Апелляционное определение № 33-103/2026 33-2690/2025 от 21 января 2026 г.

Судья Чадова Ю.Г. Дело № 2-233/2025

№ 33-103/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Ушаковой И.Г.,

судей Душечкиной Н.С., Резепиной Е.С.,

при секретаре судебного заседания Губиной С.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кургане 22 января 2026 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора Макушинского района Курганской области в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Курганской области о признании решений незаконными, возложении обязанности производить начисление пенсии с фиксированной выплатой, взыскании компенсации морального вреда,

по апелляционному представлению прокурора Макушинского района Курганской области в интересах ФИО1 на решение Макушинского районного суда Курганской области от 29 октября 2025 г.

Заслушав доклад судьи областного суда Душечкиной Н.С. об обстоятельствах дела, пояснения представителей сторон, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Макушинского района Курганской области в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Курганской области (далее - ОСФР по Курганской области) о признании решений незаконными, возложении обязанности производить начисление пенсии с фиксированной выплатой, взыскании компенсации морального вреда,

В обоснование иска с учетом изменений указал, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости. С 01.09.2024 ему в соответствии с частью 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» выплачивалась пенсия в размере 12782 руб. 52 коп. как работающему лицу. В декабре 2024 года КФХ «Топаз», руководителем которого являлся ФИО1, в налоговые органы предоставлен расчет по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за отчетный период 2024 год, согласно которому период стажа работы истца составил с 01.01.2024 по 30.11.2024. В соответствии с частями 3,6 статьи 26.1 вышеуказанного федерального закона ОСФР по Курганской области было принято решение о выплате ФИО1 с учетом индексации с 01.12.2024 в размере 18287 руб. 13 коп. как неработающему пенсионеру. 22.01.2025 в соответствии с частями 7, 8 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии», Постановлением правительства Российской Федерации от 23.01.2025 № 34 «О дополнительном увеличении стоимости одного пенсионного коэффициента и об индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.01.2025» вынесено распоряжение об индексации пенсии ФИО1 с 01.01.2025 в размере 20024 руб. 43 коп. Также на основании заявления ФИО1 ОСФР по Курганской области 17.02.2025 принято распоряжение о дополнительном увеличении фиксированной выплаты к страховой пенсии ФИО1 с 01.03.2025 как лицу, проработавшему не менее 30 лет в сельском хозяйстве, при этом размер пенсии с указанного времени составил 22251 руб. 36 коп. В связи с поступлением в марте 2025 года уточненного расчета по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование КФХ «Топаз» ОСФР по Курганской области 24.04.2025 принято решение о снятии надбавки о дополнительном увеличении финансовой выплаты к страховой пенсии с 01.03.2025. 13.05.2025 приняты решения о снятии индексации с 01.12.2024 и с 01.01.2025. В связи с чем, ответчиком на учет поставлены переплаты пенсии ФИО1 за период с 01.12.2024 по 30.04.2025 в размере 31976 руб. 91 коп. Считал, что решение ОСФР по Курганской области от 24.04.2025 о снятии надбавки о дополнительном увеличении выплаты к страховой пенсии с 01.03.2025, и решение от 13.05.2025 о снятии индексации с 01.12.2024 и с 01.01.2025 являются незаконными, поскольку ФИО1 фактически в период с 01.12.2024 до момента ликвидации юридического лица КФХ «Топаз», то есть до 27.06.2025, трудовую деятельность не осуществлял, доход от осуществления трудовой деятельности не получал, страховые взносы не уплачивал. Таким образом, с 01.01.2025 не является пенсионером, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежал обязательному пенсионному страхованию.

