Решение № 2-1894/2018 2-1894/2018~М-1451/2018 М-1451/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 2-1894/2018

Дело 2-1894/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 сентября 2018 года Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи – Семенухи Т.Б.,

при секретаре – Кныш Е.С.,

с участием представителя истца – ФИО1

представителя Правительства города Севастополя ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Максимец ... к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третье лицо Правительство города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился с иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, уточнив исковые требования, просил суд признать за ним право собственности на земельный участок с ранее присвоенным кадастровым номером ... площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: ... в границах, установленных технической документацией, разработанной в 2009 году.

Требования мотивированы тем, что решением Качинского поселкового Совета №44 от 24.04.2002 «О переоформлении земельного участка» истцу дано согласие на передачу в частную собственность земельного участка площадью 0,08га для обслуживания жилого дома и хозяйственных построек по адресу: ... Данным решением был установлен срок для разработки технической документации до 30.10.2002 года. Указанный срок решением Качинского поселкового Совета неоднократно продлевался, последний раз до 01.12.2013 года, однако до указанного срока подготовить техническую документацию истец не успел. В настоящее время ответчик отказывает ему в согласовании схемы расположения земельного участка по причине того, что истек срок действия решения Качинского поселкового Совета от 24.04.2002 года. Считает, что к истцу может быть применена ст.116 Земельного кодекса Украины, на основании которой просит признать за ним в порядке приватизации право собственности на вышеуказанный земельный участок.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в уточненном иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя извещен надлежаще, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Правительства города Севастополя в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указывал, что истцу неоднократно продлевался срок на разработку технической документации, уважительных причин ее неразработки в надлежащий срок он не предоставил, а потому и утратил право на завершение приватизации еще до вступления города Севастополя в состав РФ. Оснований для применения к истцу законодательства Украины не усматривается.

Представители Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Севреестра в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, явку своих представителей не обеспечили, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, представителя Правительства Севастополя, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о необоснованности исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что истцу решением Качинского поселкового Совета №44 от 24.04.2002 «О переоформлении земельного участка» дано согласие на передачу в частную собственность земельного участка площадью 0,08га для обслуживания жилого дома и хозяйственных построек по адресу: ....

В соответствии с п.3 указанного решения ФИО3 обязан в срок до 30.10.2002 через лицензированную землеустроительную документацию выполнить технический отчет с установлением границ и площади испрашиваемого земельного участка в натуре и предоставить в Качинской поселковый Совет для рассмотрения и принятия решения в установленном порядке. При невыполнении вышеуказанных условий признать решение утратившим силу. К освоению земельного участка до выполнения вышеуказанных условий не приступать.

26.10.2010 действие данного решения было продлено до 01.07.2011.

06.12.2012 действие данного решения было продлено до 01.12.2013.

Однако до указанного период техническая документация не была надлежащим образом разработана и согласована.

16.12.2015 года истец обратился в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с заявлением об утверждении схемы расположения спорного земельного участка на кадастровом плане территории, однако в утверждении схемы было отказано, поскольку отсутствуют сведения о принадлежности строений, расположенных на участке, не сведены границы с соседними участками, срок действия решения Качинского поселкового Совета истек.

Не согласившись с данным отказом ФИО3 обратился в суд с требованием о признании за ним право собственности на земельный участок, площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: ... в границах, установленных технической документацией, разработанной в 2009 году.

При этом истец считает, что у него возникло право на приватизацию спорного земельного участка в соответствии со ст.116 Земельного кодекса Украины.

Однако такой довод истца основан на неверном толковании норм права.

Так исходя из смысла статьи 23 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов действуют законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. На переходный период продолжают действовать нормативные акты Автономной Республики Крым и города Севастополя, в части не противоречащей Конституции РФ.

Таким образом со дня принятия города Севастополя в состав Российской Федерации действие украинского законодательства, в том числе и Земельного кодекса Украины прекратилось.

В соответствии со ст.12.1Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N6-ФКЗ (ред. от 28.12.2017) "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" до 1 января 2019 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

25.07.2014 Законодательным Собранием города Севастополя был принят Закон города Севастополя N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя".

В соответствии с положениями ст.12 Закона города Севастополя №46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» завершение оформления права на земельные участки, начатое до принятия Федерального конституционного закона, осуществляется на основании действующих решений органа местного самоуправления и решений о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до 21 марта 2014 года.

Как усматривается из материалов дела, действие решения Качинского поселкового Совета №44 от 24.04.2002 «О переоформлении земельного участка», которым истцу дано согласие на передачу в частную собственность земельного участка площадью 0,08га для обслуживания жилого дома и хозяйственных построек по адресу: ... истекло 01.12.2013, а потому истец не имеет прав на завершение приватизации спорного земельного участка.

На основании вышеизложенного, в удовлетворении исковых требований ФИО3 следует отказать.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, судебные расходы истцу не возмещаются.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Максимец ... к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третье лицо Правительство города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный тест решения суда изготовлен 14.09.2018 года.

Судья Нахимовского районного

суда города Севастополя Т.Б.Семенуха