Решение № 2-137/2019 2-137/2019(2-3045/2018;)~М-3262/2018 2-3045/2018 М-3262/2018 от 22 февраля 2019 г. по делу № М-2157/2018

К делу №г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Крымск 22 февраля 2019 г.

Крымский районный суд Краснодарского края в составе

судьи Литвиненко Т.А.,

при секретаре Щербатовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района к ФИО1 о сносе жилого помещения признанного непригодным для проживания и прекращении права собственности, а также по встречному исковому заявлению ФИО1 к администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района о сохранении постройки в реконструированном виде

УСТАНОВИЛ:

Администрация Нижнебаканского сельского поселения Крымского района обратилась в суд с иском ФИО1 о сносе жилого помещения, признанного непригодным для проживания и прекращении права собственности на жилое помещение.

Свои требования мотивирует тем, что решением Крымского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № г., жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было признано аварийным, подлежащим сносу в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением 6-ДД.ММ.ГГГГ на территории МО <адрес>, и не подлежит восстановлению. Жилое помещение по адресу: <адрес> включено в Постановление администрации Нижнебаканского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании расположенных на территории Нижнебаканского сельского поселения <адрес> жилых помещений непригодными для проживания в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением на территории муниципального образования <адрес> в июле 2012 г.» на основании вышеуказанного решения суда.

В исполнение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, утративших жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территориях муниципальных образований город-курорт Геленджик, <адрес> и <адрес> в июле 2012 г.», в целях оказания помощи гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории <адрес> в июле 2012 г., Постановлением главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок предоставления меры государственной поддержки в денежной форме – в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территориях муниципальных образований город-курорт Геленджик, <адрес> и <адрес> в июле 2012 года. В соответствии с Постановлением главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка предоставления меры государственной поддержки в денежной форме- в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территориях муниципальных образований город-курорт Геленджик, <адрес>, и <адрес> в июле 2012 года», уполномоченный орган <адрес> в пятидневный срок принимает решение о предоставлении выплаты путем принятия соответствующего правового акта и выдает гражданам извещение о предоставлении социальной выплаты.

Ответчице ФИО1 и членам ее семьи Министерством гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности <адрес> предоставлена социальная выплата, на основании которой приобретено жилое помещение взамен утраченного.

Согласно Акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, при визуальном осмотре было установлено, что на земельном участке, по адресу: <адрес>, аварийный жилой дом не снесен.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Право собственности является одним из основополагающих прав и защищается статьей 35 Конституции РФ, однако частью 1 Конституции РФ предусмотрено, что перечисление в Конституции РФ основных прав и свобод не должно трактоваться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В силу ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу статьи 1 Протокола № Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества, иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Согласно части 2 статьи 1 Гражданского кодекса РФ, гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона в той мере, в какой это необходимо для защиты здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Таким образом, право собственности по своей правовой природе не является абсолютным в значении его доминирования над всеми остальными правами.

В силу ч. 1 ст. 10 ГК РФ, не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а так же иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно статье 210 Гражданского кодекса РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом и судом.

Согласно части 4 статьи 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допускать бесхозяйственного обращения с ним, поддерживать жилое помещение в надлежащем техническом и санитарном состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями.

Сохранение признанного непригодным для проживания жилого помещения нарушает ряд императивных норм, предусмотренных действующим законодательством.

В силу ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», граждане имеют право на благополучную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии со статьей 10 указанного закона, граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Часть 1 статьи 12 указанного закона предусматривает, что при планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения. Статья 21 закона гласит: «Содержание территорий городских и сельских поселений должно отвечать санитарным нормам».

В соответствии с п.2.7 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, при размещении жилых зданий предусматривается их обеспечение водоснабжением, канализацией, теплоснабжением, электроснабжением. Пунктом 9.1 установлено, что при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается использование жилого помещения для целей, не предусмотренных проектной документацией, а так же захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов, и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений. Пунктом 9.2 установлено, что при эксплуатации жилых помещений требуется своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания.

