Решение № 2-2504/2024 2-2504/2024~М-866/2024 М-866/2024 от 17 сентября 2024 г. по делу № 2-2504/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2024 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кириченко А.Ю.,

при помощнике судьи Пустыревой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Богородского городского округа <адрес> о признании нанимателем жилого помещения, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, с учетом уточнения исковых требований, ссылаясь на следующие обстоятельства:

На основании решения Исполнительного комитета Ногинского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на состав семьи из пяти человек, ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер № на вселение в <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.

Членом семьи ФИО2, которой было предоставлено право социального найма квартиры и проживание в ней, была мать истца – ФИО3

Истец приобрела право пользования квартирой по закону – по месту регистрации и жительства матери.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в жилищный отдел администрации Богородского городского округа <адрес> с заявлением о заключении с ней договора найма жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Богородского городского округа <адрес> в письменной форме отказала истцу в заключении договора социального найма жилого помещения, поскольку, фактическим адресом жилого помещения – <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, предоставленной по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, является – <адрес> Богородский городской округ <адрес>, в которой истец состоит на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ.

Жилое помещение – <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, в муниципальной собственности отсутствует, такой почтовый адрес администрацией никогда не присваивался.

Лицевой счет квартиры, в которой состоит на регистрационном учете и живет истец, открыт на жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес>.

При сложившейся ситуации, поскольку истец является членом семьи умершего нанимателя ФИО2, по ее мнению, с согласия остальных членов семьи, имеет право требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Основываясь на указанных обстоятельствах, истец ФИО1 просит суд:

- признать ее нанимателем жилого помещения – <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, по договору социального найма,

- обязать администрацию Богородского городского округа <адрес> заключить с ней договор социального найма жилого помещения – квартиры квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец – ФИО1 (далее – Истец), извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, суд применил правила ч.3 ст.167 ГПК РФ – рассмотрел дело в ее отсутствие.

Ответчик - администрация Богородского городского округа <адрес>(далее - Ответчик), извещенный о времени и месте судебного заседания, явку представителя не обеспечил; ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие либо об отложении заседания не заявил, доказательств, подтверждающих уважительность неявки не представил, суд применил правила ч.2.1 ст.113, ч.4 ст.167 ГПК РФ - рассмотрел дело в его отсутствие. Ранее, представил суду письменные возражения(л.д.59-60).

Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований – ГБУ <адрес> «Московское областное бюро технической инвентаризации», представителя в судебное заседание не направило, предварительно ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие(л.д.66).

Исследовав и оценив доводы сторон, письменные доказательства, судом установлено следующее:

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.672 Гражданского кодекса РФ(далее – ГК РФ) договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством(ч.3).

В государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования(ч.1).

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении(ч.2).

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п.24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.

Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 47 Жилищный кодекса РСФСР(утв. ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ) единственным основанием, для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер.

В силу статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ст.10 Жилищного кодекса РФ(далее – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; изменения жилищного правоотношения.

По правилам ч.1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ(далее – ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом(ч.1).

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия(ч.2).

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения(ч.3).

По правилам ч.1 ст.674 ГК РФ и ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

По правилам ч.2 ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В порядке ст.57 ГПК РФ судом у Ответчика истребовано учетное дело по обращению Истца(л.д.25-48).

На основании решения Исполнительного комитета Ногинского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на состав семьи из пяти человек: ФИО2, сын – ФИО4, зять – ФИО5, дочь – ФИО6, внучка – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер № на вселение в <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>(л.д.17,28-29), площадью 33,5 кв.м.

Согласно сведениям домовой книги(л.д.14-15,30) в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, состоят на регистрационном учете – ФИО7(с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО1(с ДД.ММ.ГГГГ), несовершеннолетний ФИО8, 2009 г.р.(с ДД.ММ.ГГГГ), несовершеннолетний ФИО9, 2020 г.р.(с ДД.ММ.ГГГГ), несовершеннолетний ФИО10, 2023 г.р.(с ДД.ММ.ГГГГ).

Лицевой счет № вышеуказанного жилого помещения жилой площадью 30,6 кв.м., открыт на имя ФИО6.(л.д.16,42,43).

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО5(л.д.40).

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО4(л.д.39).

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО6(л.д.41).

ФИО12 родилась ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.13), мать – ФИО3(внучка ФИО13), отец – ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вступила в брак с ФИО14.(л.д.36) с присвоением супругам фамилии «Костины».

ФИО8 родился ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.37), мать – ФИО15, отец ФИО16

ФИО9 родился ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.28), мать – ФИО15, отец – ФИО17

ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 вступила в брак со Скачковым А.С.(л.д.32), с присвоением супругам фамилии «Скачковы».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 выдала ФИО1 нотариальное согласие на подписание и получение договора социального найма жилого помещения муниципального фонда на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>(л.д.33).

ДД.ММ.ГГГГ МОБТИ составлен технический паспорт жилого помещения - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>(л.д.44-48), общая площадь которой составляет 46,0 кв.м., из нее жилая – 30,6 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Истец обратилась в жилищный отдел администрации Богородского городского округа <адрес> с заявлением о заключении с ней на основании вышеназванного ордера № договора найма жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>(л.д.27), на состав семьи из четырех человек: она, мать – ФИО7, дети – ФИО8, ФИО9

ДД.ММ.ГГГГ администрация Богородского городского округа <адрес> в письменной форме отказала Истцу в заключении договора социального найма жилого помещения, поскольку, фактическим адресом жилого помещения – <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, предоставленной по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, является – <адрес> Богородский городской округ <адрес>(л.д.10-11,25-26).

Согласно сведениям реестра муниципальной собственности(л.д.61,62) в собственности Ответчика находится жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>; жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в собственности Ответчика не значится.

Таким образом, судом установлено, что на основании решения Исполнительного комитета Ногинского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на состав семьи из пяти человек: ФИО2, сын – ФИО4, зять – ФИО5, дочь – ФИО6, внучка – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер № на вселение в <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 46,0 кв.м., из которой жилая – 30,6 кв.м.

Истец является дочерью ФИО18, которой, в том числе, спорное жилое помещение изначально было предоставлено в пользование на основании договора социального найма, следовательно, право пользования жилым помещением у нее возникло также, на законных основаниях.

При этом, суд обращает внимание, что в связи со смертью нанимателя ФИО2, которой спорное жилое помещение изначально было предоставлено в пользование на основании договора социального найма, в силу закона Истец, с согласия остальных членов семьи, имеет право требования признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя(ч.2 ст.672 ГК РФ, ч.2 ст.82 ЖК РФ)(Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4-КГ22-17-К1).

Доказательств, опровергающих доводы Истца, Ответчиком в нарушение требований ст.56 ГПК РФ, не добыто и суду не представлено.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства, как каждое в отдельности, так и в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

По правилам ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

С учетом вышеприведенных и установленных обстоятельств суд полагает достаточным и необходимым, для исполнения Ответчиком решения, установить срок – месяц со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1(паспорт гражданина РФ №) к администрации Богородского городского округа <адрес>(ОГРН <***>) о признании нанимателем жилого помещения, обязании заключить договор социального найма, удовлетворить.

Признать ФИО1 нанимателем жилого помещения по договору социального найма – <адрес>, площадью 46 кв. м., из которой жилая – 30,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию Богородского городского округа в течение месяца со дня вступления решения в законную силу, заключить со ФИО1 договор социального найма на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, на состав семьи из пяти человек – ФИО1, ФИО7 - мать, ФИО8 – сын, ФИО9 – сын, ФИО10 – сын.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Ногинский городской суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: