Постановление № 5-92/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 5-92/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 августа 2017 года г. Богородицк

Судья Богородицкого районного суда Тульской области Давыдова Н.В.,

при секретаре Меркуловой Е.С.,

с участием ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, состоявшего на миграционном учете до ДД.ММ.ГГГГ года по адресу: <адрес> фактически проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО2, являясь гражданином <адрес>, нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

07.08.2017 года в 20 час. 35 мин. по адресу: <адрес>, было установлено, что <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина в РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания, данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. По данным АС ЦБДУИГ ФМС России ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <данные изъяты> области ФИО2 был оформлен патент, согласно п.13.3 ФЗ ««О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 –ФЗ от 25.07.2002 года срок действия патента составляет один год, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. По окончании срока действия патента из Российской Федерации не выехал, чем нарушил п.2 ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 –ФЗ от 25.07.2002 года.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил о том, что он нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, поскольку у него в Российской Федерации есть гражданская жена, с которой он проживает по адресу: <адрес>. Данный дом он купил в собственность, но оформил на гражданскую жену. Его родители, младший брат, сестра проживают в <адрес> проживает родная сестра, но она гражданства Российской Федерации не имеет. В настоящее время он должен выполнить один заказ, так как он работает не официально, и сможет уехать сам из Российской Федерации.

В судебном заседании старший инспектор отдела по вопросам миграции МО МВД России «<данные изъяты>» капитан полиции ФИО1 пояснила о том, что ею был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.11 ст.18.8 КоАП РФ, который свою вину в указанном правонарушении полностью признал. ФИО2 нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина в РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания, данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. По данным АС ЦБДУИГ ФМС России ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <данные изъяты> области ФИО2 был оформлен патент, согласно п.13.3 ФЗ ««О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 –ФЗ от 25.07.2002 года срок действия патента составляет один год, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ФИО2 находится на территории РФ без законных оснований. Она полагает, что ФИО2 подлежит выдворению за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Факт совершения ФИО2 правонарушения полностью нашел подтверждение исследованными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным старшим инспектором отдела по вопросам миграции МО МВД России «Богородицкий» капитаном полиции ФИО1 в отношении ФИО2 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Судья находит данный протокол по форме и содержанию, соответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, поскольку протокол составлен должностным лицом, в силу ст. 28.3 КоАП РФ уполномоченным составлять данный протокол. Кроме того, из протокола об административном правонарушении следует, что права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, ФИО2 были разъяснены, копию протокола об административном правонарушении получил, о чем имеется подпись. Из объяснений ФИО2 следует, что он не выехал из РФ в связи с тем, что у него есть гражданская жена в Российской Федерации, находящаяся у него на иждивении. В связи с чем законных оснований для признания данного протокола недействительным у суда не имеется, следовательно, в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ данный протокол является доказательством по делу об административном правонарушении.

Также факт совершения административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела: данными УФМС – досье на иностранного гражданина АС ЦБДУИГ ФМС России, сведениями ИБД-регион, из которых также следует, что ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, ему был выдан патент ДД.ММ.ГГГГ, срок окончания действия патента – до ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении письменные документы, судья находит их по содержанию, непротиворечивыми, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, при этом достоверность вышеуказанных документов у судьи сомнений не вызывает, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ и положениями ст.26.11 КоАП РФ, признает их доказательствами по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 2 ст. 5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Таким образом, в действиях ФИО2 при наличии указанных обстоятельств, содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении ФИО2 наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, смягчающие административную ответственность обстоятельства, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО2, судья относит признание им своей вины.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что ФИО2 находится на территории Российской Федерации без надлежащего разрешения, полученного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, не состоит на миграционном учете, не выехал из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, намерен выехать за пределы Российской Федерации, судья полагает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.18.8, 3.5, 3.10, 29.7, 29.10, КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновного в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Сумму административного штрафа следует перечислить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

УФК по Тульской области (МОМВД России «Богородицкий»)

ИНН <***>

КПП 711201001

БИК 047003001

расчетный счет <***>

УФК по Тульской области

Код 188111640000 01 6020 140

ОКТМО 70608101.

УИН 188 80471170092598910

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи жалобы в Богородицкий районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья