Решение № 2-1894/2018 2-1894/2018~М-1635/2018 М-1635/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 2-1894/2018

КОПИЯ

Дело № 2-1894/2018

Категория 2.075


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2018 года Ленинский районный суд города Севастополя в составе председательствующего – судьи Фисюк О.И. при секретаре – Цурцумия К.М. с участием представителя истца – ФИО1 представителя ответчика – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) о признании незаконным отказа и обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

27.06.2018 г. истец обратилась в суд с настоящим иском к ответчику, уточнив исковые требования, просит признать отказ ответчика в перерасчете пенсии с учетом увеличения индивидуального коэффициента за период до 01.01.2015 г. незаконным, обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с даты подачи заявления о перерасчете пенсии от 05.04.2018 г. и по настоящее время с последующим увеличением пенсии истца на сумму перерасчета.

Исковые требования обоснованы тем, что истец постоянно проживает на территории города Севастополя с августа 2007 года по настоящее время, в том числе по состоянию на 18 марта 2014 г. С 24.12.2017 г. ей установлена страховая пенсия по старости. В связи с тем, что согласно данным паспорта гражданина РФ истец зарегистрирована по месту жительства в г. Севастополе с 21.10.2014 г., она не имеет возможности во внесудебном порядке оформить выплату страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», в связи с чем вынуждена обратиться в суд.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным основаниям.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал в полном объеме, представил суду письменные возражения, в которых указал, что положения Федерального закона № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» к истцу применены быть не могут, поскольку согласно паспорту гражданина РФ она зарегистрирована на территории города Севастополя с октября 2014 года.

Истец в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила. С учетом положений ст. 167 ГПК РФ и явки в судебное заседание представителя истца суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2СЦ)1 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

С 01.12.2017 г. ФИО3 установлена страховая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ с учетом норм п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» без применения норм Федерального закона от 21.07.2014 № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя (далее - Федеральный закон № 208-ФЗ).

Согласно записям в трудовой книжке, а также справкам о стаже, в период с 01.01.2002 по 31.12.2014 ФИО3 осуществляла трудовую деятельность не на территории Российской Федерации, за данный период взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации не отчислялись.

Согласно части 4 статьи 5 Федерального закона № 208-ФЗ сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при назначении и перерасчете пенсии гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим по состоянию на 18 марта 2014 года на территориях Республики Крым и города Севастополя, за периоды работы по трудовому договору, имевшие место в период с 1 января 2002 года по 16 марта 2014 года включительно на территории Украины и в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, определяется исходя из индивидуальной части тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, направляемого на финансирование страховой пенсии, в размере 16 процентов и среднемесячного заработка в размере 24 245 рублей 70 копеек.

Вместе с тем, Федеральный закон № 208-ФЗ является специальным, перечень лиц, на которых он распространяется (часть 1 статьи 1 Закона), а также перечень документов, подтверждающих факт постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя (часть 3 статьи 2 Закона), является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

Так, согласно части 3 статьи 2 указанного закона подтверждением постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на 18 марта 2014 года является отметка в паспорте гражданина о его регистрации по месту жительства на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на указанную дату либо свидетельство о его регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации серия <...>, выданного ОУФМС России по Тамбовской области в Тамбовском районе 22.03.2008, ФИО4 зарегистрирована по адресу: г. Севастополь, пгт. Кача, ул. Авиаторов, д. 33 кв. 28 с 21.10.2014 г.

Таким образом, в паспорте гражданина Российской Федерации отсутствует регистрация по состоянию на 18.03.2014, соответственно, основания для применения к ФИО3 Федерального закона № 208-ФЗ при исчислении размера пенсии отсутствуют.

Ссылки представителя истца на определение Нахимовского районного суда г. Севастополя от 19.06.2018 по делу № 2-1230/2018, которым заявление ФИО3 об установлении факта постоянного проживания на территории г. Севастополя оставлено без рассмотрения, по тем основаниям, что судом установлено наличие спора о праве являются несостоятельными, данное решение не может учитываться ответчиком в вопросах перерасчета пенсии с применением норм Федерального закона № 208-ФЗ.

В силу ст. 98 ГПК РФ в связи с отказом в иске судебные расходы, понесенные истцом по оплате государственной пошлины, возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 196, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) о признании незаконным отказа и обязании произвести перерасчет пенсии отказать.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины отнести на истца.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 сентября 2018 года.

Судья – подпись