Постановление № 5-228/2024 от 2 апреля 2024 г. по делу № 5-61/2024

Дело № 5-228/2024

УИД 41RS0001-01-2024-000532-75

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, 6


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 апреля 2024 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лубнин Сергей Валерьевич, при секретаре Бабаевой Б.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего в <адрес>, неработающего, имеющего среднее образование, в браке не состоящего, детей не имеющего, не привлекавшего к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2, находясь на автостоянке около <данные изъяты>», расположенной по <адрес>, оказал неповиновение законным требованиям сотрудника полиции – заместителя начальника отдела – начальника отделения УУР УМВД России по Камчатскому краю капитана полиции ФИО9, в связи с исполнением своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности, выразившееся в отказе выйти из автомобиля и назвать свои данные.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении указанного административного правонарушения признал в полном объеме, просил строго не наказывать, обязался оплатить штраф.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании показала, что при составлении протокола допустила описку в части квалификации действий ФИО2 Просила правильным считать, что ДД.ММ.ГГГГ на автостоянке около <данные изъяты><адрес> ФИО2 отказался выполнить законное требование сотрудника полиции – заместителя начальника отдела - начальника отделения УУР УМВД России по Камчатскому краю капитана полиции ФИО9, в связи с исполнением своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности, выйти из автомобиля и назвать свои данные.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав мнение участников процесса, прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в том числе виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, могут быть установлены различными доказательствами, перечисленными в ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей установлена частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Федеральный закон «О полиции») полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

Статьей 12 Федерального закона «О полиции» установлено, что в обязанности сотрудников полиции входит, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции» работникам полиции для выполнения возложенных на них обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частями 3, 4 ст. 30 Федерального закона «О полиции» установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ начальнику УУР УМВД России по Камчатскому краю полковнику полиции ФИО5 поступил рапорт оперуполномоченного УУР УМВД России по Камчатскому краю старшего лейтенанта полиции ФИО6, согласно которому в ДД.ММ.ГГГГ на автостоянке около <данные изъяты> по <адрес> совместно с начальником УУР УМВД России по Камчатскому краю полковником полиции ФИО5, заместителем начальника отдела - начальником отделения УУР УМВД России по Камчатскому краю капитаном полиции В,О, Грабовским, врио начальника отделения УУР УМВД России по Камчатскому краю майором полиции ФИО7, оперуполномоченным по ОВД УУР УМВД России по Камчатскому краю капитаном полиции ФИО8, проводились оперативно-розыскные мероприятия с целью установления лиц причастных к совершению преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 163, ч. 3 ст. 159 УК РФ. Силовое сопровождение данного мероприятия осуществлялось сотрудниками СОБР «Вулкан» и ОМОН «Гейзер» УФСВНГ России по Камчатскому краю. В 20 часов 00 минут при проведении оперативно-розыскных мероприятий установлено, что на указанную стоянку подъехали автомобили <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты> По имеющейся оперативной информации в данных автомобилях, находились лица, причастные к совершению данных преступлений. После чего заместитель начальника отдела - начальник отделения УУР УМВД России по Камчатскому краю капитан полиции ФИО9 подошел к автомобилю <данные изъяты>, представился, сообщил, что является сотрудником полиции, предъявил служебное удостоверение, при этом находящиеся рядом сотрудники спецподразделения находились в форменном обмундировании со знаками различия и шевронами, на которых нарисовано наименование подразделения. На неоднократные требования выйти из автомобиля и назвать свои данные, ФИО2, отказался, заблокировал двери автомобиля, при этом автомобиль был заведен, двигатель автомобиля работал. На неоднократные требования выйти из автомашины, ФИО2 не реагировал, игнорируя данные требования. Капитаном полиции ФИО9 после повторения требований, ФИО2 было разъяснено, что при отказе от выполнения требований сотрудников полиции, проводящих оперативно-розыскные мероприятия, последний будет привлечен к административной ответственности, а также разъяснены требования ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 22-23).

