Решение № 2-2276/2019 2-2276/2019~М-716/2019 М-716/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2-2276/2019

Дело №....


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«25» июня 2019 года. г. Новосибирск.

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего - Рыбаковой Т.Г.,

при секретаре - Неделькиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Новосибирского района Новосибирской области, ЖСК ИЗ «Ключевой» о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области, ЖСК ИЗ «Ключевой» о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью ....м.

Истцом была построена <адрес> двухквартирном блокированном <адрес> для дальнейшего проживания.

При обращении с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию был выдан отказ.

Поскольку возведенная самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, ссылаясь на ст. 222 ГК РФ, истец просит признать за ним право собственности на самовольную постройку.

Истец – ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчики - администрация Новосибирского района Новосибирской области, ЖСК ИЗ «Ключевой», в судебное заседание не направили своего представителя, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: Новосибирская <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №... от ДД.ММ.ГГГГ

Истец указывает, что ею построена <адрес> двухквартирном блокированном <адрес> для дальнейшего проживания.

При обращении с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в администрацию Новосибирского района Новосибирской области был выдано уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию №... от ДД.ММ.ГГГГ

В силу п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Статья 222 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

По смыслу ст. 222 ГК РФ нормы о самовольной постройке применяются лишь к объектам, отвечающим признакам недвижимого имущества, и возникновение права собственности на самовольную постройку возможно лишь при условии, что лицо, осуществившее такую постройку, должным образом оформило землеотвод при отсутствии нарушений законных интересов других лиц (собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов сопредельных земельных участков и иных объектов недвижимости) и с соблюдением гарантий, исключающих наличие угрозы жизни и здоровью граждан.

Истец указывает, что не может зарегистрировать право собственности на жилой дом, в связи с тем, что им не было получено разрешение на его строительство.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. 4-компантная, двухуровневая квартира, расположена по адресу: <адрес> общей площадью ....м., жилой площадью ....м., вспомогательной площадью ....м., с площадью неотапливаемых планировочных элементов ....м.

Согласно заключению ООО «АРХСТРОЙПРОЕКТ» о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций №..., техническое состояние обследованных несущих и ограждающих конструкций квартиры – исправное (в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»), степень надежности конструкций квартиры соответствует данному классу сооружения, постройка квартиры не создает угрозу жизни и здоровью граждан, эксплуатация <адрес> жилом доме по адресу: <адрес> в качестве жилой квартиры возможна.

Судом установлено, что жилой дом, расположенный по указанному адресу в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации является блокированным жилым домом.

В техническом заключении экспертами сделаны выводы о том, что приведенный объект капитального строительства обладает признаками блокированного дома, минимальные отступы соблюдены.

Согласно п.2 ч.2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ жилыми домами блокированной застройки признаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Кроме того, истец указывает, что возведенная им самовольная постройка является блокированным жилым домом, возведена за счет его средств, в отношении каждого блока изготовлен технический паспорт помещения.

Таким образом, поскольку земельный участок, на котором расположено самовольное строение истца, принадлежит ей на праве собственности, самовольная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, учитывая, что истцом не может быть зарегистрировано право собственности в ином порядке, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований о признании права собственности на спорный объект недвижимости.

Руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на <адрес>, общей площадью ....м. в блокированном жилом <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Т.Г. Рыбакова