Решение № 2-3962/2020 2-3962/2020~М-3864/2020 М-3864/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2-3962/2020

Дело №

50RS0№-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2020 года г. ФИО1 Посад МО

ФИО1-Посадский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Уваровой О. А.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО1-Посадского городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО1-Посадского городского округа МО о признании права собственности на земельный участок (л.д. 2-5).

В судебном заседании представитель истца, по доверенности ФИО5 исковые требования поддержала и пояснила, что истец является членом СНТ «Парфеново» с ДД.ММ.ГГГГ и пользователем земельного участка с кадастровым номером №, площадью 642 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение садоводства, по адресу: <адрес>, ФИО1-Посадский муниципальный район, городское поселение Пересвет, в районе <адрес>, СНТ «Парфеново», уч. №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № №. Границы спорного земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством по Решению ФИО1-Посадского городского суда МО от 03.04.2014г. №, которым отказ ФИО1-Посадского муниципального района МО в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно указанного земельного участка признан незаконным. Истец обратился в ФИО1-Посадского городского округа МО с заявлением о предоставлении в собственность вышеуказанного земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ истцом получен отказ в предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером №. Свой отказ ФИО3 мотивирует тем, что согласно заключению Комитета по архитектуре и градостроительству <адрес> оборотоспособность земельного участка не ограничена, но имеются ограничения в использовании, так как участок полностью расположен в санитарно-защитной зоне полигона ТБО в <адрес> (500 м.). Использование земельного участка, находящегося в границах санитарно-защитной зоны полигона ТБО, в целях ведения садоводства не допускается, ввиду чего ФИО3 муниципального района на основании п. 14 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ вынуждена принять решение об отказе в предоставлении в собственность данного земельного участка. Просит суд признать за истцом право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 642 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение садоводства, по адресу: <адрес>, ФИО1-Посадский муниципальный район, городское поселение Пересвет, в районе <адрес>, СНТ «Парфеново», уч. №.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен своим представителем по поручению суда. В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО1-Посадского городского округа МО, по доверенности ФИО6 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отказе ФИО1-Посадского городского округа МО от 30.01.2019г.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п.3 ст.39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в соответствии с проектом межевания территории и являющегося земельным участком общего назначения, расположенным в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в общую долевую собственность лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах такой территории, пропорционально площади этих участков.

Согласно п.2.7 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

На основании п.9.1 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ «Парфеново» и за ним закреплен земельный участок площадью 642 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, ФИО1-Посадский муниципальный район, городское поселение Пересвет, в районе <адрес>, СНТ «Парфеново», уч. №, что подтверждается выпиской из протокола № общего собрания членов СНТ «Парфеново» от 29.04.1995г. (л.д. 10).

Постановлением № от 08.02.1993г. ФИО1-<адрес> утверждены границы садового товарищества при УС-20 площадью 4,52 га в районе д. Парфеново.

В 1993 году было выдано свидетельство о праве собственности на землю для коллективного садоводства на основании постановления № от 08.02.1993г. (л.д. 32).

Постановлением ФИО1-<адрес> № от 29.03.94г. утвержден устав садоводческого товарищества «Парфеново».

В материалах дела имеется заключение главного государственного санитарного врача ФИО1-<адрес> № от 09.04.1992г., из которого следует, что был согласован отвод земельного участка садовому товариществу УС № площадью 7,2 га под садоводство с учетом нахождения полигона твердых бытовых отходов на расстоянии 700 м (л.д. 30-31).

Спорный земельный участок находится в границах СНТ «Парфеново», что подтверждается проектом организации и застройки территории СНТ, утвержденным постановлением ФИО3 <адрес> №-п от 09.06.2015г.

В отказе от 30.01.2019г. ФИО1-Посадского городского округа МО ссылается на нахождение спорного земельного участка в границах санитарно-защитной зоны полигона твердых бытовых отходов «Парфеново» (л.д. 9).

В обоснование доводов истца определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено эксперту ООО «РБКИ ГЕО Плюс» ФИО7 (л.д. 47-49).

Из экспертного заключения усматривается, что полигон твердых бытовых отходов около <адрес> со всех сторон ограничен отвалом земли. Площадь полигона в границах отвала составила 60344 кв. м., что на 12701 кв. м. больше площади 47643 кв. м. по сведениям ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №, который выделялся под размещение полигона твердых бытовых отходов. В северо-восточной части кадастрового участка располагается бетонная подъездная дорога и вспомогательные строения, не оказывающие вредного воздействия на окружающую среду. Из графического приложения видно, что расстояние от фактической границы полигона твердых бытовых отходов до сведении? ЕГРН о границах испрашиваемого участка 23 в СНТ «Парфеново» с кадастровым номером № составляет 522.82 метров. Следовательно, участок № в СНТ «Парфеново» с кадастровым номером № не входит в 500 метровую охранную зону полигона твердых бытовых отходов в <адрес>.

Согласно ч.3 ст.86 ГПК РФ заключение эксперта для суда не обязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст.67 ГПК РФ.

По смыслу ч.3 и ч.4 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

С учётом изложенных норм права, заключение эксперта не обязательно для суда, но должно оцениваться в совокупности и во взаимной связи с другими доказательствами.

Заключение эксперта сделано на основании специальных познаний в области землеустройства и исходя из совокупности всех имеющихся по делу фактических обстоятельств, иным доказательствам по делу оно не противоречит и ими не опровергается, в связи с чем оснований не доверять данному заключению у суда не имеется.

Доводы представителя ответчика о нахождении земельного участка истицы в границах санитарно-защитной зоны полигона ТБО не обоснованы, поскольку суду не представлен проект санитарно-защитной зоны, утвержденный в установленном порядке, соотношение границ этой зоны с границами спорного земельного участка.

Поскольку земельный участок был предоставлен садовому товариществу «Парфеново» до введения в действие Земельного кодекса РФ, истица является членом данного товарищества с 29.04.1995г., добросовестно владеет и пользуется земельным участком, земельный участок поставлен на кадастровый учет, споры о границах земельного участка отсутствуют, ответчиком не представлено надлежащих доказательств ограничения оборотоспособности земельного участка либо его использования, суд находит требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 15, п. 3 ст. 39.5 ЗК РФ, п.2.7 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ, ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ФИО1-Посадского городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 642 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение садоводства, по адресу: <адрес>, ФИО1-Посадский муниципальный район, городское поселение Пересвет, в районе <адрес>, СНТ «Парфеново», уч. №, в порядке приватизации бесплатно.

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме через ФИО1-Посадский городской суд <адрес>.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.А. Уварова