Приговор № 1-202/2020 от 7 февраля 2020 г. по делу № 1-202/2020

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

город Челябинск 28 февраля 2020 года

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Воронкина А.С., при секретаре судебного заседания Каравайцеве В.Ю.,

с участием государственного обвинителя – старшего помощника прокурора Калининского района г. Челябинска Шабурова В.И.,

подсудимого ФИО1,

защитника - адвоката Бубенцова С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Курчатовского районного суда г. Челябинска в особом порядке уголовное дело по обвинению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, гражданина РФ, <данные изъяты> зарегистрированного <адрес><данные изъяты> ранее не судимого, в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ,

установил:

ФИО1, являясь должностным лицом, а именно начальником районо - эксплуатационного участка СП «Горводопровод» МУП «ПОВВ», лично получил взятку от ФИО5 при следующих обстоятельствах.

На основании приказа начальника службы № 123 от 01.04.2013 ФИО1 с 01.04.2013 переведен на должность начальника районно-эксплуатационного участка СП «Горводопровод» Курчатовского РЭУ МУП «ПОВВ». В соответствии с должностной инструкцией, утвержденной 06.06.2017 главным инженером МУП «ПОВВ», ФИО1, как начальнику районно-эксплуатационного участка СП «Горводопровод» Курчатовского РЭУ МУП «ПОВВ» подчиняются работники районно-эксплуатационного участка, в его должностные обязанности помимо прочего входит: п. 3.1 Обеспечение бесперебойного, надежного и качественного водоснабжения потребителей в пределах своего участка; п. 3.2 Ведение работ по своевременному выявлению и устранению утечек на сетях водопровода; п. 3.5 Проведение технического обслуживания, текущего и капитального ремонта сетей водопровода и сооружений на ней в соответствии с требованием положения проведении планово-предупредительного ремонта на предприятиях водопроводно-канализационного хозяйства; п. 3.8 Обеспечение санитарно-технического содержания сетей и сооружений на ней; п. 3.9 Решение вопросов всех видов деятельности участка; п. 3.10 Обеспечение оформления и сохранности технической документации по деятельности участка; п. 3.11 Личное руководство сложными и опасными работами по заранее разработанному плану, проекту организации работ или наряд-допуску; п. 3.12 При возникновении аварий, аварийных ситуаций и повреждений на сетях водоснабжения организовывать их обнаружение, локализацию и полную ликвидацию в установленные сроки; п. 3.13 Получение разрешения, согласования и ордера на производство аварийных работ; п. 3.14 Разработка планов, организационно-технических мероприятий, проектов организации работ и оформление наряд-допуска на производство аварийных работ, осуществление контроля за их выполнением; п. 3.15 В зависимости от характера и размера повреждений личное руководство и принятие решения по немедленному отключению трубопровода или по отключению с момента начала аварийных работ с соблюдением оперативно-диспетчерской дисциплины; п. 3.16 Осуществление личного надзора за производством аварийных работ, эксплуатацией техники и приспособлений, а также допуск персонала к производству работ; п. 3.17 Организация безопасной транспортировки экскаваторов, компрессоров, механизмов, автокранов, баллонов с газами, сварочных трансформаторов, труб, арматуры и материалов к месту аварии; п. 3.18 Организация безопасной разработки грунта механизированным и ручным способом; п. 3.19 Организация ограждения мест раскопок, подачи эл. энергии и освещения места аварии; п. 3.24 При обнаружении нарушений требований безопасности при производстве аварийных работ, запрещать работы с последующим уведомлением ДС СП «ГВП» и руководства СП «ГВП»; п. 3.28 Осуществление контроля за выполнением должностных обязанностей работниками подчиненного подразделения; п. 3.29 Организация подбора, расстановки, воспитания и закрепления кадров.

Кроме того, в соответствии с указанной должностной инструкцией ФИО1, как начальник районно-эксплуатационного участка СП «Горводопровод» Курчатовского РЭУ МУП «ПОВВ» наделен следующими правами: п. 4.2 Приостановление ведения ремонтных, аварийных и профилактических работ в случае обнаружения нарушений правил эксплуатации, правил производства работ, охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, угрожающих жизни и здоровью людей или ведущих к возникновению опасных (аварийных) ситуаций, загрязнению окружающей среды; п. 4.3 Принятие участия в работе по подготовке проектов приказов, указаний, писем и других документов, а также в проведении совещаний и других мероприятий по вопросам, связанным с деятельностью СП «ГВП»; п. 4.4 Привлечение в установленном порядке работников других структурных подразделений к решению задач, возложенных на СП «ГВП»; п. 4.5 Осуществление запросов и получение от структурных подразделений информации и документов, необходимых для выполнения должностных обязанностей; п. 4.6 Выдача структурным подразделениям разъяснений, рекомендаций и указаний по вопросам, входящим в компетенцию СП «ГВП»; п. 4.8 Представление в установленном порядке интересов подразделения во взаимоотношениях с другими службами и организациями; п. 4.12 Подписание и визирование документов в пределах своей компетенции; п. 4.14 Приостановление работы оборудования, механизмов, приспособлений, автокранов, компрессоров, сварочных агрегатов, аварийных машин, инструмента, защитных средств, участков и бригад эксплуатирующийся с нарушениями норм и требований безопасности;

Кроме того, в соответствии с положением о ремонтно-эксплуатационном участке структурного подразделения «Горводопровод» МУП «ПОВВ», утвержденном 16.08.2018 главным инженером МУП «ПОВВ», в должностные обязанности ФИО1 помимо прочего входит: п. 4.1 Планирование работ и выполнение организационных и технических мероприятий для надежного и качественного водоснабжения потребителей; п. 4.8 Осуществление контроля над строительством, капитальным ремонтом и реконструкцией сетей водопровода, ввод их в эксплуатацию строительными и подрядными организациями; п. 4.9 Ликвидация и локализация повреждений, аварий, аварийных и чрезвычайных ситуаций на сетях водопровода в установленные сроки; п. 4.11 Оперативное и техническое обслуживание сетей водопровода, проведение текущих и капитальных ремонтов; п. 4.18 Проведение работ по своевременному выявлению и устранению утечек на сетях водопровода; п. 4.20 Контроль над ходом капитальных ремонтов сетей и оборудования на ней, проводимых РСУ МУП «ПОВВ» согласно графиков работ; п. 6.2 Привлечение в установленном порядке работников других структурных подразделений к решению задач, возложенных на РЭУ СП «ГВП»; п. 6.6 Принятие участия в работе комиссий по приемке сетей водопровода в эксплуатацию.

Таким образом, ФИО1 является должностным лицом, выполняющим административно - хозяйственные и организационно-распорядительные функции в СП «Горводопровод» Курчатовского РЭУ МУП «ПОВВ».

В течение своей трудовой деятельности в качестве начальника районно-эксплуатационного участка СП «Горводопровод» Курчатовского РЭУ МУП «ПОВВ» ФИО1 ввиду своего участия в приемке в эксплуатацию новых, принимаемых на баланс и реконструируемых сетей водопровода (и их элементов), работы по которым производились ООО «Современные Коммуникации Урала», познакомился с ФИО5, являющимся одним из учредителей указанной организации.

В процессе общения с ФИО5 у ФИО1, занимающего должность начальника районо - эксплуатационного участка СП «Горводопровод» Курчатовского РЭУ МУП «ПОВВ», в период с 06.07.2017 по 23.10.2018, из корыстной заинтересованности, с целью личного обогащения, возник преступный умысел на получение лично от ФИО5 взятки в виде денег в размере не менее 25 000 рублей за совершение им как должностным лицом незаконных действий в интересах ФИО5 и представляемой им организации - ООО «Современные Коммуникации Урала».