Просил признать незаконными решение ОСФР по Курганской области от 24.04.2025№ 1/В, решение от 13.05.2025 № 1/В, вынесенные в отношении ФИО1 Обязать ОСФР по Курганской области произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 за период с 01.01.2025 по 30.06.2025 в соответствии с требованиями законодательства о страховых пенсиях как пенсионеру, не осуществляющему работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежал обязательному пенсионному страхованию, и с учетом заявления, на основании которого в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 17.02.2025 принято распоряжение о дополнительном увеличении фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.03.2025 как лицу, проработавшему не менее 30 лет в сельском хозяйстве. Обязать ОСФР по Курганской области произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 за июль 2025 в соответствии с требованиями законодательства о страховых пенсиях с учетом заявления, на основании которого в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 17.02.2025 принято распоряжение о дополнительном увеличении фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.03.2025 как лицу, проработавшему не менее 30 лет в сельском хозяйстве. Обязать ОСФР по Курганской области осуществить выплату страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом произведенных перерасчетов размера страховой пенсии за период с 01.12.2024 по 30.06.2025. Взыскать с ОСФР по Курганской области в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда, причиненного принятием пенсионным органом незаконных решений, в размере 50000 руб.

Заместитель прокурора Макушинского района ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что 31.11.2024 обратился в налоговый орган с заявлением о ликвидации КФХ «Топаз», после чего началась процедура ликвидации, которая продлилась до 27.06.2025. В указанный период времени он трудовую деятельность не осуществлял, доходы не получал, страховые взносы не уплачивал. Считал, что незаконными действиями ОСФР по Курганской области ему причинен моральный вред, поскольку он переживал, нервничал, что усугубило состояние его здоровья, поскольку он имеет тяжелое онкологическое заболевание. Моральный вред оценивал на сумму 50000 руб.

Представитель ответчика ОСФР по Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном отзыве возражал против удовлетворения иска, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

29.10.2025 Макушинским районным судом Курганской области постановлено решение, которым отказано в удовлетворении исковых требований прокурора Макушинского района Курганской области в интересах ФИО1

В апелляционном представлении прокурор Макушинского района Курганской области в интересах ФИО1 просит отменить постановленное решение и принять по делу новое решение, удовлетворив исковые требования в полном объеме.

В обоснование апелляционного представления указывает, что судом неверно установлено, что ФИО1 до 27.06.2025 являлся руководителем КФХ «Топаз» в период ликвидации КФХ, в том числе для целей налогового законодательства, о наличии обязанности до 27.06.2025 у КФХ «Топаз» по уплате страховых взносов, в том числе и в отношении главы. Размер страховой пенсии зависит от наличия либо отсутствия у пенсионера иного вида дохода. Для принятия решения 22.01.2025 о выплате пенсии ФИО1 с учетом индексации с 01.12.2024 в размере 18287 руб. 13 коп. как неработающему пенсионеру было достаточным предоставление в декабре 2024 года КФХ «Топаз» в налоговые органы расчета по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за отчетные период 2024 год, согласно которому период стажа работы ФИО1 составил с 01.01.2024 по 30.11.2024. При принятии оспариваемого решения ОСФР по Курганской области наличие у ФИО1 статуса руководителя, ликвидатора или иного статуса не устанавливалось. Считает, что вывод суда о том, что до 27.06.2025 ФИО1 являлся учредителем и руководителем и назначен на должность ликвидатора 31.10.2024, является необоснованным, поскольку законодатель разделяет понятия руководителя и ликвидатора, которые обладают самостоятельными, различными полномочиями. 31.10.2024 истцом как учредителем принято решение о ликвидации КФХ «Топаз». Данным решением ФИО1 назначен ликвидатором, его полномочия как главы КФХ прекращены в связи с осуществлением процедуры ликвидации. Следовательно, с 31.10.2024 истец не являлся руководителем организации, в том числе и для целей налогового законодательства. По мнению апеллянта, указанное также подтверждается непосредственно УФНС по Курганской области при принятии 08.04.2025 решения об отказе в государственной регистрации ликвидации КФХ «Топаз» в связи с тем, что заявление подписано неуполномоченным лицом, то есть главой КФХ, а не ликвидатором. Полагает, что указание в мотивированной части решения на положения пункта 2 статьи 11, статьи 419, пункт 7 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации в целом не влияют на существо спора, так как в спорный период времени истец не являлся главой КФХ по указанным выше обстоятельствам, иные члены КФХ в данный период времени отсутствовали. Кроме того, считает, что судом неверно истолкованы положения статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку, если индивидуальным предпринимателем не производятся выплаты или иные вознаграждения физическим лицам, то обязанность по уплате страховых взносов не возникает в связи с отсутствием объекта обложения страховыми взносами. Нарушений положений пункта 4 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации при ликвидации КФХ «Топаз» УФНС по Курганской области не установлено. 02.06.2025 ликвидатором КФХ «Топаз» ФИО1 в рамках ликвидационного процесса в УФНС по Курганской области предоставлен расчет по страховым взносам за 2025 год, согласно которому страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, не установлено. Данный расчет УФНС России по Курганской области принят, КФХ ликвидировано. В ходе судебного разбирательства установлено, что трудовой договор с ФИО1 как с ликвидатором не заключался, выплаты и иные вознаграждения в связи с осуществлением полномочий ликвидатора в период с января 2025 года до момента ликвидации КФХ «Топаз» ФИО1 не получал. При данных обстоятельствах обязанность уплачивать страховые взносы в отношении ФИО1 как ликвидатора в период с января 2025 года до момента ликвидации КФХ «Топаз» не возникала. При обозначенных обстоятельствах, полагает, что факт наличия правоспособности юридического лица до момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о его прекращении не влияет на существо спора, что свидетельствует о несоответствии выводов суда обстоятельствам дела, неправильном применении норм материального права.

Возражений на апелляционное представление не поступило.

В суде апелляционной инстанции представитель процессуального истца прокурора Макушинского района Курганской области ФИО6 настаивала на доводах апелляционного представления в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Курганской области ФИО7 возражала против удовлетворения апелляционного представления, просила оставить решения суда без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в установленном процессуальным законом порядке, сведений об уважительных причинах неявки не представили, в связи с чем на основании статей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционного представления, изучив материалы дела, доводы апелляционного представления, исследовав имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Судом установлено и из материалов дела следует, что с 1993 года по <...> ФИО1 являлся Главой (учредителем) КФХ «Топаз», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <...>.

С 06.03.2020 ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости на основании решения УПФР в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) № от <...>.

По состоянию на октябрь 2024 года истец имел статус пенсионера, осуществляющего работу и (или) иную деятельность.

21.10.2024 учредителем КФХ «Топаз» ФИО1 в Управление Федеральной налоговой службы по Курганской области через нотариуса подано заявление по форме Р15016 для государственной регистрации начала процедуры ликвидации КФХ «Топаз».

По итогам рассмотрения данного документа 28.10.2024 УФНС России по <адрес> принято решение об отказе в государственной регистрации. Заявителем, в нарушение пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», не было приложено решение о начале процедуры ликвидации.

31.10.2024 учредителем (единственным членом КФХ) ФИО1 принято решение о добровольной ликвидации КФХ «Топаз». Данным решением прекращены полномочия Главы КФХ ФИО1 в связи с ликвидацией КФХ. ФИО1 назначен на должность ликвидатора КФХ.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении КФХ «Топаз» по состоянию на 12.08.2025 следует, что 31.10.2024 в отношении юридического лица регистрирующим органом принято заявление Р15016 о ликвидации юридического лица, а также решение о предстоящей ликвидации КФХ «Топаз».

08.04.2025 УФНС России по Курганской области вновь принято решение об отказе в государственной регистрации ликвидации КФХ, поскольку выявлено, что заявление подписано неуполномоченным лицом старой электронно-цифровой подписью главы КФХ, а не ликвидатором, решение об утверждении промежуточного ликвидационного баланса не утверждено учредителем.

По сведениям УФНС России по Курганской области в последующем, ликвидатором неоднократно после исправления тех или иных недостатков подавались заявления по форме Р15016 для государственной регистрации для завершения процедуры ликвидации КФХ «Топаз».

27.06.2025 УФНС России по Курганской области процедура ликвидации КФХ «Топаз» завершена, в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации КФХ «Топаз».

По сведениям персонифицированного учета истцом предоставлен расчет по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за отчетный период 2024 год с номером корректировки 1, в котором указан стаж работы ФИО1 с 01.01.2024 по 30.11.2024.

С 01.12.2024 ФИО1 выплачивалась пенсия с учетом индексации как пенсионеру, не осуществляющему трудовую деятельность. С 01.01.2025 пенсия проиндексирована в соответствии с частью 7,8 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» и постановлением Правительства РФ от 23.01.2025 № 34 «О дополнительном увеличении стоимости одного пенсионного коэффициента и об индексации (дополнительном увеличении) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.01.2025». С 01.03.2025 по заявлению ФИО1 произведен перерасчет размера страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты за стаж работы в сельской местности.

13.05.2025 Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации приняты решения № 1/В о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой выплате, которыми статус ФИО1 определен как «работающий», в связи с чем снята индексация с пенсии, назначенная с 01.12.2024 и с 01.01.2025.

Решением о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии № 1/В от 24.04.2025 снята надбавка о дополнительном увеличении финансовой выплаты за стаж работы в сельской местности, назначенная с 01.03.2025. В связи с чем, ФИО1 выставлена переплата сумм пенсии.

Оценив все представленные доказательства, учитывая, что на основании пункта 6 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» правоспособность юридического лица сохраняется до внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц о его ликвидации, следовательно, оснований считать ФИО1 в период с 01.01.2025 по 27.06.2025 как лицо, не осуществляющее трудовую и (или) иную деятельность, не имеется, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что решения ОСФР по Курганской области от 24.04.2025 о снятии надбавки о дополнительном увеличении финансовой выплаты страховой пенсии, установленной с 01.03.2025 № 1/В, решение от 13.05.2025 о снятии индексации пенсии, установленной с 01.01.2025 в отношении ФИО1, приняты законно.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции обоснованным, поскольку они соответствует нормам материального и процессуального права, регламентирующим спорные правоотношения, и установленным по делу фактическим обстоятельствам.

В соответствии с частью 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ, в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (части 4, 5 статьи 26.1 Закона). При этом пенсионеры вправе представить в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности в порядке, предусмотренном частями 2 и 4 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, суммы страховой пенсии выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ, с учетом индексации, за период, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (иной) деятельности.

Таким образом, для требуемого истцом перерасчета должен быть установлен факт прекращения истцом трудовых отношений.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства: работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг.

Фактически обоснование исковых требований прокурора о перерасчете страховой пенсии сводится к тому, что в период процесса ликвидации КФХ «Топаз» с 01.01.2025 по 27.06.2025 ФИО1 не осуществлял трудовую деятельность и являлся неработающим пенсионером. С указанным доводом судебная коллегия не соглашается в связи со следующим.

ФИО1 являлся единственным учредителем КФХ «Топаз», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Согласно ответу на запрос судебной коллегии от УФНС России по Курганской области до внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц в качестве ликвидатора 07.11.2024 ФИО8 являлся главой КФХ. Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере за период с 01.01.2024 по 07.11.2024 составляет 42212 руб. 50 коп.

Ликвидатором может быть любое лицо, так как законодательство не предъявляет к нему каких-либо особых требований, например, в части образования. Поэтому выбор конкретного лица, назначаемого ликвидатором, лежит на учредителях (участниках) юридического лица или органе, принявшем решение о ликвидации юридического лица (пункт 3 статья 62 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидатор обладает всеми полномочиями по управлению делами юридического лица, то есть он является органом управления юридического лица.

Согласно статье 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели.

На основании пункта 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации главы крестьянских (фермерских) хозяйств относятся к индивидуальным предпринимателям.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 24.06.2014 № 1551-О, независимо от того, в какой форме зарегистрировано крестьянское (фермерское) хозяйство - как юридическое лицо либо без образования юридического лица, его глава признается плательщиком страховых взносов в порядке и размере, определенном для индивидуальных предпринимателей, он уплачивает страховые взносы за себя и за каждого члена крестьянско-фермерского хозяйства независимо от наличия или отсутствия выплат этим лицам.

Таким образом, период прохождения ликвидационного процесса не предусмотрен Налоговым кодексом как период, позволяющий освободить плательщика на время ликвидации от страховых взносов.

Согласно пункту 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

В соответствии с пунктом 9 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 6 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо – прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Ликвидатор крестьянского (фермерского) хозяйства участвует в процедуре ликвидации, и в соответствии с положениями Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ от 11.06.2003 имеет обязанности по погашению долгов ликвидируемого хозяйства (в том числе страховых взносов), составления промежуточного баланса, составление и сопровождение документации по ликвидации вплоть до ее регистрации, тем самым не выбывает из фактического управления и распоряжения имуществом крестьянского (фермерского) хозяйства.

