Решение № 2-569/2024 2-569/2024~М-145/2024 М-145/2024 от 15 апреля 2024 г. по делу № 2-569/2024

Дело № 2-569/2024 <данные изъяты>

74RS0037-01-2024-000227-03


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 апреля 2024 года г.Сатка

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Гараниной О.Н.,

при секретаре Шишкиной Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-569/2024 по исковому заявлению ФИО3 к Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области о признании незаконным постановления, возложении обязанности,

у с т а н о в и л :

ФИО3, обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Бакальского городского поселения Челябинской области, в котором с учетом уточнения просит о признании незаконным постановления Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий для участия в подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий», возложении обязанности принять ее и членов ее семьи на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с целью участия в подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» по Саткинскому муниципальному району с даты подачи заявления.

В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ подала заявление о постановке ее семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» по Саткинскому муниципальному району муниципальной целевой программы «Доступное и комфортное жилье - гражданам России». Постановлением Администрации Бакальского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ в постановке на учет ее семье было отказано, считает отказ незаконным и необоснованным.

Определением суда, внесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО4

В судебном заседании истец ФИО3 настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований. Дополнительно пояснила, что семьей: муж, она и дочь проживают и зарегистрированы в квартире по адресу: <адрес> Собственниками квартиры так же являются ее сестра и мама, но не проживают в ней. Членами ее семьи не являются, совместного хозяйства не ведут. Мама является собственником ? доли в квартире, у сестры – ? доли. На семью из трех человек – получается 6,1 кв. на человека. В собственности ни у нее, истца, ни у членов ее семьи больше ничего нет.

Представитель ответчика Администрации Бакальского городского поселения в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал.

Заслушав участников процесса, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковое заявление ФИО3 подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что на территории Саткинского муниципального района, в которую входит Бакальское городское поселение, разработана муниципальная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации в Саткинском муниципальном районе» и подпрограмма «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий».

Муниципальной программой «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» предусмотрены основания для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы, одним из которых является представление документов, не подтверждающих право молодой семьи состоять на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в подпрограмме.

Одним из обязательных условий участия молодой семьи в подпрограмме является признание ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, под которыми применительно к настоящей Подпрограмме понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после ДД.ММ.ГГГГ по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса РФ для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, представляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно ч.1,2 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.В соответствии с данной правовой нормой жилищная обеспеченность истца должна быть определена с учетом прав всех проживающих с ним членов семьи на все имеющиеся у них в собственности объекты, поскольку иное толкование указанной правой нормы может привести к сверхнормативному обеспечению граждан жильем за счет государства.

Решением Совета депутатов Бакальского городского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена на территории Бакальского городского поселения учетная норма общей площади жилого помещения в размере 9 кв.м. на одного человека.

Постановлением Администрации Бакальского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и членам ее семьи (в составе 3 человек) отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях участия в подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий». Основанием для отказа послужило предоставление документов, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (на каждого члена семьи приходится 24,77 кв.м., что является большей обеспеченностью общей площади жилого помещения на одного члена семьи и противоречит условиям программы).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО3 состоит в браке с ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака выданным ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области.

В браке у них родилась дочь ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении ребенка.

ФИО5 является собственником 1/4 доли квартиры по адресу: <адрес> общей площадью 74,3 кв.м., супруг истца ФИО4 и дочь ФИО недвижимого имущества в собственности не имеют.

Истец ФИО5, ее супруг ФИО4 и дочь ФИО зарегистрированы в квартире по адресу: <адрес>.

Так же собственниками квартиры по адресу: <адрес>, являются мама истца ФИО1 – ? доля, и сестра ФИО2 - ? доля.

Из пояснений истца и третьего лица установлено, что супруги, зарегистрировав брак, создали отдельную семью, совместного хозяйства с другими собственниками квартиры, в которой зарегистрированы, не ведут.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО2 пояснила, что собственниками квартиры по адресу <адрес>, являются она - ? доли, сестра ФИО3 - ? доли, мать - ? доли. Проживают в этой квартире сестра ФИО3, ее супруг ФИО4, и несовершеннолетняя дочь ФИО и зарегистрированы там. Она проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>. Мама зарегистрирована по адресу: <адрес>, проживает в <адрес>. Иного другого имущества у истца в собственности нет. Общего хозяйства с сестрой и мамой не ведут, мама также, все проживают раздельно.

Суд доверяет показаниям допрошенного свидетеля, т.к. ее показания согласуются с письменными материалами дела.

Принимая во внимание, что супруги М-вы, зарегистрировав брак, создали отдельную семью, то не могут являться членами другой семьи, а в частности членами семьи родителей одного из супругов, следовательно, площадь жилых помещений, принадлежащих на праве собственности родителям для расчета обеспеченности жилой площадью семьи истца учету не подлежит.

Учитывая, что в квартире по адресу: <адрес>, общей площадью 74,3 кв.м., ФИО3 принадлежит только <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности, общей площадью 18,57 кв.м., к учету для расчета обеспеченности жилой площадью семьи истца подлежит включению только 18,57 кв.м., следовательно, обеспечение семьи истца по общей площади занимаемого жилого помещения на одного человека составляет 6,1 кв.м., что менее учетной нормы, установленной на территории Саткинского городского поселения, исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 68, 98, 198-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать незаконным постановление Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий семьи ФИО3 для участия в подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий».

Обязать Администрацию Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области принять ФИО3 и членов ее семьи на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с целью участия в подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» по Саткинскому муниципальному району с даты подачи заявления.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через суд, вынесший решение.

Председательствующий /подпись/ О.Н. Гаранина

Мотивированное решение составлено 23 апреля 2024 года

Верно:

Судья: О.Н. Гаранина

Секретарь: Н.М. Шишкина

Подлинное решение хранится в деле №2-569/2024 Саткинского городского суда Челябинской области.