Решение № 2А-913/2025 от 26 августа 2025 г. по делу № 2А-913/2025

№ 2а-913/2025

14RS0019-01-2024-000969-37


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 августа 2025 г. г. Нерюнгри

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующий судья Софронов П.А., при секретаре судебного заседания Хабировой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей,

установил:

иск мотивирован тем, что административным ответчиком в ноябре 2021 г. по коносаменту № № на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыл товар для личного пользования - автомобиль «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 2199 куб.см. номер кузова (VIN) - №, страна происхождения Республика Корея. Стоимость 9 000 долларов США.

ДД.ММ.ГГГГ в таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни таможенным представителем от имени и по поручению ФИО1 подана пассажирская таможенная декларация (далее – ПТД) № и оформлен таможенный приходный ордер (далее – ТПО) №.

Согласно ПТД от ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком поданы сведения о транспортном средстве, стоимостью 9 000 долларов США, что в национальной валюте составляет размер 661 055,40 руб. И уплачены: утилизационный сбор 3 400 руб., таможенные сборы за совершение таможенных операций – 3 100 руб., таможенная пошлина в отношении товаров, предназначенных для личного пользования по ставке 2,5 евро, то есть в размере 455 036,32 руб. Итого за ввезенный товар ФИО1 уплачено 461 536,32 руб.

ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом принято решение о выпуске товаров.

Последующим таможенным контролем установлено, что инвойс от ДД.ММ.ГГГГ № № не содержит сведений о дате выпуска оцениваемого товара и не содержит сведений об условиях оплаты стоимости автомобиля, приобретенного административным ответчиком. И установлено, что разница между заявленной стоимостью данного автомобиля и его стоимостью в Республике Корея составляет 20 733 долларов США.

Таким образом, при декларировании автомобиля ответчиком указаны недостоверные сведения о его стоимости, что повлекло неполную плату таможенных пошлин, налогов.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом таможенный приходный ордер № аннулирован и составлен новый приходный ордер, в соответствии с которым рассчитаны таможенные платежи в следующем размере: таможенные сборы за совершение таможенных операций - 3 100 руб. таможенная пошлина, налоги в виде совокупного таможенного платежа в отношении товаров для личного пользования по ставке 48 % составила 1 048 275,21 руб. Итого, сумма таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате, составила 593 238,89 руб. (1 048 275,21 руб. - 455 036,32 руб.).

ДД.ММ.ГГГГ административный истец направил ответчику уведомление (уточнение уведомлению) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей. Однако тот задолженность не погасил, поэтому общая сумма таможенных платежей к взысканию составляет - 786 425,48 руб., из которых таможенная пошлина 593 238,89 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 193 186,59 руб.

С учетом этого административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по уплате таможенных платежей.

В дальнейшем, административный истец неоднократно уточнял исковые требования и в окончательном виде просит взыскать задолженность в размере 593 238,89 руб., пеню за просрочку уплату таможенных платежей в размере 833 291,36 руб., всего 1 426 530,25 руб.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, участвующая посредством видеоконференц-связи, на уточненных исковых требованиях настаивает.

Административный истец с административным иском не согласен.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

Из подп. «а» п. 10 ч. 1 ст. 259 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – закон № 289-ФЗ) следует, что таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом предъявления в суды или арбитражные суды исков и заявлений о взыскании таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, таможенных сборов, процентов и пеней и иных платежей.

Согласно п. 2 ст. 46 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, в соответствии с главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В соответствии с п. 2 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Таможенным Кодексом.

Пунктом 1 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определены особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза и за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров определяются главой 37 Таможенного Кодекса.

В соответствии с пп. 5 п. 1 и п. 3 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со ст. 263 Таможенного Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной декларации, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации с учетом п. 9 этой же статьи.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 261 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что к документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, относятся имеющиеся у физического лица документы, подтверждающие стоимость товаров для личного пользования, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование.

