Решение № 12-10/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 12-10/2019

Дело №12-10/2019


РЕШЕНИЕ

25 сентября 2019 года г. Новосиль

Судья Новосильского районного суда Орловской области Кирюхина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда жалобу начальника ОГИБДД МО МВД России «Новосильское» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка Новосильского района Орловской области от 04 сентября 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка Новосильского района Орловской области от 04 сентября 2019 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении ФИО2 в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Считая указанное постановление незаконным, начальник ОГИБДД МО МВД России «Новосильское» ФИО1 обратился в суд с жалобой о его отмене, ссылаясь на то, что отсутствие в протоколе об административном правонарушении подписи должностного лица не является существенным недостатком, указанным в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в связи с чем полнота и правильность фиксирования содержания данного документа могли быть проверены путем допроса понятых, которые присутствовали при совершении процессуального действия.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, начальник ОГИБДД МО МВД России «Новосильское» ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержал, обосновывая ее вышеизложенными доводами. Просил постановление отменить.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о дате, времени и месте его проведения.

Выслушав объяснения должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч.1 ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч.2 ст.26.2 КоАП РФ, эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении и иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ.

Требования ч.5 ст.28.2 КоАП РФ обязывают должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, подписать его.

При этом не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона (ч.3 ст.26.2 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении,ДД.ММ.ГГГГ начальником ОГИБДД МО МВД России «Новосильское» ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО2, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в районе <адрес> в <адрес> водитель ФИО2 управляя автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, в нарушение п.2.3.2 Правил дорожного движения не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Рассматривая данное дело, мировой судья установил, что в нарушение требований ч.5 ст.28.2 КоАП РФ вышеуказанный протокол об административном правонарушении не подписан составившим его должностным лицом, в связи с чем, пришел к обоснованному выводу о том, что протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством и прекратил производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях ФИО2

Оснований не соглашаться с указанным выводом мирового судьи не имеется.

Вопреки доводам жалобы, отсутствие в протоколе об административном правонарушении подписи составившего его должностного лица является существенным недостатком, так как лишает данный протокол статуса процессуального документа. Учитывая положения п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ названное нарушение не могло быть восполнено при рассмотрении дела об административном правонарушении, как и не может быть восполнено при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

постановление мирового судьи судебного участка Новосильского района Орловской области от 04 сентября 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении ФИО2, оставить без изменения, жалобу начальника ОГИБДД МО МВД России «Новосильское» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Н.В. Кирюхина