Постановление № 5-1105/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 5-1105/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 июля 2021 года г.Узловая

Судья Узловского городского суда Тульской области Шатохина О.Л.,

с участием

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в отрытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>

установил:

ФИО1, являясь гражданкой <адрес>, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

5.07.2021 года в 11 часов, установлено, что гражданка <адрес> ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации 25.09.2006 года. Срок пребывания на территории РФ истек 15.11.2006 года. За пределы Российской Федерации ФИО1 не выехал, чем нарушил ч.1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 вину в совершении указанного административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Пояснила, что не выехала за пределы РФ в установленный срок в с военными действиями в Грузии, затем она получала образование, а в последние два года не могла выехать в связи с новой коронавирусной инфекцией.

Выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, свидетеля, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу об административном правонарушении доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1, копией визы, копией свидетельства о возвращении в Грузию, сведениями СПО «Мигрант».

Таким образом, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает доказанной виновность ФИО1 в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и квалифицирует ее действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер правонарушения, данные о ее личности, то обстоятельство, что она совершила административное правонарушение впервые, обстоятельство, смягчающее административную ответственность: раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Также судья учитывает, что отец ФИО1 и ее два брата являются гражданами РФ, отец имеет в собственности жилой дом и земельный участок на территории Узловского района, где зарегистрирован по месту жительства, и где проживает сама ФИО1 Мать ФИО1 имеет вид на жительство в РФ.

Тем не менее, как следует из п.2 Указа Президента РФ от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлено, что, до 30 сентября 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», судья приходит к выводу, что выдворение ФИО1 из РФ, страны, в которой проживает ее родственники, являющиеся гражданами РФ, может нарушить право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Судья считает, что при указанных обстоятельствах, необходимость применения к ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как ею самой, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ), не установлена.

В связи с изложенным, судья постановляет назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 711701001, ОКТМО 70644101, БИК 017003983, КБК 18811601181019000140, р/с <***>, кор/сч 40102810445370000059, Отделение Тула г. Тула Банка России/УФК по Тульской области г.Тула, л/сч <***>, УИН 18891719990004986504 (штраф ОМВД по главе 18 КоАП РФ).

Предупредить, что согласно ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Узловский городской суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья подпись О.Л. Шатохина