Решение № 2-2445/2020 2-2445/2020~М-2462/2020 М-2462/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2-2445/2020

16RS0036-01-2020-007693-93

Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-2445/2020 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

копия дело № 2-2445/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 сентября 2020 года г.Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе

судьи Абдрахмановой Л.Н.,

при секретаре Богдановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО11 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ(межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Решением Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г.Альметьевске РТ(межрайонное) №413570/20/ЯФ-07-01-12/2946 от 25 мая 2020 года ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием срока по достижению которого возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. ФИО1 обратилась в суд с иском об оспаривании данного решения, указывая, что ответчик необоснованно в специальный страховой стаж не включил периоды: работы в я/с №40 в должности воспитателя по обучению татарского языка с 02.12.2002 по 31.10.2007; обучения в ВУЗе с 03.11.2008 по 15.02.2009; нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 10.04.2017 по 28.04.2017. Просила признать решение ответчика в части не включения указанных периодов в специальный стаж незаконным, обязать ответчика включить оспариваемые периоды в специальный стаж и взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании истец требования уточнила, просила решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Альметьевске РТ(межрайонное) № 413570/20/ЯФ-07-01-12/2946 от 25 мая 2020 года в части отказа во включении в специальный страховой стаж ФИО1 ФИО12 периоды работы в я/с №40 в должности воспитателя по обучению татарского языка с 02.12.2002 по 31.10.2007; период обучения в ВУЗе с 03.11.2008 по 15.02.2009; период нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 10.04.2017 по 28.04.2017 признать незаконным. Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Альметьевске РТ(межрайонное) обязанность включить в специальный стаж ФИО13 периоды работы в я/с №40 в должности воспитателя по обучению татарского языка с 02.12.2002 по 31.10.2007; обучения в ВУЗе с 03.11.2008 по 15.02.2009; нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 10.04.2017 по 28.04.2017 и назначить ей - ФИО1 пенсию с даты обращения – 14 мая 2020 года.

Представитель истца уточненные требования поддержал.

Представитель ответчика - ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Альметьевске РТ(межрайонное) иск не признала.

Выслушав доводы сторон, пояснения свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. (ч.1)

В соответствии с пунктом 19 части 1, частями 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Из материалов дела следует, что 14.05.2020 ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Оспариваемым решением в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, ответчиком не включены периоды работы истца в должности воспитателя по обучению татарскому языку с02.10.2002 по 31.10.2007 (4г. 11 мес.) в я/саду № 40, суказанием, что Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 наименование должности воспитатель по обучению татарского языка не предусмотрено.

В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 Постановления Правительства России от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781; для периодов, имевших место с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно применяется Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067; для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно применяется Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет".

Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 463 предусмотрены воспитатели детских садов.

Аналогичные должность и учреждение предусмотрены Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781.

В ходе судебного разбирательства свидетели ФИО2, ФИО3 и ФИО4 пояснила о том, что в обязанности истца при работе «воспитателем по обучению татарского языка», входили те же обязанности что и просто «воспитателя».

Поскольку истец в спорный период осуществляла педагогическую деятельность в дошкольном образовательном учреждении, при этомвыполнение истцом нормы рабочего времени (педагогической нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), ответчиком не оспариваются, указанный период подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.

Оспариваемым решением ответчика ФИО1 не включен период нахождения на повышении квалификации с 10.04.2017 по 28.04.2017 (19дн.) так как Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» включение в специальный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрено.

В периоды обучения на курсах повышения квалификации И.Р.ИБ. работала в качестве учителя татарского языка в ЧОУ СШ № 23 «Менеджер».

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерацииhttps://sudact.ru/law/tk-rf/chast-iii/razdel-vii/glava-28/statia-187_2/ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

П.п. 4, 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

С учетом вышеизложенного курсы повышения квалификации засчитываются, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку в эти дни за истцом сохраняется средний заработок, с которого работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Также подлежат удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж период обучения в институте с 03.11.2008 по 15.02.2009 поскольку этим периодам непосредственно предшествовала, а за ними следовала педагогическая деятельность.

При таких данных, суд исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

иск ФИО1 удовлетворить.

Решение Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Альметьевске РТ(межрайонное) № 413570/20/ЯФ-07-01-12/2946 от 25 мая 2020 года в части отказа во включении в специальный страховой стаж ФИО1 ФИО14 периоды работы в я/с №40 в должности воспитателя по обучению татарского языка с 02.12.2002 по 31.10.2007; период обучения в ВУЗе с 03.11.2008 по 15.02.2009; период нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 10.04.2017 по 28.04.2017 признать незаконным.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ(межрайонное) обязанность включить в специальный стаж ФИО1 ФИО15 периоды работы в я/с № в должности воспитателя по обучению татарского языка с 02.12.2002 по 31.10.2007; обучения в ВУЗе с 03.11.2008 по 15.02.2009; нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ФИО1 ФИО16 с даты обращения – 14 мая 2020 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан (подпись) Абдрахманова Л.Н.

Копия верна.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Абдрахманова Л.Н.

Решение вступило в законную силу « »____________________2020 года.

Судья: