Решение № 2-86/2021 2-86/2021~М-12/2021 М-12/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2-86/2021

Дело № 2-86/2021 г. (УИД № 44RS0011-01-2021-000076-14)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2021г. с. Парфеньево

Нейский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Матюхиной З. Н.

с участием помощника прокурора Лисицина А.С.

при секретаре Кирилловой Е.Ю.,

резолютивная часть оглашена 11.03.2021г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Парфеньевского района Костромской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Парфеньевского муниципального района Костромской области об обязании устранить нарушения законодательства о водоснабжении: обеспечить организацию водоснабжения населённого пункта д.Полома Парфеньевского района,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Парфеньевского района обратился в суд с иском к администрации Парфеньевского муниципального района Костромской области об обязании устранить нарушения законодательства о водоснабжении.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Парфеньевского района на основании поступившего сообщения была проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения законодательства о водоснабжении, а именно:

Администрацией района ненадлежащим образом обеспечено снабжение населения д.Полома Парфеньевского района. Установлено, что жилищный фонд д.Полома не оснащён централизованными внутридомовыми инженерными системами водоснабжения. На территории населённого пункта имеется один нецентрализованный источник воды (колодец), вода из которого непригодна для использования. Иных источников воды не имеется.

Отсутствие у населения ежедневного доступа к воде надлежащего качества нарушает их право на бесперебойное получение коммунальной услуги по водоснабжению в объёмах, необходимых потребителю.

Указанные нарушения до настоящего времени не устранены.

Прокурор просит обязать администрацию Парфеньевского муниципального района Костромской области в срок до 01.09.2021г. обеспечить организацию водоснабжения населённого пункта д.Полома Парфеньевского района в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644.

В судебном заседании помощник прокурора Парфеньевского района Лисицин А.С. исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика - администрации Парфеньевского муниципального района в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в отсутствие их представителя, исковые требования признают.

ПРИВЛЕЧЁННЫЙ В КАЧЕСТВЕ ТРЕТЬЕГО ЛИЦА, НЕ ЗАЯВЛЯЮЩЕГО САМОСТОЯТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ -ООО «Водоканалсервис» просили дело рассмотреть в отсутствие их представителя. В письменном отзыве указывают, что общество не эксплуатирует имущество в целях оказания услуг водоснабжения и водоотведения на территории д.Полома Парфеньевского района.

Выслушав помощника прокурора Лисицина А.С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов неопределённого круга лиц.

Согласно ч.4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 29.12.2020) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

В соответствии с Законом Костромской области от 20.09.2017 № 283-6-ЗКО, вопросы организации водоснабжения исключены из полномочий сельских поселений.

Согласно ч.9 ст.7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О водоснабжении и водоотведении" в случае отсутствия на территории (части территории) поселения, городского округа централизованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) подвоз питьевой воды в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п.72, 73, 74 Правил холодного водоснабжения и водоотведения,, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, Органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием подземных источников водоснабжения, в том числе организуют проведение разведки и разработки таких источников. При определении источников водоснабжения преимущество должно быть отдано подземным источникам водоснабжения, содержащим природные примеси, удаляемые с помощью существующих технологий и методов обезжелезивания, обесфторивания, умягчения, удаления сероводорода, метана и микрофлоры.

Поверхностные воды для нецентрализованного холодного водоснабжения (в части снабжения питьевой водой) могут быть использованы только в случаях, если исчерпан весь ресурс подземных источников, транспортировка воды из отдаленных подземных источников экономически нецелесообразна либо имеющегося ресурса подземных вод недостаточно для организации водоснабжения населения соответствующих территорий.

Забор воды для холодного водоснабжения с использованием нецентрализованных систем холодного водоснабжения производится из источников, разрешенных к использованию в качестве источников питьевого водоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации. При отсутствии таких источников либо в случае экономической неэффективности их использования забор воды из источника водоснабжения и подача организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды абонентам осуществляются по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Таким образом, организация водоснабжения на территориях сельских поселений относится к полномочиям муниципального района.

Ответчик признаёт исковые требования в полном объёме, суд принимает признание иска ответчиком, т.к. это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц (п.2 ст.39 ГПК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Парфеньевского района Костромской области, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к администрации Парфеньевского муниципального района Костромской области - удовлетворить.

Обязать администрацию Парфеньевского муниципального района Костромской области в срок до 01 сентября 2021 года обеспечить организацию водоснабжения населённого пункта д.Полома Парфеньевского муниципального района Костромской области в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нейский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья: Матюхина З. Н.

Решение принято в окончательной форме 15 марта 2021 года.

Судья: Матюхина З. Н.