Решение № 2-3238/2024 2-3238/2024~М-3070/2024 М-3070/2024 от 1 декабря 2024 г. по делу № 2-3238/2024

Дело №2-3238/2024

УИД 23RS0058-01-2024-004137-75


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 декабря 2024 года город Сочи

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Крижановской О.А.

при секретаре судебного заседания Гончаровой Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Хостинского внутригородского района муниципального образования городской округ города-курорта Сочи Краснодарского края о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Хостинский районный суд г.Сочи с иском к администрации Хостинского района г.Сочи, в котором просит признать право собственности на земельный участок, площадью 910 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для садоводства, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, садовое товарищество «<адрес>», участок № №, принадлежащий истцу на праве пожизненного наследуемого владения в соответствии с постановлением администрации Хостинского района г.Сочи №695/1 от 03.11.1992.

В обосновании требований истец указывает, что с 1993 г. на законных основаниях владеет и пользуется земельным участком, являясь членом садового товарищества «<адрес>», исправно оплачивает членские взносы, а также внесен в списки членов указанного садоводческого товарищества с момента его создания. Земельный участок ФИО1 был предоставлен как работнику Сочинского центрального военного санатория им. Яна Фабрициуса. На основании постановления Главы администрации Хостинского района №695/1 от 03.11.1992 «О переоформлении прав на землю садовых товариществ», ей было выдано Свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок № № от 23 февраля 1993 года, которое истец получал лично, за весь период времени владения и пользования земельным участком со стороны ответчика никаких претензий не имелось. Данное свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения спорным земельным участком никем не оспаривалось, не оспаривается и не признано недействительным, в том числе, такое требование не заявлено и на настоящий момент администрацией Хостинского района города Сочи. Данный документ является надлежащим, подтверждающим законность прав истца на спорный земельный участок. Выдача данного документа о правах на землю произведена в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения прав истца.

Согласно генерального плана садового товарищества «<адрес>», земельный участок № № находится в составе общего земельного участка, представленного товариществу, проекта организации застройки товарищества. Генеральный план разработан и утвержден в установленном порядке. Садоводческое товарищество «<адрес>» является действующим юридическим лицом.

Земельный участок, в соответствии с требованиями действующего законодательства, поставлен на кадастровый учет. ФИО1 обращалась в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности на этот земельный участок, в чем ей было отказано, по причине отсутствия в государственном фонде данных представленного Свидетельства № № от 23 февраля 1993 года.

Свои права она не имеет возможности защитить во внесудебном порядке, поэтому обратилась в суд с иском, ссылаясь в обосновании требований на положения ст. 12, 304, 305 ГК РФ.

Истец ФИО1 не явилась в судебное заседание, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, направила в суд своего представителя ФИО2, который иск поддержал, просил удовлетворить заявленные исковые требования. В обосновании требований сослался на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрация Хостинского внутригородского района муниципального образования городской округ города-курорта Сочи в судебном заседании возражал против удовлетворения иска. В обосновании пояснил, что в книге регистрации выдачи свидетельств о праве пожизненного наследуемого владения отсутствует запись о выдаче свидетельства на имя ФИО1, а так же имеются несоответствия в площади испрашиваемого земельного участка согласно свидетельства о ПНВ и данными кадастрового учета.

Представитель 3-го лица садового товарищества «<адрес>», ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования истца полностью поддержала и просила удовлетворить, указав, что ФИО1 самостоятельно занимается обработкой спорного земельного участка в указанном садовом товариществе. Споров о границах землепользования у истца с другими землепользователями не имеется. Задолженности по уплате членских взносов в садовом товариществе «<адрес>» у ФИО1 не имеется. Место расположение земельного участка полностью соответствует генеральному плану садового товарищества «<адрес>».

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, проанализировав и оценив все в совокупности, пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению, в части, по следующим основаниям.

Из анализа представленных в дело копий списков членов садового товарищества «<адрес>», суд установил, что находят свое подтверждение доводы истца о том, что ФИО1 с 1993 года и по настоящее время является членом указанного садового товарищества, ей был предоставлен в пользование земельный участок № № в садовом товариществе «<адрес>», площадью 860 кв.м.. Согласно оригиналу Справки, приобщенной представителем садового товарищества к материалам дела следует, что Истец регулярно оплачивает членские взносы, задолженности перед товариществом не имеет.

