Решение № 2-216/2019 2-216/2019~М-230/2019 М-230/2019 от 1 сентября 2019 г. по делу № 2-216/2019

Дело № 2-216/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Тяжинский 02 сентября 2019 года

Тяжинский районный суд Кемеровской области в составе

судьи Маркидоновой Н.И.,

при секретаре Неборской Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Кубитетского сельского поселения Тяжинского муниципального района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Кубитетского сельского поселения Тяжинского муниципального района, в котором просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на дом общей площадью 97.3 кв.м, расположенный по адресу: д.Старый <адрес>.

Требования обоснованы тем, что 03.03.2008 между истцом и кооперативным хозяйством имени Кутузова заключён договор найма жилого помещения, находящегося на балансе хозяйства вышеуказанного дома, где проживала она со своим мужем до его смерти. 29.08.2014 коопхоз ликвидирован.

В настоящее время истица приняла решение о приобретении дома в собственность, обратилась к ответчику с заявлением о передаче дома в собственность в порядке приватизации, но получила отказ, так как дом в реестре муниципального жилого фонда не значится.

Указывает, что Федеральным законом от 26.10.2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - «Закон о банкротстве») установлен особый порядок в отношении используемого гражданами жилищного фонда. Эти помещения не могут включаться в состав конкурсной массы, а в силу п.5 ст.132 Закона о банкротстве подлежат передаче в собственность муниципальному образованию в лице органов местного самоуправления. Передача жилищного фонда в силу п.6 ст.132 Закона о банкротстве в собственность муниципального образования осуществляется без каких - либо дополнительных условий.

В нарушение данных норм закона конкурсным управляющим жилой фонд ликвидируемого коопхоза, в том числе дом истца, не переданы органу местного самоуправления. Ответчик мер к принятию дома в муниципальную собственность не принимал и не принимает, вследствие чего истица не имеет возможности воспользоваться правом на приватизацию.

Считает, что отсутствие зарегистрированного права муниципального образования на жилое помещение не может служить основанием к отказу в защите прав лиц, занимающих такое жилое помещение на приобретение его в собственность в порядке приватизации.

В настоящее время истец является единственным лицом, проживающим в спорном доме, так как ее муж С.А.П. умер ДД.ММ.ГГГГ. Все годы со дня ликвидации коопхоза истица содержит квартиру в надлежащем санитарном и техническом состоянии: заменила группу учёта электроэнергии; оконные блоки, входную и межкомнатную двери, построила новый дровяник, углярку и гараж, оплачивает коммунальные услуги.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, представила ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в её отсутствие с участием представителя ФИО2, на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, подтвердила обстоятельства, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Администрации Кубитетского сельского поселения Тяжинского муниципального района в судебное заседание не явился, от ответчика поступило заявление, в котором он признает исковые требования в полном объеме.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, допросив свидетелей В.А.А. и К.О.А., изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Из справки филиала ГБУ КО «Центр ГКО и ТИ» филиала № БТИ <адрес> № от 03.07.2019 года следует, что общая площадь спорного дома составляет 97,3 кв.м, жилая 63,1кв.м, дом зарегистрирован в материалах БТИ на праве собственности за истцом.

Из копии договора найма жилого помещения от 03 марта 2008 г. следует, что коопхозом «Имени Кутузова» указанный дом был передана истцу и её мужу С.А.П. в бессрочное владение и пользование для проживания за плату 7 рублей в месяц, что этот дом не является самовольной постройкой.

Согласно справке о составе семьи Администрации Кубитетского сельского поселения от 21.06.2019 № и копии свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 проживает в настоящее время в доме одна, зарегистрирована с 15.12.1988 по адресу: <адрес>, д.Старый Урюп, <адрес>, а ее муж С.А.П. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок площадью 900 кв.м по адресу д. Старый Урюп <адрес> находится в аренде у истца, что следует из договора аренды земельного участка от 10.01.2018 и дополнительного соглашения от 04.02.2019.

В.А.А. и К.О.А., допрошенные в судебном заседании, показали, что данный дом был предоставлен истице и ее мужу как работникам СПК Кутузовский в 2008 году, с ними заключили договор найма. С тех пор они с мужем владели и пользовались домом до смерти С.. После его смерти истица владеет домом одна как собственник, следит за её состоянием, ухаживает за огородом. Ни о каком споре по поводу дома им не известно, в селе много пустых домов.

