Решение № 2-2618/2020 2-2618/2020~М-2692/2020 М-2692/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2-2618/2020

Дело № 2-2618/2020 г

64RS0045-01-2020-003773-88
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

8 сентября 2020 года город Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Лазаревой Е.К.,

при секретаре Русяйкиной Н.О.,

с участием представителя истца Батовой Г.Д.,

представителя ответчика Полухиной Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Саратовской области к жилищно строительному кооперативу «На Большой Горной» о возложении обязанности исполнить предписание по размещению информации,

установил:

Государственная жилищная инспекция <адрес> (далее – ГЖИ <адрес>) обратилась в суд с иском к жилищно-строительному кооперативу «На Большой Горной» (далее – ЖСК «На Большой Горной») о возложении обязанности исполнить предписание по размещению информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) по тем основания, что на основании распоряжения заместителя начальника инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ЖСК «На Большой Горной» (ИНН 6452104278) была проведена проверка соблюдения обязательных требований к размещению на портале ГИС ЖКХ информации по многоквартирному дому № по <адрес>, предусмотренной п.19 Приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (информация о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов кооператива, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, в случае если управляющая организация, товарищество или кооператив является инициатором проведения такого собрания либо участвует в организации такого собрания, а также в случае представления инициатором собрания в управляющую организацию, товарищество, кооператив документов (сообщений, протоколов, решений) о проведении общего собрания), протоколы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 04.042019, № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которой были выявлены нарушения, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №. По результатам проверки ЖСК «На Большой Горной» было выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данного предписания ЖСК «На Большой Горной» надлежало: соблюдать п. 18 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», п. 19.3 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России №, Приказом Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Разместить в полном объеме в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства протоколы общих собраний членов ЖСК «На Большой Горной», а также собственников помещений в многоквартирном <адрес>, а именно: протоколы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 04.042019, № от ДД.ММ.ГГГГ с обязательными приложениями в соответствии с п.20 Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор». С даты получения настоящего предписания исключить нарушения, указанные в п.1 предписания.

В адрес ЖСК «На Большой Горной» было направлено распоряжение о проверке исполнения указанного предписания от ДД.ММ.ГГГГ №. В результате проверки предписания от ДД.ММ.ГГГГ № было установлено его неисполнение, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №, выдано повторное предписание от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Также в адрес ЖСК «На Большой Горной» было направлено распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № о проверке исполнения указанного повторного предписания от ДД.ММ.ГГГГ №.

Однако, на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» проверка исполнения предписания была отменена. ДД.ММ.ГГГГ в результате мониторинга официального сайта для раскрытия информации ГИС ЖКХ (www.dom.gosuslugi.ru) было установлено, что предписание не исполнено, информация о протоколах № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 04.042019, № от ДД.ММ.ГГГГ не размещена в полном объеме. Поскольку правовые основания для проведения проверки в отношении ЖСК «На Большой Горной» после апреля 2020 года у инспекции отсутствовали, исходя из требований закона, регулирующего правоотношения сторон, учитывая, что инспекцией исчерпаны предусмотренные законом меры воздействия, направленные на понуждение ЖСК «На Большой Горной», допустившее нарушения жилищного законодательства, исполнить требования предписания, инспекция не лишена права обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства с требованием обязать общество исполнить предписание. На основании вышеизложенного и руководствуясь действующим законодательством начальник ГЖИ <адрес> просит суд обязать жилищно-строительный кооператив «На Большой Горной» исполнить предписание от ДД.ММ.ГГГГ №:

- соблюдать п. 18 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», п. 19.3 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России №, Приказом Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

- разместить в полном объеме в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства протоколы общих собраний членов ЖСК «На Большой Горной», а также собственников помещений в многоквартирном <адрес>, а именно: протоколы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 04.042019, № от ДД.ММ.ГГГГ с обязательными приложениями в соответствии с п.20 Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор.

В судебном заседании представитель ГЖИ <адрес> Батова Г.Д. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Просила возложить на ответчика обязанность исполнить предписание от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель ответчика Полухина Е.Ф. просила в иске отказать, поскольку размещение в ГИС ЖКХ персональных данных собственников квартир многоквартирного дома, учитывая отсутствие их письменного согласия, противоречит положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ «О персональных данных». Вся необходимая информация была размещена, только лишь в приложениях к протоколам скрыты персональные данные граждан, указанные в документах. Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» не содержит положений, обязывающих операторов размещать в системе ГИС ЖКХ истребуемые истцом документы. Не упомянуто в законе и то, что в системе ГИС ЖКХ должны быть размещены реестры собственников, реестры члены ЖСК и бюллетени для голосования, содержащие персональные данные указанных лиц. Довод истца о том, что истребуемая информация включается в закрытую часть системы, доступ к которой имеют только «зарегистрированные в системе собственники данного дома», является неубедительным, поскольку истец не может гарантировать, что в системе под именем собственника помещений в данном доме не будет зарегистрировано именно то лицо, доступ к персональным данным даже только для собственников квартир – это тоже предоставление информации о персональных данных лицам, в отношении которых собственник персональных данных своего согласия не давал.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление Роскомнадзора по <адрес>, извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В представленном отзыве на исковое заявление указано на то, что обязанность управляющей организации по раскрытию информации о деятельности по управлению многоквартирными домами установлена ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации. В частности, управляющие организации должны размещать информацию о своей деятельности в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - Система). В соответствии с п. 19.3 раздела 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утверждённого приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр (далее - Состав), раскрытию подлежат протоколы, которыми утверждены решения общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, общих собраний членов товарищества, кооператива. Указанные материалы содержат персональные данные граждан Российской Федерации. Случаи, при которых допускается обработка персональных данных, установлены ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ «О персональных данных». Так, п. 2 ч. 1 ст. 6 Закона о персональных данных допускает обработку персональных данных без согласия субъекта в случае если она необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей. Таким образом, раскрытие указанных сведений, в порядке и объёме, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а также вышеприведёнными положениями, не противоречит требованиям Закона о персональных данных. Кроме того, в соответствии с п. 12 Состава персональные данные, предусмотренные Составом информации, подлежат размещению в закрытой части Системы, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения участников процесса определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

ГЖИ <адрес> осуществляет свою деятельность на основании Положения, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П.

В соответствии с Положением №-П инспекция является органом исполнительной власти области и осуществляет региональный государственный жилищный надзор.

В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.

В соответствии с частью 3 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным с осуществлением государственного жилищного надзора, муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц (за исключением региональных операторов), индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закона №294-ФЗ) с учетом особенностей организации и проведения плановых и внеплановых проверок, установленных частями 4.1 и 4.2 статьи 20 ЖК РФ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 17 Закона № 294-ФЗ в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Закон №209-ФЗ) государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "интернет", определен сайт www.dom.gosuslugi.ru – ГИС ЖКХ.

В соответствии с пунктом 19 статьи 7 Закона №209-ФЗ лица осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 11, 22, 24, 25, 27, 31, 33, 40 части 1 статьи 6.

В соответствии с пунктом 22 части 1 статьи 6 Закона №209-ФЗ в системе подлежит размещению информация о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на поставки таких ресурсов и оказание таких услуг.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 7 Закона №209-ФЗ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, устанавливают порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено настоящим Федеральным законом, в систем.

Приказом Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее –Приказ 114/пр).

Разделом 10 Приказа №/пр определена информация, подлежащая размещению в системе, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом

В соответствии с пунктом 19.3 раздела 10 Приказа №/пр в системе подлежит размещению протокол, которым утверждено решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов товариществ, общего собрания членов кооператива.

В силу п. 18 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

В силу п. 20 Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 44/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №) обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:

а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников;

б) копия текста сообщения о проведении общего собрания;

в) документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации;

г) списки присутствующих и приглашенных лиц;

д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц;

е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания;

ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.

Судом установлено, что на основании распоряжения заместителя начальника инспекции от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении ЖСК «На Большой Горной» (ИНН 6452104278) была проведена проверка соблюдения ЖСК «На Большой Горной» обязательных требований к размещению на портале государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства информации по многоквартирному дому № по <адрес>, предусмотренной п.19 Приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (информация о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов кооператива, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, в случае если управляющая организация, товарищество или кооператив является инициатором проведения такого собрания либо участвует в организации такого собрания, а также в случае представления инициатором собрания в управляющую организацию, товарищество, кооператив документов (сообщений, протоколов, решений) о проведении общего собрания), протоколы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 04.042019, № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которой были выявлены нарушения, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 11, 13).

