Решение № 2-83/2019 2-83/2019~М-31/2019 М-31/2019 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-83/2019

Дело № 2-83/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Калашниковой С.А.,

при секретаре Торговцевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Мариинске

14 февраля 2019 года

дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Мариинске, Мариинском и Чебулинском районах Кемеровской области (межрайонное) об установлении факта трудовых отношений и включении периода работы в стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Мариинске, Мариинском и Чебулинском районах Кемеровской области (межрайонное) об установлении факта трудовых отношений.

Требования мотивированы тем, что при обращении истца в Пенсионный фонд за оформлением пенсии, было установлено, что записи в его трудовую книжку были внесены с нарушениями. Запись в пятой строке от 04.11.1975, внесенная отделом кадров колхоза «Маяк Ильича», содержит исправления, печати нечитаемые.

Внести исправления в трудовую книжку во внесудебном порядке невозможно, поскольку колхоз «Маяк Ильича» ликвидирован.

При обращении в архивный отдел истцу выдана справка, в которой указано, что в документах архивного фонда колхоза «Маяк Ильича» за 1972-1975 годы ФИО1, <...> года рождения, не значится.

Факт работы в колхозе «Маяк Ильича» в период с <...> по <...> подтверждается трудовой книжкой, а также показаниями свидетелей, которые работали совместно с истцом весь оспариваемый период. В трудовых книжках свидетелей записи внесены верно.

Установление факта работы в оспариваемый период необходимо для включения данного периода в страховой стаж для назначения пенсии.

Истец просит суд установить факт его трудовых отношений в период с <...> по <...> с колхозом «Маяк Ильича».

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивал.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, просит в удовлетворении заявленных исковых требований отказать, поддержала доводы письменных возражений. Также пояснила, что согласно п. 3 Примерного устава колхоза, утв. Постановлением Центрального комитета КПСС Совета Министров СССР от 28.11.1969 № 910, членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза, прием в члены колхоза производится общим собранием колхозников по представлению правления колхоза в присутствии лица, подавшего заявление; согласно п. 7 примерного устава сельскохозяйственной артели, утв. СНК СССР и ЦК ВКП(б) 17.02.1935 прием в члены артели производится общим собранием членов артели, которое утверждает внесенные правлением списки новых членов, в члены артели могут вступать все трудящиеся, как женщины, так и мужчины, достигшие 16-летнего возраста, в то время как на период 01.09.1972 истцу было 15 лет и он не мог быть членом колхоза.

Свидетель Ж. в судебном заседании пояснила, что <...>

Свидетель Л. в судебном заседании пояснила, что <...>

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы гражданского дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

С 01.01.2015 на территории Российской Федерации действует Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, который в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ, устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Частью 1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 данного федерального закона, при условии, что в эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются индивидуальными сведениями и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Приказ Минздравсоцразвития России от 06.08.2007 N 91, которым утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, определяет, что периоды работы члена колхоза, члена производственного кооператива, принимающего личное трудовое участие в его деятельности, подтверждаются за период до 1 января 2001 года трудовой книжкой (трудовой книжкой колхозника), а за период после 1 января 2001 года - трудовой книжкой (трудовой книжкой колхозника) и документом колхоза, производственного кооператива об уплате платежей на социальное страхование (пункт 16).

Таким образом, трудовая книжка колхозника принимается как документ, подтверждающий период работы в качестве члена колхоза.

В соответствии с положениями п. 22 Правил, утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган ПФР дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов.

Как следует из материалов дела, истцом при обращении в Пенсионный орган была представлена трудовая книжка колхозника, дата заполнения 01.09.1975.

Записи о работе в периоды с сентября 1972 по 03.11.1975 внесены в трудовую книжку колхозника с нарушением Основных положений о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975 N 310 и одобренных Союзным советом колхозов 14.03.1975.

В абзаце 2 п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ" N 1015 от 02.10.2014, закреплено положение о том, что при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

По данным архивной справки от 19.01.2017 № Д-2, выданной архивным отделом администрации Чебулинского муниципального района (л.д. 5) ФИО1 в документах архивного фонда колхоза «Маяк Ильича» за 1972 - 1975 годы не значится.

Согласно ч.3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Как разъяснено в абзаце 2 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О порядке рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина, в качестве застрахованного, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Вместе с тем, наличие трудовой книжки колхозника истца и архивной справки исключает возможность установления страхового стажа заявителя по свидетельским показаниям.

Архивным отделом администрации Чебулинского муниципального района по запросу суда были представлены также сведения относительно наличия в документах архивного фонда сведений о работе свидетелей Ж. и Л., а также иных лиц, работавших с истцом в колхозе «Маяк Ильича» за период с 1971 по 1976 годы (А., Л.), согласно которым данные лица в документах архивного фонда не значатся, однако суд не может отнестись к указанным справкам критически, поскольку сведений о том, что архивный фонд был передан не в полном объеме, либо о наличии иной вины работодателя в утрате документов о работе истца в колхозе в спорный период, в материалах дела не имеется.

Кроме того, согласно п. 3 Примерного устава колхоза, утв. Постановлением Центрального комитета КПСС Совета Министров СССР от 28.11.1969 № 910, членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза, прием в члены колхоза производится общим собранием колхозников по представлению правления колхоза в присутствии лица, подавшего заявление; согласно п. 7 примерного устава сельскохозяйственной артели, утв. СНК СССР и ЦК ВКП(б) 17.02.1935 прием в члены артели производится общим собранием членов артели, которое утверждает внесенные правлением списки новых членов, в члены артели могут вступать все трудящиеся, как женщины, так и мужчины, достигшие 16-летнего возраста, таким образом, исходя из того, что на период 01.09.1972 истцу было 15 лет, он не мог быть членом колхоза.

Также суд не может в полной мере доверять показаниям свидетелей, поскольку в них имеются противоречия в дате начала работы истца в колхозе, а также в должности, на которую изначально был принят истец, равно как и в исполняемых им обязанностях. Кроме того, свидетель Л. пояснила, что <...>

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что подтвердить факт трудовых отношений в спорный период, на основании имеющихся документов, не представляется возможным, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Мариинске, Мариинском и Чебулинском районах Кемеровской области (межрайонное) об установлении факта трудовых отношений и включении периода работы в стаж отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда, путем подачи апелляционной жалобы через Мариинский городской суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2019 года.

Судья – С.А. Калашникова