Далее, в период с 00.00 часов 01.08.2018 по 16.00 часов 09.08.2018 сотрудниками ООО «Современные Коммуникации Урала» при производстве работ у дома №101 по ул. Хариса ФИО2 в Курчатовском районе г.Челябинска поврежден пожарный гидрант, являющийся неотъемлемой частью водопроводной сети по вышеуказанному адресу, находящийся на балансе МУП «ПОВВ», что повлекло причинение материального ущерба МУП «ПОВВ» на сумму 17 946,73 рублей, после чего неустановленное следствием лицо из числа сотрудников ООО «Современные Коммуникации Урала», будучи осведомленным о знакомстве ФИО5 и ФИО1, известило о допущенном повреждении последнего.

Непосредственно после получения данной информации, в указанный выше период времени ФИО1, реализуя ранее возникший преступный умысел на получение взятки от ФИО5 за незаконные действия, являясь должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, наделенный в соответствии со своей должностной инструкцией и иными нормативными и локальными правовыми актами вышеуказанными полномочиями, правами и обязанностями, в том числе по обеспечению бесперебойного, надежного и качественного водоснабжения потребителей в пределах участка, будучи обязанным при возникновении аварий, аварийных ситуаций и повреждений на сетях водоснабжения организовывать их обнаружение, локализацию и полную ликвидацию в установленные сроки, организовал проведение восстановительных работ по вышеуказанному адресу силами подчиненных ему работников МУП «ПОВВ» в период с 16.00 часов 09.08.2018 по 13.00 часов 10.08.2018.

При этом факт повреждения имущества МУП «ПОВВ» и соответственно причинения материального ущерба на сумму 17 946,73 рублей сотрудниками ООО «Современные Коммуникации Урала» ФИО1 сокрыл, намереваясь в дальнейшем за совершение указанных незаконных действий получить от ФИО5 лично взятку в виде денег.

Кроме того, между МУП «ПОВВ» (Исполнитель) и «Южно-Уральский институт управления и экономики» (Заказчик) заключен договор по техническому надзору за строительством наружных сетей водоснабжения и водоотведения № 68 от 06.07.2017 на осуществление технического надзора за строительством наружных сетей водоснабжения и водоотведения для подключения административного здания с гаражом по ул. Чичерина в Курчатовском районе г. Челябинска.

Согласно п.п. 4; 6.3; 7; 8 данного договора работы производятся подрядной организацией ООО «Регионстрой», «Исполнитель» имеет право участвовать в приемке скрытых работ, гидравлических испытаний, промывке, проверки исполнительной документации, работе приемочных комиссий, без подписи представителя технадзора «Исполнителя» объект не может быть принят в эксплуатацию и передан на баланс МУП «ПОВВ», окончание работ по техническому надзору за строительством оформляется актом выполненных работ, подписанным обеими сторонами. Фактически производство работ и составление исполнительной документации по указанному выше договору на основании устной договоренности с представителями ООО «Регионстрой» осуществлялось ООО «Современные Коммуникации Урала».

ФИО1, являясь должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, наделенный в соответствии со своей должностной инструкцией и иными нормативными и локальными правовыми актами вышеуказанными полномочиями, правами и обязанностями, в том числе по обеспечению бесперебойного, надежного и качественного водоснабжения потребителей в пределах участка, участию в приемке в эксплуатацию новых, принимаемых на баланс и реконструируемых сетей водопровода (и их элементов), зданий и сооружений с подписанием акта выполненных работ, при осуществлении технического надзора по указанному выше договору в период с 06.07.2017 по 23.10.2018, более точно дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, при проверке работ, выполненных ООО «Современные Коммуникации Урала», выявил несоответствия проекту вновь построенной сети водоснабжения, выразившиеся в следующем: колодец В-1: врезка в действующую сеть водоснабжения выполнена через отвод хомутовый фланцевый Д-315 мм., дренажный вентиль после отключающей задвижки не установлен; колодец В-3ПГ: дренажный вентиль после отключающей задвижки не установлен.

