Решение № 71-919/2021 от 12 октября 2021 г. по делу № 71-919/2021

дело № 71-919/2021 год


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 13 октября 2021 года жалобу защитника Вешкурцева С.А. на постановление судьи Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 06 августа 2021 года № 5-130/2021 в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Деревообрабатывающая компания» (далее – ООО «Деревообрабатывающая компания») по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи юридическому лицу – ООО «Деревообрабатывающая компания» по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначен административный штраф в размере 100000 рублей за невыполнение требований противоэпидемических мероприятий в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, при осуществлении предпринимательской деятельности на предприятии, расположенном по адресу: <...>.

В жалобе защитник Вешкурцев С.А. просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения, ссылаясь на соблюдение юридическим лицом положений п. 4.4 СП 3.1.3597-20; заявитель также указывает на истечение срока давности привлечения ООО «Деревообрабатывающая компания» к административной ответственности.

Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, заслушав защитника Вешкурцева С.А., поддержавшего жалобу, оснований для отмены или изменения постановления судьи не нахожу.

Частью 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Пунктами 1 и 3 статьи 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. настоящего закона.

Согласно п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее - СП 3.1.3597-20) к мероприятиям, направленным на «разрыв» механизма передачи инфекции, относится организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха.

Судьей районного суда по результатам рассмотрения дела на основе исследованных доказательств: протокола об административном правонарушении от 18 мая 2021 года (л.д. 3-4), экспертного заключения № 66-20-005/11-38-1569-2021 от 19 апреля 2021 года (л.д. 10-18), акта проверки № 53/2021 от 28 апреля 2021 года (л.д. 19-26), представленных защитником в судебном заседании документов (л.д. 45-60), установлено нарушение ООО «Деревообрабатывающая компания» п. 4.4 СП 3.1.3597-20, что выразилось в отсутствии оборудования для обеззараживания воздуха в комнате приема пищи (отдыха), в гардеробных, душевых.

Оценив все доказательства в их совокупности в соответствии со ст.ст. 26.2, ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей обоснованно сделан вывод о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в бездействии ООО «Деревообрабатывающая компания».

Вопреки доводам жалобы, устранение нарушений до составления протокола об административном правонарушении не освобождает общество от административной ответственности, поскольку на момент проведения обследования зданий, строений, сооружений, рабочих мест ООО «Деревообрабатывающая компания» 09 апреля 2021 года (л.д.24) данные нарушения имели место.

Указание защитника о том, что у юридического лица отсутствовала обязанность по установке оборудования для обеззараживания воздуха в комнате отдыха, гардеробных и душевых ошибочно, так как данные помещения являются местом массового скопления работников, которых на предприятии насчитывается, по пояснениям защитника, около 100, а потому общество обязано было осуществлять мероприятия, направленные на «разрыв» механизма передачи инфекции, к которым относится, в том числе, и установка этого оборудования.

Довод жалобы о том, что в ходе предыдущих проверочных мероприятий юридическому лицу не было указано на необходимость установки данного оборудования в конкретные помещния, также несостоятелен, поскольку в соответствии с положениями ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» обязанность по соблюдению требований санитарного законодательства лежит на юридических лицах вне зависимости от указаний контролирующих органов.

Наказание ООО «Деревообрабатывающая компания» назначено с учетом обстоятельств дела с применением положений ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Иные доводы жалобы являлись предметом рассмотрения судьи районного суда, получили надлежащую оценку в постановлении судьи, оснований не согласиться с которой не имеется.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено, поэтому судебное постановление отмене либо изменению по доводам жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Красногорского районного г. Каменска-Уральского Свердловской области от 06 августа 2021 года в отношении юридического лица – ООО «Деревообрабатывающая компания» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья

Свердловского областного суда С.А. Вдовиченко