Апелляционное определение № 33-7967/2025 от 28 декабря 2025 г.

Председательствующий Исматов Т.Б. дело № 33-7967/2025 (9-637/2025)

55RS0003-01-2025-006869-24


Апелляционное определение

город Омск 29 декабря 2025 года

Омский областной суд

в составе председательствующего судьи Будылка А.В.,

при секретаре Колбасовой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу ФИО1 на определение судьи Ленинского районного суда города Омска от 14 ноября 2025 о возвращении его искового заявления к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области об исправлении реестровой ошибки,

установил:

ФИО1 предъявил в суде иск Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области об исправлении реестровой ошибки.

В обоснование требования указал, что ему на основании договора продажи недвижимости от 21 июля 2020 года принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером № <...>

Адрес объекта недвижимости: <...>, его расположение: на 1 этаже данного дома, и нахождение: в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № <...> - <...> в ЕГРН указаны ошибочно.

Принадлежащее ему помещение частью поименованного многоквартирного дома не является, было построено спустя 13 лет после постройки и ввода в эксплуатацию этого многоквартирного дома, является самостоятельным объектом недвижимости, хотя и расположенным вплотную к нему.

На основании изложенного истец просил признать реестровой ошибкой внесённые в ЕГРН сведения относительно нежилого помещения с кадастровым номером № <...>: в разделе «адрес»: <...> в разделе «номер, тип этажа, на котором расположено помещение, машиноместо»: этаж № <...>, в разделе «кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости»: № <...>; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области исключить из ЕГРН приведённые сведения относительно принадлежащего ему объекта недвижимости.

Определением судьи изложенное исковое заявление возвращено ФИО2, поскольку его требования подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства, а в соответствии со статьёй 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к государственному органу подаётся в суд по месту его нахождения, коим в данном случае является Центральный районный суд города Омска.

В частной жалобе ФИО2 просит это определение отменить, поскольку целью его иска не было обжалование действий (бездействия) ответчика, как это предусмотрено Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации. Предъявление иска Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области обусловлено тем, что именно этот орган исполнительной власти ведёт публичный реестр ЕГРН, в сведениях которого по принадлежащему ему объекту недвижимости допущена ошибка по причине того, что в представленных для регистрации документах содержались недостоверные сведения.

Согласно части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба на указанное определение рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Исследовав представленные материалы, проверив законность и обоснованность определения судьи суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в частной жалобе, суд апелляционной инстанции полагает необходимым его отменить, поскольку вывод судьи о том, что приведённые требования ФИО2 подлежат рассмотрению судом в порядке административного судопроизводства по месту нахождения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, а потому неподсудны Ленинскому районному суду города Омска, ошибочны.

В соответствии с процессуальным законодательством суд определяет вид судопроизводства в зависимости от способа защиты нарушенного права и характера спорного правоотношения.

Подсудность гражданских дел установлена статьёй 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Подведомственность административных дел судам установлена статьёй 17 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции и мировые судьи рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесённых федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации.

В предъявленном Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области иске ФИО1 полагает, что в Едином государственном реестре недвижимости воспроизведена ошибка в сведениях о расположении принадлежащего ему нежилого помещения с кадастровым номером № <...> в пределах многоквартирного <...>, кадастровый номер которого № <...>, в то время как его помещение является самостоятельным объектом недвижимости и никак не связано с данным многоквартирным домом, хоть и находится рядом с ним. Недостоверные сведения о помещении были внесены регистрирующим органом на основании ошибок, содержащихся в документах, послуживших основанием для регистрации права на объект. В качестве обстоятельств, не позволяющих признать поименованные объекты недвижимости единым зданием ссылается на то, что нежилое помещение находится на принадлежащем ему земельном участке с кадастровым номером № <...>, сформированном и поставленном на кадастровый учёт 09 июля 2012 года, помещение имеет отдельный вход и отдельные коммуникации, как и многоквартирный дом, который расположен на смежном земельном участке с кадастровым номером № <...>.

Таким образом, предъявляя в суде Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области приведённый иск, ФИО1 не обжалует действия (бездействие) органа государственно регистрации по внесению или отказу от внесения сведений в ЕГРН, что осуществляется по правилам административного судопроизводства в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно статье 2 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравнённые к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения), договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

Гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством, к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям.

Статьёй 13, частями 1, 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав в числе иного в результате государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и, если иное не предусмотрено федеральным законом, дополнительных сведений об объекте недвижимости, указанных в пункте 4 части 5 статьи 8 данного Федерального закона, а также сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.

Государственный кадастровый учёт и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном данным Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав являются, в частности, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; технический план (при государственном кадастровом учёте и государственной регистрации прав либо при государственном кадастровом учёте в связи с созданием в результате строительства или изменением в результате реконструкции зданий, сооружений, изменением в результате капитального ремонта сооружений, если иное не установлено данным Федеральным законом; при государственном кадастровом учёте и государственной регистрации прав в отношении объектов незавершённого строительства; при государственном кадастровом учёте и государственной регистрации прав в отношении помещений или машино-мест в здании, сооружении; при государственном кадастровом учёте помещений или машино-мест в здании, сооружении).

В соответствии с частями 3, 4 статьи 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведённая в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учёта до дня вступления в силу данного Федерального закона, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В рассматриваемом случае исправление реестровой ошибки в сведениях ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым номером № <...>, при установлении судом таковой по итогу разрешения дела по изложенному иску, затрагивает права и законные интересы собственников помещений многоквартирного <...> с кадастровым номером № <...>, в пределах которого в ЕГРН учтено расположение указанного объекта недвижимости, то есть такое исправление производится только по решению суда.

При этом иск об исправлении реестровой ошибки относится к искам о правах на недвижимое имущество, поскольку направлен на изменение сведений об объекте недвижимости, внесённых в ЕГРН.

Руководствуюсь приведёнными положениями закона, оценивая предъявленные ФИО1 требования, обстоятельства, на которых он их основывает, доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что иск об исправлении реестровой ошибки подлежит рассмотрению по правилам гражданского судопроизводства независимо от субъектного состава участников спорного правоотношения, а не административного судопроизводства.

Согласно части 1 статьи 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землёй, предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов.

ФИО1 предъявил иск Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области об исправлении реестровой ошибки, допущенной в сведениях ЕГРН о нежилом помещении с кадастровым номером № <...>, в Ленинский районный суд города Омска по месту нахождения данного объекта недвижимости на территории, подсудной этому суду.

Исходя из изложенного, предусмотренных статьёй 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для возвращения ему приведённого иска не имелось, обжалуемое определение судьи о возврате истцу искового заявления не соответствует нормам процессуального права, а потому, согласно пункту 4 части 1 статьи 330, части 1 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подлежит отмене в апелляционном порядке.

По статьям 133-136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вопрос о принятии искового заявления к производству суда рассматривается судьёй суда первой инстанции.

Учитывая указанное, руководствуясь статьями 330, 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

определил:

определение Ленинского районного суда города Омска от 14 ноября 2025 года о возврате ФИО1 искового заявления об исправлении реестровой ошибки, предъявленного Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, отменить.

Материалы по указанному иску направить в Ленинский районный суд города Омска для рассмотрения вопроса о его принятии к производству суда.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через Ленинский районный суд города Омска в срок, не превышающий трёх месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 12 января 2026 года.

Судья