После этого ФИО1, учитывая знакомство с ФИО5, являющимся одним из учредителей ООО «Современные Коммуникации Урала», продолжая реализацию ранее возникшего преступного умысла на получение взятки лично от ФИО5 в виде денег, 23.10.2018 около 14 часов 43 минут, находясь в неустановленном месте на территории г. Челябинска, используя принадлежащий ему телефон, путем переписки с ФИО5 в мессенджере Viber, предложил ФИО5 передать ему взятку в размере 25 000 рублей за совершение незаконных действий в пользу ФИО5 и представляемой им организации - ООО «Современные Коммуникации Урала», а именно: в размере 15 000 рублей за положительную приемку выполненных работ по вышеуказанному договору технического надзора за строительством наружных сетей водоснабжения и водоотведения № от ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на выявленные несоответствия проекту вновь построенной сети водоснабжения; в размере 10 000 рублей за совершенное им ранее сокрытие факта причинения сотрудниками ООО «Современные Коммуникации Урала» материального ущерба МУП «ПОВВ» на сумму 17 946,73 рублей в результате повреждения гидранта при производстве работ у дома №101 по ул. Хариса ФИО2 в Курчатовском районе г. Челябинска.

На указанное предложение ФИО5 ответил согласием.

Далее, ФИО1, продолжая реализацию преступного умысла, направленного на получение взятки в размере 25 000 рублей от ФИО6, в один из дней в период с 11.12.2018 по 31.12.2018, более точно дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, являясь должностным лицом – начальником районно-эксплуатационного участка СП «Горводопровод» Курчатовского РЭУ МУП «ПОВВ», находясь в личном автомобиле ФИО5 <данные изъяты>, имеющего регистрационный знак № 174, у дома №6 по ул. Куйбышева в Курчатовском районе г. Челябинска лично получил от ФИО5 взятку в виде денег в размере 25 000 рублей, за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя, а именно за положительную приемку выполненных работ по вышеуказанному договору технического надзора за строительством наружных сетей водоснабжения и водоотведения № от ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на выявленные несоответствия проекту вновь построенной сети водоснабжения, а также за сокрытие им факта причинения сотрудниками ООО «Современные Коммуникации Урала» материального ущерба МУП «ПОВВ» на сумму 17 946,73 рублей.

За получение незаконного денежного вознаграждения ФИО1 выполнил взятые на себя обязательства и в период с 01.12.2018 по 31.12.2018 подписал документы, разрешающие ввод в эксплуатацию вновь построенной сети водоснабжения, несмотря на имеющиеся несоответствия проекту, совершив незаконные действия в интересах ФИО5 и представляемой им организации - ООО «Современные Коммуникации Урала».

Подсудимый ФИО1 вину в совершении указанного преступления признал полностью, пояснил, что ему понятно предъявленное обвинение. Он согласен с обвинением, заявленное им при ознакомлении с материалами уголовного дела ходатайство о постановлении обвинительного приговора без проведения судебного разбирательства поддерживает. Ходатайство им заявлено добровольно, и после проведения консультации с защитником и в присутствии последнего. Последствия постановления приговора при названной процедуре судебного производства он осознает.

Защитник поддержал ходатайство подсудимого.

Государственный обвинитель с проведением особого порядка согласен.

Наказание за совершение инкриминируемого ФИО1 преступления не превышает 10 лет лишения свободы.

Таким образом, судом установлено, что по уголовному делу имеются все основания применения особого порядка принятия в отношении подсудимого судебного решения, и оснований для отказа в удовлетворении его ходатайства не имеется.

Суд пришел к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый, является обоснованным и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

Действия подсудимого ФИО1 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 290 УК РФ как получение взятки, то есть получение должностным лицом лично взятки в виде денег, за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя, представляемых им лиц.

При назначении наказания ФИО1 суд руководствуется ст. ст. 6, 43 и 60 УК РФ, учитывает все обстоятельства по делу, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о личности, состояние здоровья, смягчающие наказание обстоятельства, а также влияние наказания на исправление подсудимого.

