Решение № 2-54/2020 2-54/2020~М-35/2020 М-35/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 2-54/2020

Дело № 2-54/2020г.

(УИД 46RS0021-01-2020-000049-81)


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

п. Кшенский 25 мая 2020 года

Советский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Хмелевского А.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шамаевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к Администрации поселка Кшенский Советского района Курской области об установлении границ земельного участка согласно межевому плану,

установил:

ФИО1 обратилась в Советский районный суд Курской области с иском к Администрации поселка Кшенский Советского района Курской области (с учётом изменений) о признании недействительными сведений Единого государственного реестра недвижимости об описании местоположения границ – координат характерных точек части границ земельного участка площадью № кв.м., из земель населенных пунктов, предоставленного для обслуживания и эксплуатации автомобильной дороги, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> 1. X432406,90, Y2 198 334,80; 2. X 432407,39, Y 2 198 338,26; 3. X 432399,92, Y 2 198 339,05; 4. X432386,03, Y2 198 339,89; 5. X 432373,02, Y 2 198 341,56; 6. X 432372,57, Y2 198 338,09; 7. X 432385,79, Y 2 198 336,41; 8. X 432399,63, Y2 198 335,56, и исключении указанных координат из состава сведений Единого государственного реестра недвижимости, установлении границ земельного участка, принадлежащего ФИО1, площадью № кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: №, в соответствии с межевым планом от 04.02.2019 года, подготовленным кадастровым инженером ФИО2 (номер регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность 11918, СНИЛС <***>), по следующим координатам: точка н1 – X=432403,82, Y=2198312,98; точка н2 - X= 432408,13, Y=2198343,47; точка н3 - X=432407,68, Y= 2198344,32; точка н4 - X= 432395,09, Y=2198346,63; точка н5 - X=432391,14, Y=2198346,33; точка н6 – X=432372,57, Y=2198349,01; точка н7 – X=432367,59, Y=2198318,31; точка н8 – X=432403,82, Y=2198312,98.

Заявленные уточненные исковые требования истец мотивирует тем, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью № кв.м., с кадастровым номером: № расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 18.09.2018г. На сегодняшний день она решила установить границы принадлежащего ей земельного участка в соответствии с действующим законодательством и для выполнения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка обратилась к кадастровому инженеру З.К.В. ФИО3 инженер выехал по месту нахождения ее земельного участка и установил границы по его фактическому использованию. 04.02.2019г. был подготовлен межевой план. Согласно заключению кадастрового инженера З.К.В. «фактические границы земельного участка и объект капитального строительства (жилой дом), находящийся на данном участке, пересекает земельный участок с кадастровым номером №. Площадь пересечения составляет № кв.м. Земельный участок с кадастровым номером № по данным ЕГРН числится с видом разрешенного использования «для размещения и эксплуатации объектов автомобильного транспорта и объектов дорожного хозяйства» по факту являющийся проезжей частью (улицей). При постановке на учет земельного участка с кадастровым номером № кадастровый инженер ФИО6 допустил реестровую ошибку в определении координат поворотных точек границ земельного участка, в результате чего границы наложились на земельные участки и объекты капитального строительства».

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 08.02.2019 года № земельный участок с кадастровым номером: №, принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования Администрации поселка Кшенский Советского района Курской области.

23.04.2019 года ею были поданы документы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области для уточнения местоположения границ принадлежащего ей земельного участка, но кадастровый учет органами Росреестра был приостановлен, что подтверждается уведомлением о приостановлении осуществления кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ № №, по причинам, которые указаны выше. Она пыталась во внесудебном порядке данный вопрос разрешить. 27.09.2019 года ею было направлено письмо на имя главы поселка Кшенский, в котором данная ситуация была описана и содержалась просьба разобраться в этом вопросе. 25.10.2019 года в ее адрес поступило письмо от ответчика за №, в котором сообщалось, что Администрацией поселка Кшенский проводились межевые работы по межеванию автомобильной дороги по <адрес> в ноябре 2013 года кадастровым инженером ФИО4, который был работником юридического лица ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ». Также говорилось, что сейчас ФИО7 не работает, а в ФГУП сменилось руководство. Администрацией п. Кшенский было направлено письмо на имя начальника Курского отделения филиала «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» об исправлении допущенной ошибки. До сегодняшнего дня реестровая ошибка не исправлена.

По фактическому землепользованию между ней и ответчиком спора нет. Но по причине того, что координаты характерных точек местоположения границ земельного участка ответчика в результате межевания определены неверно и на данный момент эти неправильные сведения содержаться в едином государственном реестре недвижимости, то она лишена возможности уточнить местоположение границ своего земельного участка.

Неверным местоположением границ земельного участка ответчика нарушаются ее права, как собственника земельного участка, в части уточнения местоположения границ земельного участка в соответствии с действующим законодательством, так как из-за этой реестровой ошибки в сведениях ЕГРН она не может уточнить границы земельного участка с кадастровым номером: 46:21:010105:306.

Факт того, что ее права нарушены, подтверждаются межевым планом от 04.02.2019 года, подготовленным кадастровым инженером З.К.В. и уведомлением о приостановлении осуществления кадастрового учета от 29.04.2019 года.

Ею понесены расходы при подготовке искового заявления в суд: 3 500 рублей она оплатила юристу за составление искового заявления, 600 рублей оплачена государственная пошлина при обращении с иском в суд.

Истец ФИО1, будучи надлежаще извещенной о месте и времени судебного разбирательства по делу, в судебное заседание не явилась, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала, в письменном заявлении в суд указывает, что просит дело рассмотреть в ее отсутствие вплоть до вынесения судебного решения, заявленные исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика, Администрации поселка Кшенский Советского района Курской области, надлежаще уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, возражений против заявленных истцом исковых требований в суд не представила, представитель ответчика в письменном заявлении в суд указала, что она просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя вплоть до вынесения судебного решения, вопрос об удовлетворении иска оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, согласно заявлению, просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя, вопрос об удовлетворении искового заявления оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – Курского отделения филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, согласно заявлению, просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, надлежаще уведомленный о месте и времени судебного разбирательства по делу, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Принимая во внимание надлежащее извещение участвующих лиц о месте и времени судебного разбирательства, отсутствие ходатайств об отложении судебного заседания, и основываясь на положениях статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав участвующих лиц, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статье 260 Гражданского кодекса РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу пункта 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом РФ порядке.

На основании подпункта 2 пункта 1 и подпункта 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае его самовольного занятия, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Пунктом 1 статьи 64 Земельного кодекса РФ определено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии со статьёй 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами. Пунктом 6 части 3 названной статьи Закона к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем.В силу части 8 статьи 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии со статьёй 64 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего до 29.10.2001 года, земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность, пожизненное наследуемое владение местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. При осуществлении компактной застройки населенных пунктов в соответствии с их генеральными планами и проектами планировки и застройки земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства около дома (квартиры) предоставляются в меньшем размере с выделением остальной части участка за пределами жилой зоны населенного пункта.

В соответствии с ч.ч. 7, 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственно кадастре недвижимости» (в редакции, действующей до 01.01.2017 года) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст. 39 названного выше Закона, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Аналогичные положения содержатся в ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в законную силу с 01.01.2017 года.

Судом установлено, что ответчик Администрация поселка Кшенский Советского района Курской области является правообладателем земельного участка площадью № кв.м., из земель населенных пунктов, предоставленного для обслуживания и эксплуатации автомобильной дороги, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок находится в постоянном (бессрочном) пользовании ответчика, о чем произведена регистрационная запись № от 19.08.2015 года (л.д. 16-24).

Выпиской из Единого государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости подтверждается, что земельный участок площадью № кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, регистрационная запись № от 18.09.2018 года (л.д. 12-13).

Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области №№ от 29.04.2019г. о приостановлении осуществления кадастрового учета следует, что ФИО1 была уведомлена о том, что в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 26 Закона №218-ФЗ имеются основания для приостановления осуществления государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, р-н Советский, <адрес>, в связи с тем, что границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости), а именно: границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, р-н Советский, <адрес>. ФИО1 было рекомендовано уточнить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № относительно границ земельного участка с кадастровым номером № (л.д.25).

Согласно заключению кадастрового инженера ИП З.К.В. от 04.02.2019г., при проведении кадастровых работ на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> было выявлено, что фактические границы земельного участка и объект капитального строительства (жилой дом), находящийся на данном участке, пересекает земельный участок с кадастровым номером №. Площадь пересечения составляет № кв.м. Земельный участок с кадастровым номером № по данным ЕГРН числится с видом разрешенного использования «для размещения и эксплуатации объектов автомобильного транспорта и объектов дорожного хозяйства», по факту являющийся проезжей частью (улицей). При постановке на учет земельного участка с кадастровым номером № кадастровый инженер ФИО4 допустил реестровую ошибку в определении координат поворотных точек границ земельного участка, в результате чего границы наложились на земельные участки и объекты капитального строительства (л.д. 14-24).

