Решение № 2-2180/2019 2-228/2020 2-228/2020(2-2180/2019;)~М-3016/2019 М-3016/2019 от 26 мая 2020 г. по делу № 2-2180/2019

Дело №2-228/20

УИД:23RS0004-01-2019-003735-86


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.-к. Анапа 27 мая 2020г.

Анапский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Киндт С.А.,

при секретаре Мазник Д.С.,

с участием представителей истца ФИО1– ФИО2, действующего по доверенности (...)0 от 31.08.2018г. и ФИО3

В.Н., действующего по доверенности (...)4 от 29.07.2019г.,

представителя ответчика Администрации МО г.-к. Анапа – ФИО4, действующего по доверенности 000 от 24.04.2020г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО г.-к.Анапа о сохранении самовольной постройки, признании права собственности на нее

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МО г-к Анапа о сохранении самовольной постройки, признании права собственности на нее.

В обоснование заявленных требований истец указала, что является собственником земельного участка с кадастровым номером 000, площадью 744 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: (...) на основании Договора купли-продажи от 00.00.0000 и Соглашения о перераспределении земельных участков и изменении конфигурации земельных участков, в соответствии с планом перераспределения земельных участков от 00.00.0000 На момент приобретения земельного участка на нем находился жилой дом литер «А,а», общей площадью 34,7 кв.м., снос которого зафиксирован Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по г-к Анапа 00.00.0000 На месте снесенного жилого дома литер А,а возведен жилой дом литер Б – разрешение на строительство которого не предоставлено. В целях легализации жилого дома, ФИО1 обратилась в Управление Архитектуры и Градостроительства Администрации МО г.-к. Анапа. Согласно ответа Управления Архитектуры и Градостроительства Администрации МО г-к Анапа для введения в гражданский оборот самовольной постройки предусмотрен судебный порядок путем заявления иска о сохранении самовольной постройки и признании права собственности на нее. Просит сохранить жилой дом, расположенный по адресу: (...) реконструированном состоянии, признать право собственности на жилой дом, количество этажей 1, общая площадь жилого (...).8 кв.м., жилая площадь 28.2 кв.м., расположенный по адресу: (...), литер Б. Указать, что решение суда является основанием для изготовления технического плана объекта индивидуального жилищного строительства – жилого дома, количество этажей 1, общая площадь жилого (...).8 кв.м., жилая площадь 28.2 кв.м., расположенного по адресу: (...), литер Б. Указать, что решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...) для внесения сведений в единый государственный реестра недвижимости о характеристиках жилого дома, количество этажей 1, общая площадь жилого (...).8 кв.м., жилая площадь 28.2 кв.м., расположенного по адресу: (...), литер Б.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители ФИО1 по доверенностям ФИО5 и ФИО3 в судебном заседании требования поддержалипо основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации МО г.-к. Анапа -ФИО4, действующий по доверенности, в судебном заседании просил отказать в удовлетворении требований.

С учетом мнения сторон, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд нашел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО1

Заслушав представителей истца ФИО2 и ФИО3, представителя ответчика Администрации МО г.-к. Анапа, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим обстоятельствам:

В силу ст. 55 Конституции Российской Федерации и пункта 2 статьи 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника применению не подлежат.

Статьей 11 Гражданского Кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных гражданских или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Согласно статье 209 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 263 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Статьей 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 000 площадью 744 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: (...) на основании Договора купли-продажи от 00.00.0000 и Соглашения о перераспределении земельных участков и изменении конфигурации земельных участков, в соответствии с планом перераспределения земельных участков от 00.00.0000.

Из технического паспорта от 00.00.0000 усматривается, что по адресу (...), расположен жилой дом литер Б, год постройки 2016, количество этажей 1, общая площадь жилого (...).8 кв.м., жилая площадь 28.2 кв.м.

Как следует из Выписки из Единого Государственного реестра недвижимости 000 от 00.00.0000 земельный участок с кадастровым номером 000, площадью 744 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: (...) принадлежит ФИО1 на праве собственности. В соответствии с видом разрешенного использования, на указанном земельном участке допускается строительство жилого дома.

