Постановление № 5-45/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 5-45/2018

Дело № 5-1-45


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21.02.2018 года город Балаково

Судья Балаковского районного суда Саратовской области Балахонов А.В.,

при секретаре судебного заседания Серебряковой Е.Н.,

с участием защитника должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по доверенности – Мандровой Д.Д.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ___, в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.16 ч. 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

28.11.2017 года в 20 часов 55 минут в торговом павильоне «___», расположенном в доме ___ по ул. ___ г. Балаково Саратовской области индивидуальный предприниматель ФИО1 организовал продажу алкогольной продукции в полимерной потребительской таре объемом более 1,5 литра, а именно, пива «Пенза» в полимерной потребительской таре объемом 3 литра по цене 311 рублей в нарушение п. 15 ч. 2 ст. 16 ФЗ № 171 от 22.11.1995 года (с последующими изменениями) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

ФИО1 в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом.

Свидетель И. И.Ю. показала, что 28.11.2017 года продала в полиэтиленовой 3-х литровой бутылке пиво «Пенза». О том, что нельзя в таре такого размера продавать пиво, она знала.

Защитник Мандрова Д.Д. просила суд прекратить производство по делу по следующим основаниям. Протокол об административном правонарушении составлен 30.01.2018 года, то есть по истечению срока административного расследования, который к тому времени истек и не продлен новым определением. Кроме того, в справке об исследовании не указан объем пластиковой бутылки, а в определении о передаче дела по подведомственности неверно указаны инициалы лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Выслушав доводы защитника, свидетеля, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьёй 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения.

В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального Закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, не допускается в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров.

Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к административной ответственности (л.д. 30), актом о реализации товара (л.д. 7), протоколом осмотра помещения (л.д. 8-10), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 11-12), письменными объяснениями продавца И. И.Ю. (л.д. 14), покупателя М. Е.В. (л.д. 15), ИП ФИО1 (л.д. 16), копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 20), сведениями о привлечении ФИО1 13.11.2017 года по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, определением о возбуждении дела (л.д. 22), справкой об исследовании (л.д. 27).

Учитывая, что все представленные документы, приложенные к протоколу об административном правонарушении, свидетельствуют о том, что административное правонарушение было совершено ФИО1 28.11.2017 года, суд счел технической ошибкой указание должностным лицом в протоколе об административном правонарушении, даты совершения правонарушения – 28.10.2017 года.

Каких - либо ходатайств от участников процесса о недопустимости исследованных доказательств не поступило.

Довод защиты о том, что отсутствует определение о продлении срока административного расследования после 28.01.2018 года, суд счел не состоятельным, поскольку он опровергается рапортом инспектора ИАЗ ФИО2 о продлении срока до 27.02.2018 года, утвержденного временно исполняющим обязанности начальника МУ МВД России «Балаковское» ФИО3 Кроме того, срок давности привлечения к административной ответственности не истек, а поэтому у суда имеются основания для принятия законного решения по существу дела.

Довод защиты о том, что в справке об исследовании не указана емкость пластиковой бутылки, опровергается указанной справкой (л.д. 27), из которой видно, что емкость бутылки составляет 3 кубических дециметра, что соответствует 3000 миллилитров или 3 литрам.

Кроме того, емкость полимерной тары подтверждена материалами дела, в том числе, объяснениями опрошенных лиц, актом, удостоверяющим реализацию товара, протоколом изъятия вещей и документов, фототаблицей к протоколу изъятия.

Довод защиты о том, что в определении о передаче дела по подведомственности неверно указаны инициалы лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, опровергается указанным определением (л.д. 1), из которого следует, что материалы дела были составлены в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1

Таким образом, ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, организовал продажу пива в нарушение п. 15 ч. 2 ст. 16 Федерального Закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

На основании изложенного действия индивидуального предпринимателя ФИО1 суд квалифицирует по ч. 2.2 ст. 14.16 КоАП РФ, - розничная продажа алкогольной продукции в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров.

В соответствии с положениями ч. 2.2 ст. 14.16 КоАП РФ, ответственность за данное нарушение наступает только в отношении должностных и юридических лиц.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения (ранее по ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины в ходе административного расследованиия.

При назначении административного наказания и его размера, суд исходит из принципов справедливости наказания и его соразмерности совершенному правонарушению.

Руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.2 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения – одной бутылки пива «Пенза» в полимерной потребительской таре объемом 3 литра.

Штраф подлежит оплате в срок не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель УФК по Саратовской области (ГУ МВД области; 011) МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области, КПП № 645201001; ИНН № <***>; ОКТМО № 63607000; счет № 40101810300000010010 в Отделение Саратов г. Саратов; БИК № 046311001; код бюджетной классификации – 18811608010016000140, идентификатор 18880464180009386714, назначение платежа – административный штраф.

Разъяснить ФИО1 положение части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, что при не уплате назначенного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию постановления направить начальнику МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.В. Балахонов