Решение № 12-376/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 12-376/2017

№ 12-376/17


РЕШЕНИЕ

21 августа 2017 года г. Владивосток Приморского края

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Приморского края Логинова Е.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ООО «<данные изъяты>» - ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, на постановление главного государственного санитарного врача зоны ответственности филиала ФГКУ «1029 ЦГСЭН» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного санитарного врача зоны ответственности филиала ФГКУ «1029 ЦГСЭН» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «<данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 6.3 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Защитник ООО «<данные изъяты>» - ФИО1 не согласилась с данным постановлением и подала жалобу, в которой указала, что дело не подлежит рассмотрению, а производство по нему подлежит прекращению, сославшись при этом на ст.ст. 1.5, 1.6, 24.1, 26.1, ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, приведя диспозиции перечисленных статей КоАП РФ без конкретизации допущенных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении. Просит прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ООО «<данные изъяты>».

Представитель ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, каких-либо ходатайств не заявил, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Представитель филиала ФГКУ «1029 ЦГСЭН» МО РФ - ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, считает оспариваемое постановление законным и обоснованным, вину юридического лица в совершении вмененного правонарушения доказанной. Кроме того, пояснил, что приложенный к жалобе акт внепланового осмотра подвального помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует об исполнении юридическим лицом предписания должностного лица ФГКУ «1029 ЦГСЭН» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного по результатам проверки в связи с установленными нарушениями санитарно-эпидемиологических требований, за которые Общество привлечено к ответственности на основании оспариваемого постановления.

Выслушав представителя административного органа, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, полагаю, что жалоба не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В силу ст. 11 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдение санитарных правил и проведением санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Из материалов дела следует, что в ходе внеплановой выездной проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «1029 ЦГСЭН» МО РФ, были выявлены нарушения управляющей организацией - ООО «<данные изъяты>» требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: подвальные помещения жилого <адрес> в <адрес> затоплены канализационными стоками, что является нарушением ст. 42 Конституции РФ, ст.ст. 1, 23 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.п. 4.1.15, 3.4 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

В соответствии с п. 2.1 заключенного между Министерством обороны РФ и ООО «<данные изъяты>» договора № от ДД.ММ.ГГГГ управления жилищным фондом, закрепленным за вооруженными силами РФ, целью данного договора является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества и ремонта в жилищном фонде, закрепленном за вооруженными силами РФ. Подпунктом 3.1.1 названного договора установлена обязанность управляющей организации осуществлять управление общим имуществом в жилищном фонде в соответствии с условиями договора и законодательством РФ с наибольшей выгодой в интересах заказчика и в соответствии с целями, указанными в п.п. 2.1 и 2.2 договора, а также в соответствии с требованиями действующих технических регламентов, стандартов, правил и норм, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, гигиенических нормативов, иных правовых актов.

Факт совершения юридическим лицом вмененного правонарушения подтвержден совокупностью собранных доказательств, которым должностным лицом административного органа дана надлежащая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, оснований не согласиться с которой не имеется.

Доказательств, свидетельствующих о своевременном принятии юридическим лицом всех зависящих от него мер по соблюдению требований закона, не представлено.

Постановление вынесено должностным лицом административного органа в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Порядок привлечения юридического лица к административной ответственности не нарушен.

Наказание назначено юридическому лицу в соответствии со ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции, установленной ст. 6.3 КоАП РФ, в размере минимального штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного санитарного врача зоны ответственности филиала ФГКУ «1029 ЦГСЭН» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ООО «<данные изъяты>» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд.

Судья Е.В. Логинова