Из п. 12 ст. 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза для целей исчисления таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа, базой для исчисления таможенных пошлин, входящих в состав совокупного таможенного платежа, в зависимости от вида товара и применяемых видов ставок являются стоимость товаров для личного пользования и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса, в том числе с учетом первичной упаковки товара, которая неотделима от товара до его потребления и (или) в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иные характеристики товара). База для исчисления налогов, входящих в состав совокупного таможенного платежа, определяется в соответствии с п. 3 ст. 51 Таможенного Кодекса.

В отношении товаров, таможенное декларирование которых осуществляется в соответствии с той же главой, таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, уплачиваются физическими лицами на основании таможенного приходного ордера либо на основании иного таможенного документа, определяемого Комиссией (п. 24 ст. 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

По правилам п. 25 ст. 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, производящим выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проведения таможенного контроля.

Обязанность заявления таможенному органу полных и достоверных сведений о товарах для личного пользования, необходимых для определения суммы таможенных платежей, подлежащих уплате, возлагается на декларанта.

В силу п. 1 ст. 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования.

Пунктом 2 ст. 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 3 ст. 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары в следующих случаях: 1) отсутствие у физического лица необходимых документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, указанных в пункте 1 этой же статьи; 2) отсутствие в документах, предусмотренных актами Всемирного почтового союза, сопровождающих международные почтовые отправления, сведений о стоимости товаров для личного пользования и отсутствие документов, сопровождающих такие товары и содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, в международном почтовом отправлении; 3) невозможность идентифицировать товары для личного пользования, сведения о которых содержатся в документах, представленных физическим лицом в подтверждение стоимости товаров для личного пользования, с декларируемыми товарами для личного пользования; 4) наличие обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 этой же статьи, или документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2 этой же статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования; 5) несоответствие заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли.

Согласно п. 4 ст. 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать, в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.

В соответствии с п. 5 ст. 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза для целей применения этой же статьи под аналогичным товаром понимается товар, который имеет характеристики, близкие к характеристикам ввозимого товара для личного пользования, то есть сопоставим с декларируемым товаром для личного пользования по своему назначению, применению, качественным, техническим и иным характеристикам.

Коносамент, согласно ст. ст. 142, 144 ГК РФ, является документов содержащим сведения о перевозчике, отправителе, месте отгрузки и т.п. сведения.

В ноябре 2021 г. по коносаменту № № на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыл товар для личного пользования в виде автомобиля «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, бывший в употреблении, с объемом двигателя 2199 куб.см., номером кузова (VIN) - №, страна происхождения Республика Корея.

Согласно пассажирской таможенной декларации (далее – ПТД) № ФИО1, с помощью таможенного представителя, указал автомобиль «<данные изъяты>».

И в том же порядке оформлен таможенный приходный ордер (далее – ТПО) №, а также инвойс от ДД.ММ.ГГГГ № №.

На основании договора на оказание услуг таможенного представителя № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ФИО1 с ООО «ХАЙТЭК КРАФТ», в целях таможенного декларирования товара подана пассажирская таможенная декларация, где таможенная стоимость ввезенного товара указана в размере 9 000,00 долларов США.

Согласно таможенным приходным ордерам № № уплачены следующие платежи: утилизационный сбор 3 400 руб., таможенные сборы за совершение таможенных операций – 3 100 руб., таможенная пошлина в отношении товаров для личного пользования по ставке 2,5 евро в размере 455 036,32 руб.

Из доверенности, выданной ДД.ММ.ГГГГ ООО «ХАЙТЭК КРАФТ», ФИО5 уполномочен представлять интересы ООО в качестве таможенного представителя.

Согласно объяснению ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ «...Между ФИО1 и ООО «ХАЙТЭК КРАФТ» был заключен агентский договор на оказание услуг таможенного представителя. Предметом договора являлось совершение таможенных операций в отношении приобретенного клиентом автомобиля. В связи с тем, что ФИО1 не имел представления о приобретении автомобилей посредством аукционов, он обратился за помощью к представителю компании отправителя SUNRISE СО. LTD., который приобрел для ФИО1 автомобиль. По прибытию автомобиля в Россию, при личной встрече ФИО1 передал денежные средства в сумме 4000 USD в рублях, по курсу на момент передачи. Со слов ФИО1 автомобиль приобретался для личного пользования, договор подписал собственноручно, на момент ПТД ФИО1 находился в Приморском крае». При этом никаких документов, подтверждающих оплату транспортного средства, не представлено.

Из акта проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в результате проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств установлено, что представленные при таможенном декларировании по ПТД № документы и сведения о стоимости проверяемого транспортного средства не являются достоверными и не подтверждают сведения о стоимости автотранспортного средства, отклоняясь в меньшую сторону от рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения при обычных (рыночных) условия торговли. Разница между заявленной стоимости данного автомобиля и ценой продажи данного транспортного средства в Республике Корея составляет 20 733 долларов США.

По результатам таможенного контроля принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о начислении ФИО1 таможенной пошлины, налогов в размере 593 238,89 руб.

ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Таким образом, по настоящему делу установлено, что основанием для проведения ведомственного контроля послужило выявление несоответствия заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли.

Возражая против заявленных требований, административный ответчик указал о том, что он не приобретал данный автомобиль для личного пользования, а предоставил свой паспорт знакомому, который за небольшое вознаграждение производил растаможку автомобилей. И утверждает, что таможенную декларацию не заполнял.

В целях проверки доводов административного ответчика, запрошены сведения из материалов уголовного дела №, возбужденного по ч. 1 ст. 194 УК РФ, где ФИО1, допрошенный в качестве свидетеля, пояснил, что деклараций не заполнял, недостоверных сведений не вносил, сведениями по оформлению транспортного средства не располагает. Он отдал свой паспорт знакомому для растаможивания транспортного средства.

Согласно ч. 1 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном Таможенного Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В качестве доказательств допускаются объяснения лиц, участвующих в деле, и показания свидетелей, полученные, в том числе путем использования систем видеоконференц-связи, системы веб-конференции, а также письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов (ч. 2 ст. 59 КАС РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен Таможенного Кодексом.

Доводы административного истца о том, что он ничего не заполнял, несостоятельны, ввиду оформления им полномочий на представителя.

Таким образом, по настоящему делу следует вывод о правомерном доначислении таможенных платежей административным истцом.

В части взыскания с административного ответчика пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учитывается следующее.

Согласно п. 6 ст. 71 закона № 289-ФЗ меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

В соответствии с п. 7 ст. 72 закона № 289-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока.

Согласно п. 8 ст. 72 закона № 289-ФЗ размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности, по уплате которых начислены пени.

Таким образом, учитывая допущенные административным ответчиком нарушения таможенного законодательства и неисполнение им обязанности по оплате таможенных пошлин в размере 593 238,89 руб., с него подлежит к взысканию пеня в размере, не превышающем размер таможенных платежей, то есть 593 238,89 руб.

С учетом этого административный иск подлежит частичному удовлетворению.

При распределении судебных расходов учитываются правила ч. 1 ст. 111 КАС РФ о том, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 Таможенного Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В силу п. 1.1 ч. 1 ст. 333.37 НК РФ ввиду освобождения таможенного органа, как государственного органа от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 26 865,00 руб.

Основываясь на изложенном, руководствуясь ст. ст. 175, 176, 178 – 180, 227 КАС, суд

решил:

административный иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) в пользу Владивостокской таможни (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по уплате таможенных платежей, исчисленных по ПТД № в размере 835 308 руб., включая таможенную пошлину 593 238,89 руб. и пеню 835 308,38 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета госпошлину в размере 21 706 руб.

Апелляционная жалоба на решение могут быть поданы в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