Пунктом 4 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, в соответствии с которым физические лица, прекратившие деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства до конца расчетного периода, обязаны не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства представить в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства включительно. Сумма страховых взносов, подлежащая уплате в соответствии с указанным расчетом, подлежит уплате в течение 15 календарных дней со дня подачи такого расчета.

Как разъяснено в абзаце 3 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Учитывая вышеуказанные нормы права и отказывая в удовлетворении исковых требований прокурора Макушинского района Курганской области, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что до 27.06.2025 ФИО1 являлся учредителем и руководителем КФХ «Топаз», не смотря на то, что решением от 31.10.2024 назначен на должность ликвидатора, в связи с чем не являлся неработающим пенсионером.

Доводы апелляционного представления судебной коллегией отклоняются как несостоятельные, поскольку не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию, выраженную в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда, не соглашаться с которой у суда апелляционной инстанции оснований не имеется, в связи со следующим.

Формируя правовой статус индивидуального предпринимателя, в том числе руководителя КФХ, законодатель вправе учитывать эти обстоятельства и исходить из того, что избранная им и самостоятельно осуществляемая экономическая деятельность, направленная на получение прибыли от использования своих способностей и имущества в процессе организации и управления производством, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, предпринимается на собственный риск, что в системе действующего правового регулирования не предполагает дополнения его правового статуса гарантиями социальной защиты на случай отсутствия у общества дохода.

Участник/учредитель, директор (единоличный исполнительный орган) независимо от ведения хозяйственной деятельности и получения дохода, не вправе получать страховую пенсию с учетом индексации, как неработающий пенсионер.

Формальное существование КФХ «Топаз» в спорный период времени, не начисление заработной платы, отсутствие прибыли, не ведение финансово-хозяйственной деятельности и, как следствие этого, не перечисление в пенсионный орган страховых взносов, вопреки позиции истца, не свидетельствуют об отнесении истца к неработающим пенсионерам, поскольку он остается застрахованным лицом в целях пенсионного обеспечения и указанные обстоятельства возникли в результате действий (бездействия) самого истца.

Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не указывает на получение дохода как на обязательное условие для признания пенсионера работающим.

В соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12. 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии предусмотрено для лиц, проживающих в сельской местности, проработавших не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве в случае, если они не осуществляют работу и (или) иную деятельность.

При отказе в удовлетворении исковых требований о признании незаконными решений пенсионного органа от 24.04.2025 и 13.05.2025 суд первой инстанции обоснованно исходил именно из того, что у ответчика имелись сведения о регистрации истца в качестве учредителя и директора КФХ «Топаз», ФИО1 являлся работающим пенсионером, пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для перерасчета страховой пенсии по старости истцу за период с 01.12.2024 по 30.06.2025 как неработающему, в том числе как проработавшему не менее 30 лет в сельском хозяйстве.

Вместе с тем, также отсутствуют основания для перерасчета размера страховой пенсии по старости истцу с 01.07.2025 в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с наличием ранее поданного заявления 13.02.2025 о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, наличием сельского стажа с 01.03.2025, поскольку на тот период времени у ФИО1 отсутствовало право на получение указанной надбавки, по данному заявлению ответчиком уже было принято решение. При этом, на основании повторно поданного истцом заявления о повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с требованиями части 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ОСФР по Курганской области произведен перерасчет пенсии истцу с 01.08.2025.

Судебная коллегия также соглашается с выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда, поскольку они являются производными от вышеуказанных исковых требований, в удовлетворении которых также было отказано.

Таким образом, доводы апелляционного представления в целом основаны на неверном толковании норм материального права, не содержат указаний на обстоятельства, которые не были исследованы судом и нуждаются в дополнительной проверке, фактически направлены на переоценку установленных судом обстоятельств. Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется, поскольку выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела, и спор по существуразрешен верно.

Предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда по доводам апелляционного представления не имеется.

Руководствуясь статьями 199, 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Макушинского районного суда Курганской области от 29 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционное представление прокурора Макушинского района Курганской области в интересах ФИО1 – без удовлетворения.

Судья-председательствующий

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 26 января 2026 года.