ФИО1 ранее не судим, впервые привлекается к уголовной ответственности, вину признал полностью и чистосердечно раскаялся в содеянном, изъявив желание на рассмотрение уголовного дела в порядке особого судопроизводства, то есть постановление обвинительного приговора. Активно способствовал раскрытию и расследованию преступления, путем сообщения достоверных сведений об обстоятельствах совершенного им преступления, написал чистосердечное признание. Кроме того, суд учитывает наличие постоянного места регистрации, жительства и работы, положительные характеристики, отсутствие учетов у нарколога и психиатра, состояние здоровья самого подсудимого, а также состояние здоровья его родственников. Не оставляет суд без внимания семейное положение подсудимого – <данные изъяты>.

Все вышеперечисленные обстоятельства суд учитывает в качестве смягчающих наказание. Обстоятельств отягчающих наказание не имеется.

Отсутствие подобных обстоятельств и активное содействие правоохранительным органам в раскрытии и расследовании преступления, позволяют назначить наказание по правилам ч. 1 ст. 62 УК РФ.

Учитывая особый порядок судебного разбирательства, суд при назначение наказания принимает во внимание положения ч. 5 ст. 62 УК РФ.

Приведённые выше обстоятельства в их совокупности позволяют прийти к выводу о возможности исправления ФИО1 без изоляции от общества с применением к назначенному наказанию положений ст. 73 УК РФ и необходимостью возложения на подсудимого, в силу приведенной выше нормы, ряда обязанностей, исполнение которых, по мнению суда, будет способствовать его исправлению и исключению причин совершения преступлений в будущем.

По мнению суда, условное осуждение в данном случае является адекватной мерой уголовно - правового воздействия, поскольку в наибольшей степени будет способствовать восстановлению социальной справедливости и предупреждению совершения ФИО1 новых преступлений.

С учётом конкретных обстоятельств дела, сведений о личности подсудимого, его семейного и материального положения, суд полагает возможным не применять дополнительных наказаний в виде штрафа и лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Исключительные обстоятельства, при наличие которых возможно назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено санкцией статьи, наказания ниже низшего предела, отсутствуют. Таким образом, суд не находит оснований для применения к подсудимому положений ст. 64 УК РФ.

Оснований для применения положений ч. 6 ст. 15 УК РФ суд не усматривает, о необходимости изменения категории тяжести совершенного преступления не свидетельствуют ни фактические обстоятельства содеянного им, ни степень общественной опасности, ни мотив и цель совершенного преступления, ни личность подсудимого, ни иное установленное по делу.

Руководствуясь ст. ст. 302 - 304, 307 - 309, 316 УПК РФ, суд

приговорил:

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ и назначить наказание в виде лишения свободы сроком на 03 (три) года 06 (шесть) месяцев.

На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание ФИО1 считать условным с предоставлением испытательного срока на 04 (четыре) года и обязать осужденного в период испытательного срока не менять постоянного места регистрации и жительства без уведомления специализированного государственного органа, ведающего исполнением наказания, периодически являться на регистрацию в специализированные государственные органы.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить прежней до вступления приговора в законную силу, после чего отменить.

Вещественные доказательства – исполнительную документацию на объекты, хранить при уголовном деле. Сотовый телефон «Iphon 11 Pro», находящееся на ответственном хранении ФИО5 оставить у него; сотовый телефон «DODGEE» вернуть ФИО1

Снять арест, наложенный в обеспечение гражданского иска и возможной конфискации имущества на транспортное средство «<данные изъяты>» идентификационный номер транспортного средства (VIN) №, принадлежащее ФИО1

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток со дня его оглашения, с подачей апелляционных жалобы и представления через Курчатовский районный суд г. Челябинска.

В случае обжалования приговора, либо в случае принесения представления или жалобы, затрагивающих его интересы, осужденный вправе ходатайствовать о своём участии в суде апелляционной инстанции, а также вправе ходатайствовать о назначении ему адвоката, в том числе и за счёт государства, просить о замене адвоката или отказываться от адвоката, в течение 10 суток с момента получения копий приговора, представления или жалобы.

Судья: