Постановление № 5-37/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 5-37/2018

Дело №5-37/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Угловское 04 октября 2018 года

Судья Угловского районного суда Алтайского края Воробьева Е.В.,

при секретаре Лединой С.В.,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее ПАО «МРСК Сибири»), расположенного по юридическому адресу: <адрес>, <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин. ПАО «МРСК Сибири» совершило нарушение правил эксплуатации и устройства электроустановок, расположенных в <адрес>, а именно, в <адрес> в месте с географическими координатами: <адрес> на объекте – комплектной трансформаторной подстанции (КТП) мачтового типа (МТП) напряжением 10/0,4кВ, мощностью 100кВ·А, диспетчерский номер № линейный разъединитель типа РЛНД-1-10/400УХЛ1, напряжением 10 кВ, диспетчерский номер №, установленный на опоре воздушной линии электропередачи, не имеет заземляющих ножей.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному старшим государственным инспектором Алтайского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Н., установлено нарушение ПАО «МРСК Сибири» п. № «Правил устройства электроустановок», что влечет ответственность по ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель ПАО «МРСК Сибири» ФИО2 в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что указанные нарушения организация готова устранить в ближайшее время.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя юридического лица, суд приходит к следующему.

В силу ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного в ст.9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются отношения в области использования тепла и энергии в быту и эксплуатации приборов, сетей и т.п. объектов.

Объективная сторона правонарушения состоит в том, что виновный нарушает (т.е. не соблюдает, либо соблюдает в определенной части, либо действует вопреки им) правила: устройства и эксплуатации электроустановок; эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок.

Оконченным это правонарушение считается с момента, когда допущено любое из указанных нарушений. Оно может быть совершено как действиями, так и бездействием (например, если упомянутые правила вовсе не соблюдаются).

Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется умышленной формой вины.

Согласно п№ «Правил устройства электроустановок», распределительные устройства и ПС должны быть оборудованы стационарными заземлителями, обеспечивающими в соответствии с требованиями безопасности заземление аппаратов и ошиновки.

Согласно п. № «Правил устройства электроустановок», присоединение трансформатора к сети высшего напряжения должно осуществляться при помощи предохранителей и разъединителя или комбинированного аппарата «предохранитель-разъединитель» с видимым разрывом цепи. Коммутационный аппарат должен иметь заземлители со стороны трансформатора.

В нарушение вышеприведенных пунктов Правил на комплектной трансформаторной подстанции (КТП) мачтового типа (МТП) напряжением 10/0,4кВ, мощностью 100кВ·А, диспетчерский номер №, линейный разъединитель типа РЛНД-1-10/400УХЛ1, напряжением 10 кВ, диспетчерский номер №, установленный на опоре воздушной линии электропередачи, не имеет заземляющих ножей.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ был выявлен факт нарушения п.п.ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Правил устройства электроустановок, выразившийся в отсутствии необходимого для безопасной эксплуатации комплектной трансформаторной подстанции мачтового исполнения заземления.

Факт совершения ПАО «МРСК Сибири» вышеуказанного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копиями: свидетельства о государственной регистрации права, технического паспорта № свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ, устава ПАО «МРСК Сибири».

Оценивая имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о наличии в действиях (бездействии) ПАО «МРСК Сибири» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

С учетом установленных обстоятельств по настоящему делу, прихожу к выводу о том, что у юридического лица имелась возможность для соблюдения правовых норм, охраняемых законом, но оно не приняло всех зависящих от него мер для соблюдения указанных норм.

В силу положений ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности применяется, в частности, в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Поскольку № не имеет заземляющих ножей, то её эксплуатация представляет угрозу жизни обслуживающего персонала и посторонних лиц, прихожу к выводу о необходимости назначения юридическому лицу ПАО «МРСК Сибири» административного наказания в виде административного приостановления деятельности №, путем её отключения на определенный срок.

Протокол составлен правомочным должностным лицом, поводом для возбуждения дела об административном правонарушении явилось его непосредственное обнаружение, что соответствует требованиям закона.

Каких-либо нарушений при составлении должностным лицом протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ судьей не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного правонарушения, а также отсутствие отягчающих обстоятельств, всесторонне исследовав доказательства и руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 4.1, 23.1, 26.11, 9.11, 29.9, 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил :

признать Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности комплектной трансформаторной подстанции мачтового типа, напряжением 10/0,4 кВ, мощностью 100 кВ·А, диспетчерский номер №, расположенной в <адрес>, географические координаты: <адрес> путем отключения № на срок одни сутки с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить, что судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Угловский районный суд в течение 10 дней со дня вручения копии данного постановления.

Судья Е.В. Воробьева