Решение № 2-6913/2025 2-6913/2025~М-5742/2025 М-5742/2025 от 31 октября 2025 г. по делу № 2-6913/2025

Дело №

УИД №RS0№-28


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> 22 октября 2025 года

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Кыргыс Б.В., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Алтайский государственный университет» к ФИО2 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении,

у с т а н о в и л:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Алтайский государственный университет» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении, указав на то, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством образования Республики Тыва и ФИО3 был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования при поступлении на обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе по направлению подготовки ДД.ММ.ГГГГ Биология на очную форму обучения.

Приказом ректора от ДД.ММ.ГГГГ №/с ФИО2 отчислена с первого курса очной формы обучения по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по освоению образовательной программы и как следствие невозможности исполнения обязательств по трудоустройству, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено требование об оплате штрафа в сумме 54 553,02 руб.

Расчет произведен на основании Порядка взыскания штрафа за неисполнение обязательств по договору целевого обучения в ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет», утвержденного приказом ректора №/п.

Период фактического обучения ответчика – из них: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (122 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (31 дн.). Нормативы затрат за период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (122 дн.) (129 724,80*(122/365))=43 360,07 руб.

Нормативы затрат за период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (31 дн.) (132 149,80*(31*366)=11 192,95 руб.

Штраф за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (153 дн.) 129 724,80*(122/365))+(132 149,80 * (31/366)=54553,02 руб.

Требование об оплате штрафа направлялось ответчику, однако, оплата штрафа не произведена, информации о наличии оснований для освобождения от выплаты штрафа ФИО2 не поступала.

Просит взыскать с ответчика в пользу истца штраф в размере 54 553,02 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.

В судебном заседании представитель истца Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Алтайский государственный университет» участия не принимал, извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО2 извещался по месту жительства, однако почтовые конверты возвратились с отметками «истек срок хранения». Поскольку адресат несет риск неполучения поступившей корреспонденции, то ответчик признается извещенным надлежащим образом, в связи с чем суд рассматривает дело в порядке ч.4 ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 2 ст. 1 и ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ст. 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (ч. 1).

В силу ч. 2 ст. 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» существенными условиями договора о целевом обучении являются, помимо прочего, обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 71.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со ст. 56 данного Федерального закона заключили договор о целевом обучении с федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случаях неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 данного Федерального закона, гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 данной статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.

Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении (в данном случае - Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № действующего на момент окончания обучения).

Данное Положение утратило силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" (вместе с "Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", "Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета"), начало действия редакции - ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отдельных положений).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством образования Республики Тыва (заказчик) и ФИО2 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.

В соответствии с разделом I Договора Гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования соответствии характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора.

В соответствии с п. 1 раздела V Договора Гражданин обязан, в том числе:

а) освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II настоящего договора;

б) заключить трудовой договор на условиях, установленных разделом III настоящего договора;

в) осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III настоящего договора.

Согласно приказу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Алтайский государственный университет» №/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 студент 1 курса целевого набора отчислена по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 30 Положения, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

Пунктом 53 Положения предусмотрено, в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа) (п. 54 Положения).

Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями) (абз.3 п. 58 Положения).

Стороны договора о целевом обучении освобождаются от выплаты штрафа при наличии следующих оснований: гражданин освобождается от выплаты штрафа: если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей; заказчик освобождается от выплаты штрафа, если заказчик освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, а также при наличии основания, предусмотренного абзацем третьим или абзацем четвертым подпункта "а" пункта 24 настоящего Положения. При наличии одного из оснований, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, сторона договора о целевом обучении, получившая требование к выплате штрафа, направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о наличии соответствующего основания с приложением копии документа (документов), подтверждающего наличие соответствующего основания (пункт 61 Положения).

В случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке (пункт 62).

Из указанных положений следует, что гражданин, заключивший договор о целевом обучении, берет на себя обязательства по освоению образовательной программы, а также по осуществлению трудовой деятельности в течение 3-х лет. В случае неисполнения гражданином условий договора о целевом обучении по осуществлению трудовой деятельности в течение 3-х лет гражданин обязан выплатить организации, осуществляющей образовательную деятельность, штраф в размере расходов бюджета, осуществленных на его обучение в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.

Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Алтайский государственный университет» №/п от ДД.ММ.ГГГГ утвержден порядок взыскания штрафа, в соответствии с которым размер определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным стандартом ( с учетом формы обучения и иные условия, установленных федеральным государственным стандартом).

Базовые нормативны затраты Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Алтайский государственный университет» за 2023 г. составляет 129 724,80 рублей, за 2024 г. 132 149 рублей.

Согласно расчету истца ФИО2 обучалась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 122 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 31 день. Исходя их базового норматива за 2023 год 129 724,80х122/365=43 360,07 руб. За 2024 год 132 149,80х31/366=11 192,95 руб. Итого размер штрафа составляет 54553,02 руб.

В связи с изложенным, поскольку ответчик заключив договор о целевом обучении, приняв на себя обязательства, не освоила программу высшего профессионального образования, не трудоустроилась, у истца возникает право на взыскание с ответчика штрафа, при этом размер штрафа определен истцом в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которая составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, расчет штрафа не оспорен, судом принят как правильный.

ДД.ММ.ГГГГ университет направил в адрес ФИО2 требование погашении штрафа по договору уведомление о необходимости выплаты штрафа в размере 54553,02 рублей.

Однако требование ответчиком в добровольном порядке не исполнено.

Таким образом, учитывая, что ответчик, приняв на себя обязательства по освоению программы высшего образования и последующем трудоустройству, не суд полагает необходимым иск Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Алтайский государственный университет» к ФИО2 о взыскании штрафа в связи с неисполнением условий договора о целевом обучении удовлетворить.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

При подаче искового заявления истец уплатил государственную пошлину в размере 4000 руб., поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, то с ответчика подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Иск Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Алтайский государственный университет» к ФИО2 о взыскании штрафа в связи с неисполнением условий договора о целевом обучении удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (паспорт <данные изъяты>, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по <адрес>) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Алтайский государственный университет» (ИНН <***>) 54 553 рубля 02 копеек в счет штрафа и 4000 рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Б.В. Кыргыс

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.