Решение № 12-182/2025 от 14 августа 2025 г. по делу № 12-182/2025

Дело № 12-182/25


РЕШЕНИЕ

15 августа 2025 года Республика Коми, г. Ухта

Судья Ухтинского городского суда РК Сверчков И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Ухтинского городского суда РК (<...>, каб. 35) жалобу защитника Ширвани А.А.о. на постановление должностного лица ОМВД России «Ухтинский» от 17.07.2025 о назначении ФИО1 административного наказания по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

Постановлением должностного лица ОМВД России «Ухтинский» от 17.07.2025 ФИО1 назначено административное наказание по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа, в размере 2 000 руб., с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник подал жалобу в Ухтинский городской суд РК.

ФИО1 и защитник доводы жалобы поддержали.

Должностное лицо, составившее протокол на рассмотрение жалобы не прибыли.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ решено рассмотреть жалобу при имеющейся явке.

Заслушав ФИО1, защитника, изучив материалы дела, судья Ухтинского городского суда РК приходит к следующим выводам.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 17.07.2025 № 208 ФИО1 назначено административное наказание по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. В постановлении указано, что 15.07.2025 около 16 ч. 20 мин. в районе <...> в г. Ухта Республики Коми, выявлен гражданин ... ФИО1, срок временного пребывания которого на территории РФ истёк 10.02.2020 и данный срок, в установленном порядке, продлён не был.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, – влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Доводы жалобы сводятся к несогласию с назначенным административным наказанием, поскольку ФИО1 требований действующего законодательства не нарушал, имеет легальные основания для пребывания на территории РФ.

Согласно абз. 3 ст. 24 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане и лица без гражданства, получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации либо разрешение на временное проживание в Российской Федерации в целях получения образования, осуществляют въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации на основании действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и визы временно проживающего лица, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

На территорию РФ ФИО1, как гражданин иностранного государства, въехал по визе, сроком действия до 09.02.2020 и поставлен на миграционный учёт, в качестве цели визита указана учёба, однако образовательное учреждение, по приглашению которого ФИО1 прибыл, каких-либо действий по продлению срока его пребывания на территории РФ не предприняла.

Изучив документы, имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении, этот довод надлежит отклонить, поскольку доказательств продления срока пребывания на территории РФ подателем жалобы не представлено.

Ссылка ФИО1 и защитника на положения Указа Президента Российской Федерации от 30.12.2024 № 1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки» (далее – Указ) также является безосновательной. Так, согласно пункту 1 Указа находящиеся в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, сведения о которых подлежат включению в реестр контролируемых лиц, обязаны самостоятельно выехать из Российской Федерации либо с 01 января по 10 сентября 2025 года урегулировать своё правовое положение в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящим Указом (без выезда из Российской Федерации и без учёта заявленной цели въезда в Российскую Федерацию).

Между тем, этот документ не исключает возможности привлечения к административной ответственности в целом и назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации за совершённое административное правонарушение. Доказательств, подтверждающих, что ФИО1 соответствует цензу, установленному п. 2 Указа, материалы дела содержат не в полном объёме, имеется лишь сертификат о дактилоскопировании.

Наличие электронной карты иностранного гражданина, на наличие которой ссылается защитник, само по себе не продлевает срока действия визы, а потому этот довод самостоятельного правового значения не имеет.

По этим причинам, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Следует констатировать, что при назначении наказания должностным лицом достаточно полно исследованы все обстоятельства, вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ сделан в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 1.5, 5.35, 26.11, 29.10, 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

Постановление по делу об административном правонарушении от 17.07.2025 № 208 должностного лица ОМВД России «Ухтинский» о назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа, в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы РФ по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней с момента вручения или получения его копии.

Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Сверчков

11RS0005-01-2025-004041-93