Показания свидетелей суд признает относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по делу, поскольку они имеют значение для дела, соответствуют письменным доказательствам и пояснениям представителя истца.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04 июля 1991 граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации.

По смыслу ст.4 данного Закона жилые помещения жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий подлежат приватизации.

В соответствие с выпиской из ЕГРЮЛ на коопхоз «Имени Кутузова» видно, что он образован 29.02.2008 и прекратил свою деятельность 29.08. 2014 года.

По смыслу ч.5 и ч.6 ст.132 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в редакции, действующей по состоянию на май 2014 года, жилищный фонд социального использования не подлежал включению в конкурсную массу, подлежал передаче муниципальную собственность без каких-либо дополнительных условий на основании определения арбитражного суда в сроки, предусмотренные таким определением.

Спорный дом в муниципальную собственность не передавался, что следует из справки КУМИ Администрации Тяжинского муниципального района Кемеровской области от 21.06.2019, справки от 21.06.2019 и выписки из протокола №5 заседания жилищной комиссии Администрации Кубитетского сельского поселения от 21.06.2019.

Вместе с тем, то обстоятельство, что при ликвидации коопхоза «Имени Кутузова» передача жилищного фонда, в том числе спорного жилого помещения, в муниципальную собственность не произведена, то это является препятствием к получению истцом в порядке приватизации наравне с другими гражданами жилья из муниципального жилого фонда в собственность и нарушает принцип равенства прав и свобод граждан, предусмотренный статьей 19 Конституции Российской Федерации. Указанное обстоятельство не должно влиять на права граждан, вселившихся в жилое помещение до реорганизации коопхоза на основании договора найма, на приватизацию такого жилого помещения.

Поскольку в настоящее время муж истицы С.А.П. умер, то истец ФИО1 вправе приобрести дом в порядке приватизации, так как занимала это жилое помещение до ликвидации коопхоза на законном основании.

Согласно ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения, или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения.

В силу ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Частью 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, иные права в случаях, предусмотренных законами.

Так же согласно п.1 и п.3 ч.3 ст.15 Федерального закона №218-ФЗ государственная регистрация прав проводится на основании заявления лица, право которого на объект недвижимости прекращается, на основании заявления сторон договора, если иное не установлено федеральным законом.

Исходя из указанных норм, при ликвидации коопхоза «Имени Кутузова» жилищный фонд, в том числе спорный дом, необходимо было передать в муниципальную собственность, затем истцу для приобретения права собственности на квартиру, после заключения соответствующего договора социального найма, необходимо было заключить договор приватизации с органом местного самоуправления и вместе с заявлением о регистрации предоставить его на государственную регистрацию перехода права собственности.

В настоящее время коопхоз «Имени Кутузова» не существует, спорный дом в муниципальный жилищный фонд не передан, поэтому не может быть заключен договор приватизации и подано заявление о государственной регистрации.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что несмотря на наличие у истца права на приобретение в собственность квартиры в порядке приватизации, у него отсутствует возможность зарегистрировать право собственности на указанное жилье, соответственно, отсутствует возможность во внесудебном порядке быть признанным собственником этого жилья.

В судебном заседании доводы истца о невозможности приобретения права собственности на объект недвижимости во внесудебном порядке нашли свое подтверждение.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав может быть осуществлена путем признания права.

Иной способ защиты гражданских прав, в случае прекращения правоспособности сельскохозяйственного предприятия, как владельца жилищного фонда без передачи спорного жилья в муниципальную собственность, в данном случае законом не предусмотрен.

Право собственности на спорную квартиру не регистрировалось, что подтверждается Уведомлением филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кемеровской области от 24.06.2019 №.

Оценив собранные доказательства с точки зрения достаточности для разрешения гражданского дела, а также, оценив каждое из них с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд, исходя из их совокупности, приходит к выводу о том, что требование истца подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на дом общей площадью 97,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> д.Старый <адрес>,

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.И. Маркидонова

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.