Постановление № 5-143/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 5-143/2019

Дело №5-143/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 июля 2019 года город Тихорецк

Судья Тихорецкого городского суда Краснодарского края Борисова Р.Н.,

с участием прокурора Веселовой Ж.Ю.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании, поступивший из Тихорецкой межрайонной прокуратуры административный материал по статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города <адрес>, зарегистрированного по адресу: Краснодарский край, город Тихорецк, улица <адрес> работающего <данные изъяты>»,

установил:

ФИО4 совершил действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека, либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

12.07.2019 в Тихорецкую межрайонную прокуратуру из СО по Тихорецкому району СУ СК РФ по краю поступил материал проверки по рапорту от 07.06.2019 старшего оперуполномоченного отдела в г. Тихорецке ЦПЭ ГУ МВД России по краю ФИО1 по факту размещения ФИО4 материалов экстремистского характера в телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте «ВКонтакте».

По итогам проведения доследственной проверки 12.07.2019 и.о. руководителя СО по Тихорецкому району СУ СК РФ по краю ФИО2 материал проверки направлен межрайонному прокурору в связи с тем, что в нем не содержится признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 282 УК РФ, так как ФИО4 на момент распространения материалов, имеющих высказывания побудительного характера, призывающие к враждебным действиям группу лиц, объединенных по смешанному основанию классификации по признакам расы, национальности, языка, происхождения и по идеологическому признаку, то есть на 20.02.2018 не был привлечен к административной ответственности в течение последнего года за совершение аналогичного деяния.

22.07.2019 с 09 часов 00 минут до 10 часов 00 минут межрайонной прокуратурой в ходе проверки установлено, что сотрудниками отдела в г. Тихорецке ЦПЭ ГУ МВД России по краю в результате мониторинга сети «Интернет» обнаружен свободный доступ к странице в социальной сети «ВКонтакте» под условным именем «ФИО3» <данные изъяты>, на которой размещены материалы, в которых негативно оценивается человек или группа лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а также унижающие национальное и (или) религиозное достоинство человека или группы лиц, в частности:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В результате проведенных оперативно-розыскных и профилактических мероприятий установлено, что страница, расположенная по электронному адресу: «ФИО3» <данные изъяты> принадлежит ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: г. Тихорецк, <адрес>.

Согласно лингвинстическому исследованию, выполненному ЭКЦ ГУ МВД России по краю в аудиоматериалах «Интернет - страницы» под условным именем «ФИО3» имеются признаки, направленные на возбуждение ненависти, либо вражды, а также на унижение достоинства человека, либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно к какой - либо социальной группе.

24.08.2019 и.о. обязанности Тихорецкого межрайонного прокурора вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении по статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО4

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4 в судебном заседании вину свою признал, раскаялся в содеянном.

Участвующая в судебном заседании прокурор Веселова Ж.Ю. настаивала на привлечении ФИО4 к ответственности по статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагала возможным назначить ему наказание в виде штрафа.

Судья, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании исследовав дело об административном правонарушении, оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимает во внимание следующее.

Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Закон № 114-ФЗ) определено, что экстремистские материалы - это предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

К экстремистской деятельности отнесены, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики,сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

В силу ст. 12 Закона № 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 13 Закона № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Как следует из ст. 15 Закона №114-ФЗ, за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Положениями пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

17.06.2019 составлен, зарегистрирован 17.06.2019 как КУСП 9520 в Отделе МВД России по Тихорецкому району рапорт старшего оперуполномоченного отдела в г. Тихорецке ЦПЭ ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО1 об обнаружении в сети «Интернет» на личной интернет-странице пользователя под условным именем «ФИО3» Id профиля <данные изъяты> в социальной сети «ВКонтакте» обнаружен свободный доступ для неограниченного круга пользователей указанной социальной сети к материалам, в которых негативно оценивается человек или группа лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а также унижающие национальное и (или) религиозное достоинство человека или группы лиц, а именно:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно лингвистическому исследованию ЭКЦ ГУ МВД России по Краснодарскому краю №17/7-15н в аудиоматериалах «Интернет-страницы» под условным именем «ФИО3» имеются признаки, направленные на возбуждение ненависти, либо вражды, а также на унижение достоинства человека, либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно к какой-либо социальной группе.

Факт совершения ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается постановлением и.о. прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 24.07.2019, рапортом оперуполномоченного отдела в г. Тихорецке ЦПЭ ГУ МВЛ России по Краснодарскому краю ФИО1 от 17.06.2019, справкой об исследовании №17/715н ЭКО ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

Согласно части 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год с момента правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, административное правонарушение, совершенное ФИО4, является длящимся, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по настоящему делу не истек.

При назначении административного наказания ФИО4 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. А именно ФИО5 женат, имеет двоих малолетних детей, находящихся на его иждивении, работает монтером пути в ОАО «РЖД», характеризуется положительно.

При установленных обстоятельствах, суд считает целесообразным назначить ФИО5 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в сумме 10 000 рублей.

Руководствуясь статьями 4.1-4.7, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО4 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном объеме лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.

Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН <***>; КПП 230901001, УФК по Краснодарскому краю (Прокуратура Краснодарского края л/с <***>), р/с <***>, Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю, БИК 040349001, ОКТМО 03701000, КБК 415 116 900 10 01 6000 140.

В случае неуплаты административного штрафа в срок, установленный статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для приведения в исполнение в принудительном порядке. Одновременно направляется информация в соответствующий орган для решения вопроса о привлечении к ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение десяти суток.

Судья подпись