Из ответа Управления Архитектуры и градостроительства администрации МО г.-к. Анапа следует, что строительство объекта индивидуального жилищного строительства осуществлено заявителем без разрешительной документации, в связи с чем рекомендовано обратиться в суд.

В рамках настоящего дела была проведена судебная строительная техническая экспертиза. Согласно заключения эксперта № 01-06/20 от 11.02.2020, выполненного экспертом Бюро судебных экспертиз «Аспект» исследуемый объект капитального строительства: жилой дом литер Б, общей площадью 69,8 кв.м., в том числе жилой площадью 28,2 кв.м., число надземных этажей -1, число подземных этажей 2), расположенный по адресу: (...), находится на земельном участке с кадастровым номером 000 площадью 744 кв.м. соответствует требованиям строительных норм и правил, за исключением предельных параметров разрешенного строительства в части месторасположения относительно границ участка (градостроительные нормы)… несоответствие заключается в уменьшении отступа размещения объекта относительно боковой границы земельного участка до 1,00 м и относительно фасадной границы земельного участка до 2,10 м. В связи с отсутствием строений в радиусе 6,0 м от исследуемого объекта в пределах территории соседнего земельного участка, расположенного по адресу: (...), вышеуказанное несоответствие не влияет на эксплуатацию соседнего участка и объектов недвижимости, исследуемый объект не грозит обрушением и не создает угрозу жизни и здоровью граждан при его эксплуатации по целевому назначению, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 000 площадью 744 кв.м., не выходит за границы земельного участка и отклонение от предельных параметров разрешенного строительства не влияет на соблюдение требований технических регламентов.

Заключение эксперта Бюро судебных экспертиз «Аспект» 3 01-06/20 от 00.00.0000, дано по вопросам поставленным судом, является ясным, полным, объективным, не имеющим противоречий, содержит подробное описание проведенных исследований и сделанные в результате их выводы, специалист, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, имеет соответствующее образование и квалификацию.

Оценив вышеуказанное заключение эксперта во взаимной связи и в совокупности с другими доказательствами по делу, суд принимает его в качестве достоверного и допустимого доказательства.

В связи с отсутствием необходимых разрешений на строительство суд, в силу требований ст. 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации, признает жилой дом, общей площадью 69.8 кв.м., жилой площадью 28.2 кв.м., расположенный по адресу: (...) самовольной постройкой.

Из Разъяснений Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В процессе судебного разбирательства, исследованными судом доказательствами подтверждено, что истец, предпринимала меры к легализации самовольной постройки, при этом земельный участок, на котором располагается спорный объект недвижимости – жилой дом, находится в собственности истца, расположен на землях населенных пунктов, имеет разрешенное использование: под жилую застройку, из заключения эксперта видно, что возведенное жилое строение соответствует действующим градостроительным, строительным нормам и правилам, правилам пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим нормам, существенных нарушений градостроительных, строительных норм и правил при строительстве допущено не было, кроме того сохранение жилого дома не приведет к нарушению прав и охраняемых интересов других лиц, сохранение самовольной постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом правил ст. 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации, а также положений Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о сохранении существующего жилого дома и признании права собственности на жилой дом.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Сохранить объект недвижимости – жилой дом литер Б, общей площадью 69,8 кв.м., жилой площадью 28,2 кв. м., число надземных этажей:1; число подземных этажей-0, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 000 площадью 744 кв. м. по адресу: (...).

Признать за право собственности ФИО1 на возведенную постройку – жилой дом литер Б, общей площадью 69,8 кв.м., жило площадью 28,2 кв. м., число надземных этажей:1, число подземных этажей: 0, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 000 площадью 744 кв. м. по адресу: (...).

Решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет и документом-основанием для подготовки технического плана жилого дома литер Б, общей площадью 69,8 кв.м., жилой площадью 28,2 кв. м., число надземных этажей: 1, число подземных этажей: 0, расположенного на земельном участке с кадастровым 000 площадью 744 кв.м. по адресу: (...) и государственной регистрации права собственности за ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анапский районный суд Краснодарского края.

Судья

Анапского районного суда С.А. Киндт

Полный текст решения суда изготовлен 29.05.2020 г.