На основании постановления Главы администрации Хостинского района № 695/1 от 03.11.1992 «О переоформлении прав на землю садовых товариществ», которым постановлено переоформить садовые участки садоводческих товариществ, в том числе садоводческого товарищества «<адрес>» в пожизненное наследуемое владение, согласно прилагаемых списков садоводов, ФИО1 было выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения № № от 23.02.1993 г. на земельный участок площадью 910 кв.м., расположенный по адресу: г. Сочи, Хостинский район, садовое товарищество «<адрес>».

Указанное постановление органа местного самоуправления, а также указанное свидетельство о праве ПНВ до настоящего времени никем не оспорены, не признаны недействительными и не отменены в установленном порядке, а доказательств обратного материалы дела не содержат.

В ходе судебного разбирательства это свидетельство о ПНВ, а также фактическое владение истцом спорным земельным участком стороной ответчика не оспаривалось.

Из представленного в дело Кадастрового паспорта земельного участка от 19.02.2009 года следует, что спорный земельный участок имеет кадастровый номер №, составляет в своей площади 910 кв.м..

Согласно выписки из ЕГРН от 05.07.2024г. следует, что обозначенный выше земельный участок существует, поставлен 23.02.1994 г на государственном кадастровый учет с неизменным кадастровым номером и площадью. В разделе особые отметки отражены сведения в отношении указанного земельного участка, а именно вид права: Пожизненное наследуемое владение; Правообладатель: ФИО1; Основание: Свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения от 23.02.1993 № №.

В рамках рассмотрения гражданского дела судом исследован ответ администрации Хостинского района гор. Сочи от 26.07.2024 на обращение ФИО1, в котором разъяснено, что хранение постановления администрации Хостинского района от 03.11.1992 № 695/1 и свидетельства ПНВ от 23.02.1993 № № администрацией Хостинского района не осуществляется.

Из представленной в дело копии уведомления о приостановлении государственной регистрации прав от 28.06.2024 года, сведения о регистрации в установленном законом порядке Свидетельства ПНВ № № от 23.02.1993 года, в государственном фонде данных отсутствует.

На генеральном плане садового товарищества «<адрес>» имеется местоположение земельного участка № № и смежных земельных участков. В материалы дела представлена копия генерального плана, идентичная оригиналу генерального плана, предоставленного представителем садового товарищества, где также указан участок № № в границах садового товарищества «<адрес>».

По запросу суда ФППК «Роскадастр» по Краснодарскому краю представлено землеустроительное дело на садовое товарищество «<адрес>». В Томе II данного Землеустроительного дела (стр. 31-37) имеется список членов садового товарищества «<адрес>», согласованный 26.09.1966 года. Данный список заверен гербовой печатью администрации Хостинского района г. Сочи и утвержден уполномоченным на то должностным лицом. ФИО1 состоит в данном списке порядковым номером 94, адрес проживания: г. Сочи, ул. <адрес>, 2, кв. 6, участок № №, площадь 860 кв.м.

В землеустроительном деле по оформлению Государственного акта на право пользования землей, находящемся в Томе III, содержится список членов садового товарищества «<адрес>»» (стр.8-10). Данный список заверен гербовой печатью администрации Хостинского района гор. Сочи и утвержден главой администрации 14 июня 2002 года. В данном списке ФИО1 имеет порядковый номер 85, в графе статус о закреплении земельного участка – участок № №, площадь 860 кв.м.

Так же в представленных материалах имеется Государственный Акт на право пользования землей выданный санаторию им. Яна Фабрициуса Хостинского района гор. Сочи Краснодарского края, а также Генеральный план данного садоводческого товарищества с описанием границ землепользования, согласованный в установленном порядке, в том числе представителем органа муниципальной власти.

Копия, свидетельства о праве ПНВ № № от 23.02.1993 г., заверенная надлежащим образом администрацией Хостинского района города-курорта Сочи, на основании которого земельный участок № № в садовом товариществе «<адрес>» поставлен на Государственный кадастровый учет, находится у истца ФИО1. и был предоставлен суду на обозрение. Помимо данного документа судом изучен оригинал Выписки из списков садоводческого товарищества «<адрес>» по состоянию на 1999 год, согласованной председателем АНО «РОС» «Районной организации садоводов» Хостинского района г. Сочи ФИО4 и утвержденной И.о. главы администрации Хостинского района г. Сочи ФИО5 в 2008 году.

Утрата книги регистрации о выдаче Свидетельств ПНВ на земельный участок период 1992 – начало 1993 г.г. не может быть поставлена в вину самому истцу, она не может нести бремя ответственности и негативные для нее последствия, связанные с такими действиями работников органа местного самоуправления, поскольку такие действия и обстоятельства от действий самой ФИО1 не зависели.

Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 173-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлен порядок переоформления прав на земельные участки.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. (пп.2 п.1 ст.8 ГК РФ).

В силу п. 9 ст. 3 названного нормативного акта государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Закона о государственной регистрации до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. № 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. № 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. № 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

С учетом приведенных норм права, в момент выдачи свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения №149 от 08.12.1992 г. ст. ст. 7, 18, 20, 30, 31 Земельного кодекса РСФСР, которыми регулировалось предоставление гражданам земельных участков в пожизненное наследуемое владение, были действующими нормами законодательства, в связи с чем, право пожизненного наследуемого владения земельным участком сохранилось за истцом и в настоящее время является действующим.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 указанного Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в собственность.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона N 218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания (пункт 1); акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания (пункт 2); выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства) (пункт 3); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок (пункт 4).

Таким образом, включая в перечень документов, необходимых для государственной регистрации права собственности на земельный участок, акт о предоставлении гражданину земельного участка, изданный уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве гражданина на земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания, пункт 4 части 1 статьи 49 названного закона допускает представление иных документов, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на указанный земельный участок.

Свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения имеющееся у истца, по форме и по содержанию соответствует требованиям действующего законодательства, поскольку указанный документ выдан администрацией Хостинского района г. Сочи в 1993г. До обращения в суд с настоящим иском передача истцу в пожизненное наследуемое владение спорного земельного участка администрацией г. Сочи не оспаривалось, истец открыто и добросовестно владел данным земельным участком более 30 лет. Свидетельство о ПНВ, выданное в 1993 г. ФИО1 к настоящему времени не признано недействительным и не оспаривается органом местного самоуправления, от лица которого оно выдано, то есть администрацией Хостинского района г. Сочи.

В силу положений ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно положениям ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Стороной ответчика не представлено доказательств отвечающих требованиям допустимости и достоверности опровергающих доводы истца.

Статья 59 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 г. (далее по тексту ЗК РФ) называет один из способов защиты гражданских прав, закрепленных в ст.12 ГК РФ. Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Признание права применяется в разрешении споров, связанных с защитой вещных прав. При удовлетворении исковых требований право возникает на основании решения суда, которое в свою очередь является юридическим основанием для регистрации уполномоченным органом права на земельный участок (п.2 ст.59 ЗК РФ).

В пункте 59 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органа государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Законом № 218-ФЗ.

Суд, на основании установленных судом обстоятельств и указанных норм права, оценив доказательства, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части и подлежит признанию право собственности истца ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в садовом товариществе «<адрес>», участок № №, предоставленный на праве пожизненного наследуемого владения согласно выданного Свидетельства ПНВ от 23.02.1993 № № в размере площади, установленной списками членов садового товарищества «<адрес>», находящимися в Землеустроительном деле, хранящемся в Государственном фонде данных, а именно 860 кв.м..

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Хостинского внутригородского района муниципального образования городской округ города-курорта Сочи Краснодарского края о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить частично.

Признать право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 860 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для садоводства, расположенный по адресу Краснодарский край г.Сочи, Хостинский район садоводческое товарищество «<адрес>», участок №№.

Настоящее решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Сочи) осуществить государственную регистрацию права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, садоводческое товарищество «<адрес>», участок № №, земли населенных пунктов, для ведения садоводства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд подачей жалобы через Хостинский районный суд г. Сочи в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, т.е. 16 декабря 2024 года.

Судья О.А. Крижановская

На момент опубликования не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО.

Судья Крижановская О.А.