Решение № 2-2151/2024 2-2151/2024~М-1637/2024 М-1637/2024 от 1 июля 2024 г. по делу № 2-2151/2024

Дело <№>

64RS0<№>-65


Решение

Именем Российской Федерации

02 июля 2024 года город Саратов

З. районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Ткаченко Ю.А., при секретаре Ершовой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к А. З. <адрес> муниципального образования «Город Саратов», о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

истец обратился в суд с вышеуказанным иском, обосновывая требования тем, что ФИО1, зарегистрирована по месту жительства и проживает в жилом помещении по адресу: г. Саратов, <адрес> Квартира находится в муниципальной собственности. Согласно справки <№>, выданной <Дата> ООО «М.М. Расковой» ФИО1 зарегистрирована по вышеуказанному адресу с <Дата> Расходы по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг несет ФИО1, что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных услуг.

Ордер на комнату утерян в силу жизненных обстоятельств в связи с тем, что с момента вселения в квартиру прошел многолетний срок. С целью оформления указанного помещения в собственность ФИО2 обратилась в А. З. <адрес> МО «Город Саратов», для заключения договора социального найма на жилое помещение. ФИО3 <адрес> муниципального образования «Город Саратов» от <Дата><№> было сообщено, что ФИО1. отказано в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям: заявителем не представлены документы, предусмотренные п. 2.5.1.3 административного регламента (с учетом п. 2.6 административного регламента), подтверждающие право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Отказ в заключении договора социального найма является незаконным и необоснованным. Поскольку ФИО1 вселилась в жилое помещение по адресу: <адрес> не самовольно, а на основании ордера, выданного ее сожителю - ФИО4, <Дата> года рождения, умершему <Дата>, учитывая фактическое проживание в нем, открытие соответствующего лицевого счета, исполнение обязанностей нанимателя, а именно несение на протяжении длительного времени расходов по содержанию спорного жилого помещения у ответчика не имелось оснований для отказа в заключении истцом договора социального найма.

На основании вышеизложенного просила суд обязать А. З. <адрес> муниципального образования «Город Саратов» заключить с ФИО1, <Дата> года рождения, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика А. З. <адрес> муниципального образования «Город Саратов» в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что оснований для заключения договора социального найма в связи с отсутствием правоустанавливающих документов не имеется.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 показала, что она с 1996 годов знакома с истцом, которая всю жизнь проживала в жилом помещениипо адресу: г. <адрес>. Живет истец в указанном помещении постоянно, оплачивает коммунальные услуги, никуда оттуда не выезжала.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 показала, что она с 1990 годов знакома с истцом, которая всю жизнь проживала в жилом помещениипо адресу: г. <адрес>.. Живет истец в указанном помещении постоянно,на основании ордера, оплачивает коммунальные услуги, никуда оттуда не выезжала, с сыном и внуком.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями ч. ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 13 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», ст. 47 ЖК РСФСР, действующими на момент вселения истца в жилое помещение, основанием для вселения в жилое помещение по договору найма являлся ордер.

В силу положений ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда, осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу ст. 19 ЖК РФ к муниципальному жилищному фонду относится жилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальным образованиям.

Согласно ст. 13 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относятся, в том числе, государственный учет жилищного фонда субъекта Российской Федерации; определение порядка предоставления по договорам социального найма установленным соответствующим законом субъекта Российской Федерации категориям граждан жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 61, ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры); пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как установлено судом, ФИО1, зарегистрирована по месту жительства и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> Квартира находится в муниципальной собственности.

Согласно справки <№>, выданной <Дата> ООО «М.М. Расковой» ФИО1 зарегистрирована по вышеуказанному адресу с <Дата>

Расходы по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг несет ФИО1, что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных услуг.

Жилое помещение по адресу: г. <адрес> состоит в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов», держателем указанного жилого помещения является А. З. <адрес> МО «Город Саратов», однако истцу в заключении договора социального найма отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих право пользования им.

Согласно уведомлениям Управления Росреестра по <адрес>, у истца и третьих лиц не имеется на праве собственности объектов недвижимости.

Истцом в подтверждение несения расходов на оплату коммунальных услуг, наем помещения представлены квитанции за различные периоды времени по настоящее время.

На имя истцаоткрыт лицевой счет для оплаты за наем жилого помещения, что свидетельствует о наличии фактически сложившихся отношений по социальному найму жилья.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку судом установлено, что истец занимает спорное жилое помещение на законном основании, постоянно зарегистрирован в данном жилом помещении, исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, своевременно оплачивает коммунальные услуги. Право истца на проживание в жилом помещении никто не оспаривает, отсутствие правоустанавливающих документов на спорное жилое помещение не может служить препятствием для истца в заключении договора социального найма, в связи с чем суд приходит к выводу о возложении на А. З. <адрес> муниципального образования «Город Саратов» обязанности заключить с истцом договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу г. <адрес>

Доказательств, свидетельствующих о незаконности передачи спорного помщениясемье истца, в силу положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено.

Доводы ответчика об отсутствии правовых оснований для заключения с истцами договора социального найма без предоставления документов, подтверждающих законность занятия истцами спорного жилого помещения, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку непредоставление истцами указанного документа, фактически утерянного за прошедший период времени не может препятствовать в заключении договора социального найма по одному только данному основанию, тогда как факт законности занятия семьей истца жилого помещения длительное время подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, отказ в заключении договора социального найма в данном случае противоречит нормам жилищного законодательства и нарушает жилищные права истцов.

На основании положений ст. 57 ЖК РФ и ч. 4 ст. 445 ГК РФ заключение договора социального найма для А. З. <адрес> муниципального образования «Город Саратов» носит обязательный характер, и истцы наделены правом обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению данного договора, поскольку заключение договора социального найма с истцом не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

признать у ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу<адрес>

Обязать А. З. <адрес> муниципального образования «Город Саратов» заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу г. <адрес>

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через З. районный суд г. Саратова в течение месяца после его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <Дата>.

Судья Ю.А. Ткаченко