Таким образом, эксплуатация признанного непригодным для проживания жилого помещения для целей, с которыми оно не было возведено (т.е. для непосредственного проживания в нем) невозможна в том числе в связи с тем, что это нарушает санитарные и эпидемиологические нормы и правила.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 383-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» установлены правила и нормы, направленные на защиту жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, охрану окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений.

Согласно статье 7 указанного закона, строительные конструкции и основные здания и сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда здоровью людей, имуществу физических и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений, в результате:

-разрушения отдельных несущих строительных конструкций и их частей;

-разрушение всего здания или сооружения или их части;

-деформация недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающих территорий;

-повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений или потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

В силу части 2 статьи 10 указанного закона, здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения обеспечивались безопасные условия для проживания и пребывания в зданиях и сооружениях.

В соответствии со статьей 11 закона, здание или сооружение должно быть спроектировано и построено, а территория необходимая для использования здания или сооружения, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям- пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током и тд.

В соответствии со статьей 14 закона, здания и сооружения должны быть спроектированы таким образом, чтобы в процессе их строительства и эксплуатации не возникало угрозы оказания негативного воздействия на окружающую среду.

В силу части 1 статьи 37 указанного федерального закона, при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в там числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а так же осуществить мероприятие по утилизации строительного мусора.

Таким образом, в силу указанных норм права, собственник ограничивается в своем праве собственности в пользу других лиц, чьи права и законные интересы нарушаются в результате эксплуатации жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, признание многоквартирного дома аварийным, подлежащим сносу в установленном Правительством РФ порядке является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании дома аварийным и подлежащим сносу к собственникам помещений в указанном доме с требованием о его сносе в разумный срок.

Таким образом законодательно определен механизм правового воздействия на собственников жилых помещений в многоквартирном доме, который признан в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ № от 28.01.2006г аварийным, подлежащим сносу.

По неизвестной причине, законодателем не предусмотрено такого механизма в отношении признанных в установленном порядке непригодным для проживания индивидуальных жилых домов.

Вместе с тем, в силу статьи 6 Гражданского кодекса РФ, в случае, если правоотношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким правоотношениям применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные правоотношения (аналогия закона). В силу части 2 названной статьи, при невозможности использования аналогии закона, права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Считают, что сохранение жилого помещения, принадлежащего ответчику на праве собственности и признанного непригодным для проживания, противоречит действующему федеральному законодательству и не отвечает правилам целесообразности и разумности его использования. Полагают, что утрата указанным объектом капитального строительства определенных свойств, присущих жилым помещениям, исключает его использование в качестве такового в будущий период, что указывает на необходимость исключения этого объекта недвижимого имущества из гражданского оборота в целях соблюдения прав и законных интересов неопределенного круга лиц. Изъятие такого объекта из гражданского оборота возможно исключительно путем сноса непригодного для проживания жилого помещения и прекращения права собственности на него.

В соответствии с п. 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права не недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращения подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.

Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в тмо числе на недвижимую, в силу части 1 статьи 235 Гражданского кодекса РФ является гибель или уничтожение этого имущества.

Учитывая, что спорный объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес> не может далее использоваться по назначению- для проживания граждан, создает опасность обрушения, не соответствует требованиям санитарно- эпидемиологических и строительных норм и правил, что подвергает риску жизнь, здоровье и благополучие неопределенного круга лиц, считают, что дальнейшее существование объекта невозможно. Поскольку гибель вещи, как объекта физического мира, прекращает право собственности на нее, необходимо погашение права собственности на объект недвижимого имущества, в связи с чем просят суд обязать собственника объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес> ФИО1 произвести за свой счет снос данного объекта и прекратить не него право собственности.

ФИО1 обратилась со встречным исковым заявлением к администрации Нижнебаканского сельского поселения <адрес> с требованием о сохранении постройки в реконструированном виде.

Свои требование мотивирует тем, что является собственником земельного участка общей площадью 801 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов- для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

На данном земельном участке расположена постройка- признанный непригодным для проживания жилой дом. С момента признания дома непригодным для проживания в нем не проживает, используем его для вспомогательного назначения. В нем были проведены укрепляющие реконструкционные работы, в связи с чем, разрушение постройки предотвращено.

