Постановление № 5-45/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 5-45/2018

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск 13 февраля 2018 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Хаустова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, индивидуального предпринимателя (ИНН №, ОГРНИП №, дата постановки на налоговый учет ДД.ММ.ГГГГ), зарегистрированного по адресу: <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.13 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 15 минут в магазине «<данные изъяты>» по адресу <адрес>, индивидуальный предприниматель ФИО3 осуществлял реализацию трех сумок по цене 149 рублей каждая с изображением листьев растения «<данные изъяты>», содержащего наркотическое вещество «<данные изъяты>», совершив тем самым пропаганду наркотических средств, растений, содержащих наркотические средства.

В судебное заседание ФИО3, будучи надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, в связи с чем, учитывая положения ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд принимает решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что виновность ИП ФИО3 в совершении вмененного административного правонарушения установлена собранными по делу доказательствами.

В соответствии с частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности установлены Федеральным законом от 8 января 1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".

Статьей 1 названного Федерального закона установлено, что наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.

Статьей 46 Федерального закона запрещается пропаганда каких-либо преимуществ в использовании отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, наркосодержащих растений, в том числе пропаганда использования в медицинских целях наркотических средств, психотропных веществ, наркосодержащих растений, подавляющих волю человека либо отрицательно влияющих на его психическое или физическое здоровье.

Согласно перечню наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 N 681, наркотическое средство каннабис (марихуана) запрещено к обороту в Российской Федерации.

Конопля (растение рода каннабис) включена в перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 934, то есть является наркосодержащим растением.

Согласно положениям статьи 7 Федерального закона от 13 марта 2006 N 38-ФЗ "О рекламе" не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Из материалов дела следует, что на основании обращения гражданина в отношении ИП ФИО3 проведено административное расследование, в ходе которого в магазине «Планета <данные изъяты>» по адресу <адрес>, установлен факт реализации ИП ФИО3 трех сумок по цене 149 рублей каждая с изображением листьев растения «<данные изъяты>», содержащего наркотическое вещество «<данные изъяты>».

Вина ИП ФИО3 подтверждается следующими исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами: обращением гражданина ФИО1, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ; протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями из ЕГРИП, согласно которым ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, и одним из видов его деятельности является розничная торговля обувью и изделиями из кожи в специализированных магазинах; составленным по результатам административного расследования протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ.

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны, и потому не вызывают сомнения.

При этом согласно официальному сообщению доцента кафедры земледелия и растениеводства ФГБОУ ВПО «Ульяновская ГСХ им. П.А.Столыпина» ФИО1 на сумках, реализовывавшихся в магазине ФИО3, имеется изображение листа растения, сходного с листом конопли, то есть растения, содержащего каннабиноиды, - психоактивные вещества, включенные в Список 1 «Перечня наркотических веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанное изображение пропагандирует распространение и употребление веществ производных конопли или очень схожих.

Согласно сообщению главного врача ГКУЗ «УОКНБ» ФИО2, комиссия врачей психиатров-наркологов и клинических психологов УОКНБ пришла к выводу, что изображения растения, похожего на лист конопли, на сумках, реализовывавшихся ИП ФИО3, безусловно, оказывает воздействие на восприятие окружающих: является провоцирующим фактором, вызывающим интерес к ощущениям, связанным с употреблением психоактивных (наркотических) веществ. Данное изображение пропагандирует наркотическое средство «<данные изъяты>».

Оснований подвергать сомнению компетентность и объективность выводов обладающих специальными познаниями в области растениеводства и наркологии специалистов у суда не имеется.

С учетом изложенного, по делу достоверно установлено, что на реализовывавшихся в магазине ИП ФИО3 предметах изображен именно лист конопли. Поскольку это изображение провоцирует интерес к употреблению наркотика, размещено на товаре, демонстрируемом неопределенному кругу лиц в целях привлечения внимания покупателей и продвижения данного товара на рынке, суд приходит к выводу, что действия индивидуального предпринимателя ФИО3 образуют состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.13 КоАП РФ, и квалифицирует их как пропаганду наркотических средств, растений, содержащих наркотические средства.

Санкция ч.1 ст.6.13 КоАП РФ влечет наложение на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления.

Права ФИО3 при составлении в отношении него административного протокола сотрудниками полиции не были нарушены. Административный протокол составлен надлежащим должностным лицом и соответствует действующему административному законодательству. Оснований для освобождения ФИО3 от административной ответственности суд не усматривает.

Оснований для признания указанного правонарушения малозначительным и освобождения ФИО3 от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает, поскольку совершенное им правонарушение посягает на общественную нравственность и здоровье людей, представляя повышенную общественную опасность.

В соответствии со статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

При назначении административного наказания ФИО3 суд учитывает требования ст. ст. 4.1 – 4.3, 4.5 КоАП РФ, обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, общественную опасность совершенного административного правонарушения, данные о личности, административную практику, согласно которой ФИО3 в течение года неоднократно привлекался к ответственности за однородные правонарушения.

В связи с изложенным, установленным по делу обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд считает возможным назначить ИП ФИО3 наказание в виде административного приостановления деятельности с конфискацией рекламной продукции, поскольку менее строгий вид наказания в данном конкретном случае не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН №, ОГРНИП №) дата постановки на налоговый учет ДД.ММ.ГГГГ) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.13 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: г. Ульяновск, <адрес>», сроком на 30 суток с конфискацией рекламной продукции – сумок в количестве 3 штук с изображением листьев растения «<данные изъяты>» ("<данные изъяты>").

Изъятые ДД.ММ.ГГГГ в магазине ИП ФИО3 «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> три сумки с изображением листьев растения «конопля», хранящиеся в помещении УОООП УМВД России по Ульяновской области по адресу: <адрес>, - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано через Ленинский районный суд г.Ульяновска в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Е.В. Хаустова