Рапорт вышеуказанного сотрудника полиции расцениваю допустимым доказательством, поскольку рапорт сотрудника полиции составлен в рамках их должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной его составления послужило выявление административного правонарушения, рапорт содержит сведения, имеющие значение для установления фактических обстоятельств по делу. При этом оснований полагать, что изложенные в рапорте сотрудников полиции сведения, являются недостоверными, не имеется, так как причин для оговора ФИО2 указанным должностным лицом, которое находилось при исполнении своих служебных обязанностей и выявило административное правонарушение, не установлено, а тот факт, что сотрудники полиции являются должностными лицами, наделенными государственно-властными полномочиями, не может служить поводом к тому, чтобы не доверять составленным ими документам.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ на автостоянке около <данные изъяты> по <адрес> ФИО2 отказался выполнить законное требование сотрудника полиции – заместителя начальника отдела - начальника отделения УУР УМВД России по Камчатскому краю капитана полиции ФИО9, выйти из автомобиля и назвать свои данные, тем самым, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им служебных обязанностей, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. С протоколом ФИО2 ознакомлен, копию протокола получил (л.д. 26-30).

В соответствии с ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела устанавливаются, в том числе, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В письменном объяснении, данном в ходе составления протокола об административном правонарушении, ФИО2 указал, что ДД.ММ.ГГГГ он находился в своем автомобиле <данные изъяты>, в кузове серебристого цвета, примерно в 20 часов 00 минут, за рулем которого был он. В это время к его автомобилю подошли сотрудники полиции и Росгвардии, представились, неоднократно попросили выйти из автомобиля, на что он отказался выполнить их законные требования и не стал разблокировать двери (л.д. 29).

Перед дачей письменного объяснения ФИО2 разъяснены ст. 51 Конституции РФ и процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается его подписью.

Объяснения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, суд не принимает во внимание, поскольку данные объяснения получены с нарушением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно последнему не разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 6, 11-12, 25).

По смыслу ч. 1 ст. 25.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано любое лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению.

В силу правовой позиции, изложенной в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 04 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», при рассмотрении дел о привлечении лиц к ответственности за административное правонарушение в случае необходимости не исключается возможность вызова в суд должностных лиц, составивших протокол об административном правонарушении, для выяснения возникших вопросов. Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в Определении от 29 мая 2007 года № 346-О-О, привлечение должностных лиц, составивших протокол и другие материалы, к участию в деле в качестве свидетелей не нарушает конституционных прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно показаниям свидетеля ФИО4, в протоколе об административном право-нарушении в отношении ФИО2 допущена описку в части квалификации действий последнего. Просила правильным считать, что ДД.ММ.ГГГГ на автостоянке около <данные изъяты><адрес> ФИО2 отказался выполнить законное требование сотрудника полиции – заместителя начальника отдела - начальника отделения УУР УМВД России по Камчатскому краю капитана полиции ФИО9, в связи с исполнением своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности, выйти из автомобиля и назвать свои данные.

Совершение ФИО2 административного правонарушения подтверждено допрошенным в качестве свидетеля в судебном заседании старшим участковым уполномоченным полиции ОП № УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому капитаном полиции ФИО4, предупрежденной об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с разъяснением прав, предусмотренных ст. 25.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Поэтому ее показания являются допустимым доказательством, поскольку получены в соответствии с законом.

Неисполнение ФИО2 законных требований заместителя начальника отдела – начальника отделения УУР УМВД России по Камчатскому краю капитана полиции ФИО9, находившегося при исполнении своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности, образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, считаю доказанной вину ФИО2 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях – неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

В силу ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

При этом, согласно ч. 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в КоАП РФ или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, расцениваю привлечение к административной ответственности впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

При решении вопроса о назначении административного наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является неповиновение законным требованиям сотрудника полиции, в связи с исполнением им должностных обязанностей, обстоятельства дела, данные о личности ФИО2, умышленное совершение административного правонарушения, связанного с неповиновением законным требованиям сотрудника полиции, привлечение к административной ответственности впервые, исходя из установленного законом принципа судебного усмотрения при назначении наказания за совершение административного правонарушения и, в целях предупреждения совершения административных правонарушений посягающих на порядок управления, прихожу к выводу назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа, в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оснований для назначения административного наказания в виде административного ареста не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.В. Лубнин

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

УФК по Камчатскому краю (УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому)

КПП 410101001 ИНН <***> УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому

Код ОКТМО 30701000 номер счета получателя 03100643000000013800

В Отделение Петропавловск-Камчатский БАНКА РОССИИ/УФК по Камчатскому краю г. БИК 013002402 кор/счет 40102810945370000031

Штраф КБК 18811601191019000140 УИН 18880441240000320629