Согласно сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности МО Крымский район, принадлежащий мне земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы: Ж-1Б.

В соответствии с положениями правил землепользования и застройки, вспомогательный вид разрешенного использования земельного участков и объектов капитального строительства в данной зоне допускает возведение и эксплуатацию построек хозяйственного назначения (летние кухни, хозяйственные постройки, кладовые, подвалы, бани, бассейны, теплицы, оранжереи, навесы) индивидуального использования.

В соответствии со ст. 1 ГрК РФ, реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с п. 1.1. ч. 17 ст. 51 ГрК РФ, в случае строительства и реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства выдача разрешения на строительство не требуется.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Произведенная без разрешения реконструкция должна соответствовать требованиям ст. 222 ГК РФ.

Представленные документы в совокупности не противоречат друг другу, подтверждают, что строение жилого дом в реконструированном состоянии, в виде помещений вспомогательного назначения- летней кухни, не нарушает прав иных лиц и не представляет угрозу жизни и здоровью.

В связи с чем просит суд сохранить в реконструированном виде здание, летнюю кухню- Лит.А,А1,А2., общей площадью 53.9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; признать за ней право собственности на самовольно реконструированный объект капитального строительства- летнюю кухню, Лит.А,А1,А2., общей площадью 53.9 кв.м., год постройки 1961 г., материалы стен- шлаколитые, блочные, т ст. 0.30 облиц.кирп, число этажей надземной части- 1, расположенные по адресу: <адрес>; указать в решении суда, что оно является основанием для государственной регистрации права собственности за мной, ФИО1, право собственности на самовольно реконструированный объект капитального строительства- летнюю кухню, Лит.А,А1,А2., общей площадью 53.9 кв.м., год постройки 1961 г., материалы стен- шлаколитые, блочные, т ст. 0.30 облиц.кирп, число этажей надземной части- 1, расположенные по адресу: <адрес> и изготовления технического плана на данный объект; в решении суда указать, что оно является основанием для внесения сведений в ЕГРН в сведениях об основных характеристиках объекта с кадастровым номером 23-23-28/022/2011-034, расположенного по адресу: Россия, <адрес> «наименование- летняя кухня», «назначение – нежилое» в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

В судебном заседании представитель администрации Нижнебаканского сельского поселения <адрес>- ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме, при этом возражал против удовлетворения встречных требований, заявленных ФИО1

ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, заявленных администрацией Нижнебаканского сельского поселения <адрес>, при этом просила удовлетворить свое встречное исковое заявление в полном объеме.

Явившийся в судебное заседание представитель третьего лица, администрации муниципального образования <адрес>- ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № поддержал требования, заявленный администрацией Нижнебаканского сельского поселения <адрес>, и возражал против удовлетворения встречных требований, заявленных ФИО1

Выслушав объяснения сторон и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 1-2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Требования статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", регламентирующей, что «при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора», были выполнены. Согласно п. 14 ст.1 ГПК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов),- это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Как следует из п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект распространяются положения статьи 222 ГК РФ.

Ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п.1 ст.222 ГК РФ). При этом п.3 ст.222 ГК РФ определено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Из п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (ред. "от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Следует учитывать также, что ФИО1 на данном участке может заниматься ведением личного подсобного хозяйства, которое невозможно без наличия на участке подсобных помещений вспомогательного характера.

Истец произвел реконструкцию и ремонт аварийного жилого дома с целью использования его как хозяйственной постройки — летней кухни, для ведения личного подсобного хозяйства.

Нежилое здание хозяйственного назначения - летняя кухня используется им по назначению, не связано с проживанием. При этом им не ущемлены права и интересы владельцев смежных земельных участков, не создается угроза жизни и здоровью граждан, соблюдены строительные нормы и правила.

Как следует из материалов дела, и не оспаривалось сторонами, на основании постановления главы муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является собственником земельного участка площадью 801 кв.м., с кадастровым номером 23:15:1002028:44, категория земель земли населенных пунктов- для индивидуального жилищного строительства, п адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

На этом земельном участке размещался одноэтажный жилой дом, признанный непригодным для проживания и подлежащим сносу в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Крымского городского поселения <адрес> 06-ДД.ММ.ГГГГг.

