Решение № 2-1-29/2026 2-1-29/2026(2-1-514/2025;)~М-1-472/2025 2-1-514/2025 М-1-472/2025 от 21 января 2026 г. по делу № 2-1-29/2026

73RS0021-01-2025-000635-56

дело № 2-1-29/2026


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 января 2026 года г. Сенгилей

Ульяновской области

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе:

судьи Горбачевой Т.Ю.,

при секретаре Мартьяновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУ администрация МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области к ФИО1 об обязании устранения нарушения Правил благоустройства, взыскании судебной неустойки,

У С Т А Н О В И Л:

МУ администрация МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области обратилась в суд с иском к ФИО1 об обязании устранения нарушения Правил благоустройства, взыскании судебной неустойки.

Требования мотивированы тем, что ими было осуществлено обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что на территории земельного участка допущено размещение сорной древесно – кустарниковой растительности, а также бытового мусора. В нарушение Правил благоустройства ответчик не обеспечивает надлежащее состояние земельного участка, что отрицательно влияет на эстетический образ и внешний облик населенного пункта.

Просили обязать ответчика устранить нарушения на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый №, а именно: в течение месяца с момента вступления в силу решения суда выполнить работы, связанные с очисткой сорной древесно – кустарниковой растительности и бытового мусора; в случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ответчика в их пользу неустойку за неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу в размере 100 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная с даты истечения установленного судом месячного срока до истечения второго месяца 200 руб., за каждый день не исполнения решения суда начиная с третьего месяца с даты истечения установленного судом месячного срока до момента его фактического исполнения.

Представитель истца МУ администрация МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 210 ГКРФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 25 ч. 1 ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения городского поселения отнесено утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организации благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.

Правила благоустройства территории муниципального образования – это муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения (ст. 2 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»).

В соответствии со ст. 35 ч. 10 п. 11 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования находится утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

Решением Совета депутатов МО «Сенгилеевское городское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила благоустройства территорий муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области.

Правила благоустройства направлены на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории поселения и устанавливают в том числе требования к содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений (п. 1.1 Правил благоустройства).

Правила благоустройства обязательны к исполнению для органов местного самоуправления поселений, юридических и физических лиц, являющихся собственниками, правообладателями расположенных на территории поселения земельных участков, зданий, строений и сооружений, в том числе для юридических лиц, обладающих указанными объектами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (п. 1.4 Правил благоустройства).

Согласно пункта 23 статьи 43 Устава МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области принято решение Совета депутатов МО «Сенгилеевский район» от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) МУ администрация МО «Сенгилеевский район» осуществляет контроль за соблюдением Правил благоустройства в границах населенных пунктов поселения.

Из письменных материалов дела усматривается, что ФИО1 является собственником земельного участка по адресу: <адрес> (л.д. 24-28).

Данный факт подтверждается выпиской из ЕГРН и в судебном заседании не оспаривается.

Из акта обследований территории № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на территории земельного участка по адресу: <адрес>, допущено размещение сорной древесно – кустарниковой растительности, а также бытового мусора (л.д. 10).

Данный факт подтверждается фотокопиями земельного участка (л.д. 11-12).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что на земельном участке с кадастровым номером кадастровый №, в нарушение установленных Правил благоустройства, собственником не обеспечено надлежащее его состояние, что подтверждается доказательствами представленными истцом, и не опровергнуто ответчиком.

Ответчиками в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено достоверных доказательств, подтверждающих наличие оснований для освобождения от выполнения возложенных на них обязанностей, а также устранение нарушений.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу п. 3 ст. 7 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

Согласно статье 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в отношении ответчика.

В силу положений п. 1 ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ следует, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

Согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в дальнейшем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, ч. ч. 1 и 2 ст. 324 АПК РФ).

Пунктом 32 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основании принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

При определении размера неустойки суд исходит из общих принципов справедливости, соразмерности, учитывает характер подлежащего исполнению судебного акта, фактические обстоятельства дела и имеющиеся в нем доказательства.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу администрации МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области судебной неустойки в случае неисполнения настоящего решения суда в размере 100 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная с даты по истечению одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, до истечения второго месяца, и 200 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная с третьего месяца с даты истечения установленного судом месячного срока, до момента его фактического исполнения.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, учитывая то, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования МУ администрация МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области к ФИО1 об обязании устранения нарушения Правил благоустройства, взыскании судебной неустойки, удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, устранить нарушения на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый №, а именно: в течение месяца с момента вступления в силу решения суда выполнить работы, связанные с очисткой сорной древесно – кустарниковой растительности и бытового мусора.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № пользу администрации МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) судебную неустойку в размере 100 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная с даты истечения установленного судом месячного срока до истечения второго месяца; 200 руб. за каждый день неисполнения решения суда начиная с третьего месяца с даты истечения установленного судом месячного срока до момента его фактического исполнения.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца.

Судья Горбачева Т.Ю.