Решение № 2А-110/2018 2А-110/2018~М-103/2018 М-103/2018 от 5 июля 2018 г. по делу № 2А-110/2018

Решение составлено и напечатано в совещательной комнате при помощи компьютера

Дело № 2а-110/2018, Э2а-110 /2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Черемисиново

Черемисиновского района Курской области 06 июля 2018 года

Черемисновский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Кабановой О.М.,

секретаря Шашковой Н.Е.,

с участием помощника прокурора Черемисиновского района Курской области Агарковой О.Н.,

представителя административного истца - МО МВД России «Щигровский» ФИО1,

а также лица, в отношении которого решается вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Щигровский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

МО МВД России «Щигровский» обратился в суд с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Черемисиновского районного суда Курской области от 24 августа 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года с административными ограничениями в виде: явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезжать за пределы административного района по месту жительства без разрешения органа внутренних дел.

08 сентября 2017 года ФИО2 поставлен на учёт в Черемисиновском пункте полиции МО МВД России «Щигровский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В настоящее время ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>, является пенсионером, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно в 2018 году привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка, а также за невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

В связи с изложенными обстоятельствами, административный истец просит суд дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения, административными ограничениями: в виде явки один раз месяц, а всего два раза в месяц, в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в соответствии с графиком прибытия на регистрацию, утверждённым руководителем органа внутренних дел; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо его пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца – МО МВД России «Щигровский» ФИО1, действующий на основании доверенности б/н от 02 июля 2018 года, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований и дополнения ему ранее установленных административных ограничений.

Помощник прокурора Черемисиновского района Курской области Агаркова О.Н. полагала требования МО МВД России «Щигровский» подлежащими удовлетворению.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд считает заявленные требования МО МВД России «Щигровский» обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаётся в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учётом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Исходя из части 1 статьи 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует из материалов административного дела и установлено судом, приговором мирового судьи судебного участка Черемисиновского судебного района Курской области от 06 июня 2016 года ФИО2 осуждён по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно справке № 012417 от 03 февраля 2017 года, ФИО2 освобождён из мест лишения свободы 03 февраля 2017 года по отбытию срока наказания и убыл по месту жительства: <адрес>.

Решением Черемисиновского районного суда Курской области от 24 августа 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года с административными ограничениями в виде явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезжать за пределы административного района по месту жительства без разрешения органа внутренних дел.

Данное решение обжаловано не было и вступило в законную силу 05 сентября 2017 года.

08 сентября 2017 года ФИО2 поставлен на профилактический учёт в Черемисиновском пункте полиции МО МВД России «Щигровский», в отношении него заведено дело административного надзора. В этот же день ему вынесено предупреждение об ознакомлении с административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», и о дополнении административных ограничений в течение срока административного надзора.

ФИО2 по месту фактического проживания характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в отношении него в ФИО3 МО МВД России «Щигровский» не поступало, однако склонен к употреблению спиртных напитков.

Также из материалов административного дела следует, что в период срока административного надзора ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения.

Так, 12 января 2018 года постановлением участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ФИО3 МО МВД России «Щигровский» он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 12 января 2018 года постановлением участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ФИО3 МО МВД России «Щигровский» он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей; 22 февраля 2018 года постановлением начальника ФИО3 МО МВД России «Щигровский» он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде предупреждения; 11 марта 2018 года постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ФИО3 МО МВД России «Щигровский» он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; 13 марта 2018 года постановлением участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ФИО3 МО МВД России «Щигровский» он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; 23 марта 2018 года постановлением начальника ФИО3 МО МВД России «Щигровский» он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 24 марта 2018 года постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ФИО3 МО МВД России «Щигровский» он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; 30 марта 2018 года постановлением участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ФИО3 МО МВД России «Щигровский» он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; 13 апреля 2018 года постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ФИО3 МО МВД России «Щигровский» он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; 28 мая 2018 года постановлением участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ФИО3 МО МВД России «Щигровский» он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 590 рублей; 13 июня 2018 года постановлением начальника ФИО3 МО МВД России «Щигровский» он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей. Указанные постановления обжалованы не были и вступили в законную силу. Данные обстоятельства не отрицались в судебном заседании административным ответчиком.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

При таких обстоятельствах, учитывая характеристику в отношении ФИО2, фактические обстоятельства дела, а также неоднократное привлечение его к административной ответственности, в том числе за невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных ему административных ограничений административными ограничениями в виде: явки один раз месяц, а всего два раза в месяц, в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в соответствии с графиком прибытия на регистрацию, утверждённым руководителем органа внутренних дел; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо его пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административный иск МО МВД России «Щигровский» подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Щигровский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, зарегистрированного в <адрес><адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, административные ограничения: являться один раз месяц, а всего два раза в месяц, в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в соответствии с графиком прибытия на регистрацию, утверждённым руководителем органа внутренних дел; запретить на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо его пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Черемисиновский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Кабанова О.М.