Постановление № 5-301/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 5-301/2020

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Суровикино Волгоградской области 27 октября 2020 г.

Судья Суровикинского районного суда Волгоградской области Харламов С.Н. (г.Суровикино, Микрорайон-1 д.50), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении физического лица - ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, владеющего русским языком, в переводчике не нуждающегося, данные о регистрации отсутствуют, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ г. старшим УУП ОМВД России по Суровикинскому району ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в помещении ООП Отдела МВД России по Суровикинскому району по адресу: <адрес>, в кабинете № ФИО1 отказался пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения на предмет установления факта употребления наркотических средств, в отношении которого имелись достаточные основания полагать, что он употребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.9 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1, вину в совершённом административном правонарушении признал полностью и пояснил, что является гражданином Грузии. В ДД.ММ.ГГГГ году приехал в Российскую Федерацию на работу. Должен был выехать из России, но не выехал. В Грузии проживает его мать. Ранее он состоял в браке с гражданской РФ ФИО3, имеют двух детей, связь с которыми у него утрачена. Пояснил так же, что в ночь с воскресенья на понедельник в домовладении сожительницы приезжали сотрудники СК РФ, его опрашивал УУП ОМВД РФ по Суровикинскому району и предлагал ему пройти медицинское освидетельствование на наличие наркотиков в организме, он отказался, раскаивается в содеянном.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 2 статьи 6.9 КоАП РФ, потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, влечёт наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ в помещении ООП Отдела МВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, в кабинете №, ФИО1 отказался пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения на предмет употребления наркотических средств, в отношении которого имелись достаточные основания полагать, что он употребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача.

Виновность ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении АЕ-34 № от ДД.ММ.ГГГГ; заключением об установлении личности иностранного гражданина от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлена личность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющегося гражданином Грузии; письменными объяснениями ФИО1, копией протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ., протоколом об административном задержании № ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные доказательства оценены в порядке ст. 26.11 КоАП РФ, в совокупности являются достоверными, допустимыми, достаточными и согласующимися между собой.

Действия ФИО1 квалифицирую по ч.2 ст.6.9 КоАП РФ, как невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства, совершенное иностранным гражданином.

При назначении ФИО1 наказания учитываю характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО1 признал свою вину и раскаялся в содеянном, что в силу п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ признаю обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО1, не установлены.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Санкцией части 2 статьи 6.8 КоАП РФ предусмотрена необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлено, что в период с 15 марта по 15 декабря 2020 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО1 принимаю во внимание характер совершённого им административного правонарушения, которое относится к категории административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность и совершено правонарушителем во время пандемии коронавирусной инфекции в условиях, когда в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) постановлением Губернатора Волгоградской области № 179 от 15.03.2020г. введен решим повышенной готовности на территории Волгоградской области", личность виновного, непринятие мер, направленных на легализацию своего пребывания на территории РФ.

Из пояснений ФИО1 следует, что в настоящее время в браке с гражданкой Российской Федерации он не состоит, с его слов имеет двух детей, связь с которыми у него утрачена, имеет мать, которая проживает в Грузии.

Таким образом, каких-либо устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации ФИО1 не имеет.

Правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, совершенные иностранным лицом или лицом без гражданства, в силу закона могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

В связи с чем, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного ареста в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.6.9 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Назначая ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья основывается на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, которая соответствует предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, так и другими лицами.

Принимая во внимание требования Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" о запрете административного выдворения иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, судья в соответствии с ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ считает необходимым применить в отношении ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.9 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на <данные изъяты> с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Зачесть ФИО1 срок отбытия наказания в виде административного ареста срок административного задержания с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление в части исполнения административного ареста подлежит немедленному исполнению.

На основании ч.6 ст.32.10 КоАП РФ ФИО1, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление в течение 10 дней со дня получения его копии может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд Волгоградской области.

Судья С.Н. Харламов