Решение № 2-1814/2017 2-1814/2017~М-967/2017 М-967/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2-1814/2017

Дело № 2-1814/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2017 года г. Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Идиятовой Н.Р.,

при секретаре Гуслине А.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации городского округа г. Уфа РБ об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1070 кв.м., почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, мотивируя свои требования тем, что на основании решения Ленинского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ за ним признано право собственности на жилой дом, площадью 93,1 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1070 кв.м., почтовый адрес ориентира: РБ, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, кадастровая стоимость: 1 721 651,40 руб. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с просьбой предоставить вышеуказанный земельный участок в собственность за плату. Ответом Администрации ГО г. Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 02:55:050111:101, с указанием на то, что испрашиваемый земельный участок расположен в границах красных линий и зарезервирован для муниципальных нужд. Считает, отказ в предоставлении земельного участка незаконным и необоснованным.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 - ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Истец ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации ГО г. Уфа РБ, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах неявки не известил.

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лицо, участвующее в деле, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником жилого дома, площадью 93,1 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, на основании решения Ленинского районного суда г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №.

Указанное домовладение расположено на земельном участке площадью 1070 кв.м. с кадастровым номером №, расположенном по адресу: РБ, <адрес>.

В целях узаконения и признании права собственности на земельный участок, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обратился в Администрацию ГО г. Уфы с просьбой предоставления земельного участка, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, в собственность за плату.

Согласно письму Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г. Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, на том основании, что испрашиваемый земельный участок расположен в границах красных линий, резервируемых земель и в соответствии с пп. 13 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ отнесен к землям, ограниченным в обороте.

Земельным кодексом РФ установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (п. 2 ст. 15); оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом; земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность; земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 1 и 2 ст. 27); не подлежат приватизации земельные участки общего пользования (п. 12 ст. 85).

В силу статьи 56.1 Земельного кодекса РФ резервирование земель является одним из видов ограничений прав на землю.

В соответствии с п. 4 ст. 70.1 Земельного кодекса РФ порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется Правительством РФ. Согласно Положению о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, утвержденного Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, решение о резервировании земель для государственных нужд субъекта РФ или муниципальных нужд субъекта РФ или муниципальных нужд принимается соответственно уполномоченным исполнительным органом государственной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления. Решение о резервировании земель и схема резервируемых земель должны содержать необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельных участках (их частях), права на которые ограничиваются решением о резервировании земель. Решение о резервировании земель, принятое органами государственной власти, подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации субъекта РФ, на территории которого расположены резервируемые земельные участки.

Решение о резервировании земель, принятое органами местного самоуправления, подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации органов местного самоуправления по месту нахождения резервируемых земельных участков. Решение о резервировании земель вступает в силу не ранее его опубликования.

Согласно пункту 8 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, связанных с резервированием земель для государственных и муниципальных нужд" установлено, что орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном ст. 15 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с пунктом 9 указанного Постановления, государственная регистрация ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, а также прекращения таких ограничений осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О государственном кадастре недвижимости".

Решением Совета ГО г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ «О резервировании земель в границах городского округа г. Уфа РБ для муниципальных нужд» испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером № зарезервирован в соответствии предусмотренным проектом планировки жилого района "Нижегородка" в Ленинском и Советском районах городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденного Постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение Совета ГО г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ «О резервировании земель в границах городского округа г. Уфа РБ для муниципальных нужд» опубликовано в газете «Вечерняя Уфа» за № (12665-12666) от ДД.ММ.ГГГГ.

Со стороны Администрации ГО г. Уфы соблюдена процедура обременения испрашиваемого земельного участка в виде его резервирования для муниципальных нужд.

Отказ Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г. Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ обоснован и нашел свое подтверждении в действующем Российском законодательстве, так же в Решении Совета ГО г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ «О резервировании земель в границах городского округа г. Уфа РБ для муниципальных нужд».

Решение Совета ГО г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ «О резервировании земель в границах городского округа г. Уфа РБ для муниципальных нужд» кем - либо не оспорено, не отменено, недействительным не признано.

Согласно ст. 27 Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 11 и 12 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты), территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

В соответствии с п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Из вышеизложенного следует, в связи с наличием обременения испрашиваемого земельного участка в виде его резервирования для государственных и муниципальных нужд, а также нахождения испрашиваемого земельного участка на территории общего пользования, земельный участок не может быть предоставлен истцу в собственность.

Таким образом, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения исковых требования ФИО2 об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка не имеется, исковые требования подлежат отклонению.

Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска ФИО2 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1070 кв.м., почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Уфы РБ.

Председательствующий Н.Р. Идиятова