Проверка проводилась в связи с обращением гражданина Щербакова И.В., поступившего в ГЖИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-18).

По результатам проверки ЖСК «На Большой Горной» было выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данного предписания ЖСК «На Большой Горной» надлежало: соблюдать п. 18 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», п. 19.3 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России №, Приказом Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», разместить в полном объеме в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства протоколы общих собраний членов ЖСК «На Большой Горной», а также собственников помещений в многоквартирном <адрес>, а именно: протоколы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 04.042019, № от ДД.ММ.ГГГГ с обязательными приложениями в соответствии с п.20 Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 44/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор. С даты получения настоящего предписания исключить нарушения, указанные в п.1 предписания (л.д. 14).

В адрес ЖСК «На Большой Горной» было направлено распоряжение о проверке исполнения указанного предписания от ДД.ММ.ГГГГ №. В результате проверки предписания от ДД.ММ.ГГГГ № было установлено его неисполнение, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №, выдано повторное предписание от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

Также в адрес ЖСК «На Большой Горной» было направлено распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № о проверке исполнения указанного повторного предписания от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 38).

В связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», которым были внесены изменения в статью 26.2 Закона о том, что проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии к субъектам малого и среднего предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, не проводятся с 1 апреля по ДД.ММ.ГГГГ включительно, за исключением проверок, основаниями для проведения которых являются причинение вреда или угроза причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» проверка исполнения предписания была отменена.

ДД.ММ.ГГГГ в результате мониторинга официального сайта для раскрытия информации ГИС ЖКХ (www.dom.gosuslugi.ru) истцом установлено, что предписание не исполнено, информация о протоколах № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 04.042019, № от ДД.ММ.ГГГГ не размещена в полном объеме, а именно обязательные приложения к протоколу общего собрания размещены с сокрытием данных о собственниках помещений в многоквартирном доме.

Поскольку правовые основания для проведения проверки в отношении ЖСК «На Большой Горной» после апреля 2020 года у инспекции отсутствовали, инспекцией исчерпаны предусмотренные законом меры воздействия, направленные на понуждение ЖСК «На Большой Горной», допустившее нарушения жилищного законодательства, исполнить требования предписания, инспекция обратилась в суд в порядке гражданского судопроизводства с требованием обязать общество исполнить предписание.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что предписание ГЖИ <адрес> выдано в пределах компетенции данного органа с учетом установленных при проверках нарушений прав граждан, для устранения которых истцом приняты все возможные меры воздействия по стимулированию ответчика ликвидировать данные нарушения, размещение в ГИС ЖКХ информации, предусмотренной п. 19.3 приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ не в полном объеме, является нарушением вышеназванных норм закона, а потому требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы представителя ответчика о том, что размещение в ГИС ЖКХ персональных данных собственников квартир многоквартирного дома, учитывая отсутствие их письменного согласия, противоречит положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ «О персональных данных», не могут быть приняты во внимание, поскольку в силу п. 12 приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ персональные данные, предусмотренные составом информации, подлежат размещению в закрытой части системы.

Кроме того, в силу п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ «О персональных данных» допускается обработка персональных данных без согласия субъекта в случае если она необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей. Таким образом, раскрытие указанных сведений, в порядке и объёме, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а также вышеприведёнными положениями, не противоречит требованиям Закона о персональных данных.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Государственной жилищной инспекцией <адрес> к жилищно-строительному кооперативу «На Большой Горной» о возложении обязанности исполнить предписание – удовлетворить.

Обязать жилищно-строительный кооператив «На Большой Горной» исполнить предписание Государственной жилищной инспекцией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части соблюдения п. 18 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», п. 19.3 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Обязать жилищно-строительный кооператив «На Большой Горной» исполнить предписание Государственной жилищной инспекцией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, произвести размещение в полном объеме в ГИС ЖКХ протоколов общих собраний членов ЖСК «На Большой Горной», а также собственников помещений в многоквартирном <адрес>: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с обязательными приложениями в соответствии с п. 20 Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 44/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор».

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.К. Лазарева