных работ по направлению Ленинградского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю, а именно осуществление контроля за выполнением лицом, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, определенных для него работ, уведомление судебного пристава-исполнителя о количестве отработанных часов или об уклонении лица от отбытия обязательных работ.

На основании п. «р» ч.9 раздела 2 указанного выше трудового договора № <...> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обязан обеспечивать своевременное выполнение нормативных правовых актов и локальных нормативных актов работодателя (администрации Крыловского сельского поселения Ленинградского района в лице ее главы).

Постановлением мирового судьи судебного участка №174 Ленинградского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ Свидетель №1 признан виновным в вершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде 40 часов обязательных работ.

На основании данного постановления ДД.ММ.ГГГГ Ленинградским районным отделом судебных приставов (РОСП) УФССП России по Краснодарскому краю было возбуждено исполнительное производство и Свидетель №1 направлен для отбытия административного наказания в виде обязательных работ в населенный пункт по месту жительства (<адрес>) администрация Крыловского сельского поселения.

ДД.ММ.ГГГГ в утреннее время после обращения Свидетель №1 к ФИО1 по месту нахождения МКУ «Отдел обеспечения основной деятельности Крыловского сельского поселения <адрес>» в <адрес> в <адрес> по вопросу отбытия обязательных работ у ФИО1 возник умысел на ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей вследствие недобросовестного отношения к службе, связанных с незаконным освобождением Свидетель №1 от отбытия административного наказания в виде обязательных работ, с целью уменьшения для себя рабочей нагрузки, связанной с необходимостью осуществления контроля за надлежащим проведением Свидетель №1 работ по благоустройству территории Крыловского сельского поселения.

Реализуя свой преступный умысел, с целью создания видимости надлежащего исполнения своих должностных обязанностей, в указанное время и месте ФИО1 был подписан приказ от ДД.ММ.ГГГГ № <...>, согласно которого Свидетель №1 определен к отбытию административного наказания в виде 40 часов обязательных работ - к работам по благоустройству территории Крыловского сельского поселения Лениградского района с ДД.ММ.ГГГГ.

Далее ДД.ММ.ГГГГ за исх. № <...> ФИО1 в адрес Ленинградского РОСП было подписано письмо о том, что ДД.ММ.ГГГГ Свидетель №1 приступил к отбыванию обязательных работ.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по указанию ФИО1 сотрудником администрации Крыловского сельского поселения Ленинградского района Свидетель №6, не осведомленной о его преступных намерениях, в <адрес>, был изготовлен фиктивный документ - табель учета отработанного времени обязательных работ, подписанный ФИО1, в котором содержалась заведомо ложная информация об отбытии Свидетель №1 обязательных работ в указанный период времени по 4 часа ежедневно, а всего в количестве 40 часов. Также ФИО1 была подписана характеристика на имя Свидетель №1, которая содержала ложную информацию об отбытии последним обязательных работ в количестве 40 часов.

ДД.ММ.ГГГГ за исх. № <...> в рабочее время по месту нахождения МКУ «Отдел обеспечения основной деятельности Крыловского сельского поселения Ленинградского района» ФИО1 в адрес Ленинградского РОСП было подписано и затем передано письмо с приложением указанного выше табеля учета отработанного времени обязательных работ и характеристики за ноябрь 2017 г. на Свидетель №1, что послужило основанием для вынесения Ленинградским РОСП ДД.ММ.ГГГГ постановления об окончании исполнительного производства в отношении Свидетель №1 в связи с исполнением постановления мирового судьи судебного участка №174 Ленинградского района от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Свидетель №1 наказания в виде 40 часов обязательных работ.

Однако фактически Свидетель №1 с согласия и по указанию ФИО1 к обязательным работам не приступал и никаких работ по благоустройству территории Крыловского сельского поселения не осуществлял. При этом ФИО1, совершив халатные действия, фактически освободив Свидетель №1 от отбытия обязательных работ, являясь единоличным исполнительным органом учреждения, осуществляющим текущее руководство его деятельностью, ненадлежащим образом исполнил свои должностные обязанности вследствие недобросовестного отношения к службе.

Действиями ФИО1 были существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в исполнении постановления мирового судьи, незаконном освобождении от отбывания административного наказания на основании решения суда как меры государственного принуждения, нарушении действующего порядка исполнения наказания, подрыве авторитета власти и органов местного самоуправления, предупреждении совершения Свидетель №1 новых административных правонарушений.

Таким образом, ФИО1 совершил халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного отношения к службе, повлекшее существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

Подсудимый свою вину в совершении инкриминируемого ему деяния признал полностью, раскаялся в содеянном и показал, что понимает существо предъявленного обвинения и соглашается с ним в полном объеме, в обвинительном заключении обстоятельства совершения преступления изложены правильно, он дополнений не имеет, сознает характер своих действий, ходатайствует о применении особого порядка принятия судебного решения.

Учитывая, что подсудимый осознает характер и последствия заявленного им ходатайства, провел консультацию с защитником, а так же то, что государственный обвинитель согласен на рассмотрение дела в особом порядке, суд считает возможным постановить приговор без проведения судебного разбирательства в общем порядке.

Исследовав материалы дела и выслушав участников процесса, суд пришел к выводу, что обвинение, предъявленное ФИО1 по ч.1 ст. 293 УК РФ, с которым подсудимый согласился, обоснованно, подтверждается собранными по делу доказательствами.

При назначении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, относящегося к категории небольшой тяжести, обстоятельства его совершения и личность подсудимого.

Суд принимает во внимание иные данные о личности подсудимого, который положительно характеризуется по месту жительства, его семейное положение, род занятий, состояние здоровья, поведение после совершения преступления, то есть на момент предварительного следствия и судебного разбирательства, отношение к содеянному.

Обстоятельств отягчающих наказание подсудимого суд не усматривает.

Смягчающим наказание обстоятельством суд рассматривает признание вины, раскаяние в содеянном.

Разрешая в отношении подсудимого вопросы, установленные ст. 299 УПК РФ, с учетом тяжести совершенного преступления, суд считает, что его исправление и перевоспитание возможно без изоляции от общества с назначением наказания в виде исправительных работ с применением ч. 3 ст. 47 УК РФ и назначением дополнительного наказания в виде лишения права занимать руководящие должности в органах местного самоуправления и муниципальных казенных предприятиях на срок 3 года.

В этом случае могут быть достигнуты цели наказания, установленные ч. 2 ст. 43 УК РФ, а именно восстановление социальной справедливости, исправление осужденного и предупреждение совершения им новых преступлений.

При этом, в соответствии с ч. 3 ст. 60 УК РФ суд учитывает влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Оснований для изменения категории преступления, инкриминированного подсудимому, на менее тяжкую, в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ не имеется.

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивом преступления, ролью виновного, его поведением во время и после совершения преступления, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, предусмотренных статьей 64 УК РФ, для назначения подсудимому наказания, более мягкого, чем предусмотрено законом за данное преступление суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 47, 50, 60,61,62 УК РФ, ст. 316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ и назначить ему наказание в виде исправительных работ на срок 6 (Шесть) месяцев с удержанием в доход государства 5% (Пять процентов) заработка ежемесячно с применением ст. 47 УК РФ и назначением дополнительного наказания в виде лишения права занимать руководящие должности в органах местного самоуправления и муниципальных казенных учреждениях на срок 3 (Три) года.

Меру процессуального принуждения ФИО1 в виде обязательства о явке оставить без изменения до вступления приговора в силу.

Вещественные доказательства: журнал техники безопасности на рабочем месте МКУ «Отдел обеспечения основной деятельности Крыловского сельского поселения Ленинградского района», журнал вводного инструктажа МКУ «Отдел обеспечения основной деятельности Крыловского сельского поселения Ленинградского района» - хранящиеся в камере хранение Ленинградского МРСО – возвратить по принадлежности.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в срок 10 суток со дня провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей – в тот же срок со дня вручения копии приговора. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья В.С. Горлов