Согласно заключению кадастрового инженера ИП З.К.В. , содержащегося в межевом плане земельного участка с кадастровым номером № от 04.02.2019 года, межевой план подготовлен в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №. Как следует из имеющейся аэрофотосъемки от 13.03.1993 года местоположение и конфигурация земельного участка, огороженного забором, совпадает с местоположением и конфигурацией, полученными при проведении кадастровых работ. Следовательно уточняемый земельный участок существует в данных границах более 15 лет. От т. н2 до т. н7 граничит с землями МО, согласование такой границы не требуется согласно ст. 3.1 ФЗ от 25 10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». На земельном участке располагается объект капитального строительства (здание) с кадастровым номером №.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеуказанных норм права суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о признании недействительными сведений Единого государственного реестра недвижимости об описании местоположения границ – координат характерных точек части границ земельного участка с кадастровым номером № и об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об указанных координатах, и находит их подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Представленный истцом в обоснование заявленных исковых требований об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, площадью № кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером З.К.В. (номер регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность №, СНИЛС №) и содержащий описание границ земельного участка (точка н1 – X=432403,82, Y=2198312,98; точка н2 - X= 432408,13, Y=2198343,47; точка н3 - X=432407,68, Y= 2198344,32; точка н4 - X= 432395,09, Y=2198346,63; точка н5 - X=432391,14, Y=2198346,33; точка н6 – X=432372,57, Y=2198349,01; точка н7 – X=432367,59, Y=2198318,31; точка н8 – X=432403,82, Y=2198312,98), суд находит относимым, допустимым и достаточным доказательством по делу, поскольку земельный участок сформирован в порядке действующего законодательства, площадь земельного участка соответствует размерам, установленным Правилами землепользования и землеустройства по Советскому району Курской области.

Требование об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № заявлено истцом в соответствии с нормами действующего законодательства, а потому суд находит его обоснованным.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом исковых требований в полном объеме.

Так как иск удовлетворяется в полном объеме, то с ответчика Администрации поселка Кшенский Советского района Курской области в пользу ФИО1 подлежит взысканию в полном объеме и уплаченная последней при обращении в суд государственная пошлина в размере 600 рублей 00 копеек (л.д. 10) и расходы на оплату услуг представителя в размере 3 500 (три тысячи пятьсот) рублей (л.д. 31).

На основании вышеизложенного, и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить исковое заявление ФИО1 к Администрации поселка Кшенский Советского района Курской области об установлении границ земельного участка согласно межевому плану.

Признать недействительными сведения Единого государственного реестра недвижимости об описании местоположения границ – координат характерных точек части границ земельного участка площадью № кв.м., из земель населенных пунктов, предоставленного для обслуживания и эксплуатации автомобильной дороги, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>: 1. X 432406,90, Y 2 198 334,80; 2. X 432407,39, Y 2 198 338,26; 3. X 432399,92, Y 2 198 339,05; 4. X 432386,03, Y 2 198 339,89; 5. X 432373,02, Y 2 198 341,56; 6. X 432372,57, Y 2 198 338,09; 7. X 432385,79, Y 2 198 336,41; 8. X 432399,63, Y 2 198 335,56 и исключить указанные координаты из состава сведений Единого государственного реестра недвижимости.

Установить границы земельного участка, принадлежащего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес>, площадью № кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером З.К.В. (номер регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность №, СНИЛС №), по следующим координатам: точка н1 – X=432403,82, Y=2198312,98; точка н2 - X= 432408,13, Y=2198343,47; точка н3 - X=432407,68, Y= 2198344,32; точка н4 - X= 432395,09, Y=2198346,63; точка н5 - X=432391,14, Y=2198346,33; точка н6 – X=432372,57, Y=2198349,01; точка н7 – X=432367,59, Y=2198318,31; точка н8 – X=432403,82, Y=2198312,98.

Взыскать с Администрации поселка Кшенский Советского района Курской области в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес>, судебные расходы в размере 4 100 (четыре тысячи сто) рублей 00 копеек, из которых: уплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере 600 (шестьсот) рублей 00 копеек, и расходы на оплату услуг представителя в размере 3 500 (три тысячи пятьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Советский районный суд Курской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения, с 29.05.2020 года.

Председательствующий А.С. Хмелевской