В судебном заседании с достоверностью установлено, что с целью сохранения здания в работоспособном состоянии и недопущения его разрушения, ФИО1 устранила ряд дефектов и повреждений конструкций здания, устранение которых было необходимо для его дальнейшей нормальной эксплуатации, не связанной с проживанием. Таким образом, это получилось здание вспомогательного хозяйственного назначения - летняя кухня.

В данном конкретном рассматриваемом случае имеет место реконструкция жилого дома во вспомогательное помещение –летнюю кухню.

Соответственно, в силу п.1 ст.6 ГК РФ по аналогии закона применяются положения ст.222 ГК РФ.

В соответствии с положениями ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, перестраивать их или сносить, разрешать строительство другим лицам.

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ судебно-строительной экспертизы, проведенной экспертом НП СОП «СТРОЙОБЪЕДИНЕНИЕ» ФИО4, объект капитального строительства площадью 53,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пригоден для использования в качестве нежилого помещения, так как соблюдены строительные, санитарные, противопожарные, градостроительные и межевые нормы и правила, а также не выявлено нарушений в части прав и законных интересов третьих лиц, также не выявлено нарушений в части требований безопасных для здоровье человека условий пребывания в зданиях и сооружениях.

На основании ст. 22 ЖК РФ условия перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется на основании п.1 Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. Пункт 2 Перевод жилого помещения в нежилое помещение допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещения или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения, либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также, если право собственности на переводимое помещение обременено правами, каких - либо лиц. Жилой дом полностью переводится в нежилые помещения доступ к ним имеется, и строение не обременено правами каких-либо лиц. То есть при соблюдении этих пунктов допускается перевод жилых помещений признанных непригодными для проживания, в нежилые помещения. После проведения реконструкции строения, как внутри помещений, так и снаружи изменение целевого назначения жилого дома ранее пострадавшего в период ЧС ДД.ММ.ГГГГ в нежилое строение хозяйственного назначения – летнюю кухню, с площадью 53.9 кв.м. возможно. Право собственности, как на жилое помещение, прекращается.

Суд считает указанное заключение эксперта достоверным доказательством по делу, не позволяющим удовлетворить первоначальные исковые требования о сносе жилого помещения, признанного непригодным для проживания, и свидетельствующим об обоснованности встречных требований о признании на нее права собственности. Выводы эксперта объективны и не вызывают сомнений, подтверждены ссылками на строительные нормы и правила, а также санитарно-эпидемиологические правила и нормативы; эксперт является квалифицированным специалистом в области архитектуры и градостроительства, имеет большой опыт работы в данной области, предупреждён об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения и не заинтересован в исходе дела в пользу какой-либо из сторон.

При изложенных обстоятельствах суд считает, необходимым отказать в удовлетворении требования администрации Нижнебаканского сельского поселения <адрес>, а исковые требования ФИО1 полагает возможным удовлетворить.

Руководствуясь статьями 191-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований администрации Нижнебаканского сельского поселения <адрес> к ФИО1 о сносе жилого помещения, признанного непригодным для проживания и о прекращении права собственности отказать.

Встречные исковые требования ФИО1 к администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района о признании права собственности на нежилое здание удовлетворить.

Признать перевод жилого дома с кадастровым номером 23-23-28/022/2011-034, общей площадью 53.9 кв.м., количество этажей 1, Лит.А,А1,А2, расположенный по адресу: <адрес> в нежилое помещение- летнюю кухню.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание хозяйственного назначения - летнюю кухню общей площадью 53.9 кв.м., количество этажей 1, Лит.А,А1,А2, расположенное по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в ЕГРН через Межмуниципальный отдел по Абинскому и <адрес>м (Крымский) Управления Росреестра по <адрес> в характеристики объекта недвижимости с кадастровым номером 23-23-28/022/2011-034 в наименование объекта: «летняя кухня», назначение: «нежилое», общей площадью 53.9 кв.м., количество этажей 1, Лит.А,А1,А2, расположенное по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Крымский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья. Подпись Копия верна