Решение № 2А-180/2018 2А-180/2018~М-178/2018 М-178/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 2А-180/2018

Дело № 2а-180/ 2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2018 года г. Пермь

Пермский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Малмыгина Д.В., при секретаре Лунеговой С.А., с участием прокурора – помощника военного прокурора Пермского гарнизона <данные изъяты> ФИО1, административного истца ФИО2, представителя административных ответчиков – командующего Сибирским округом войск национальной гвардии Российской Федерации и командира войсковой части № - по доверенностям <данные изъяты> ФИО3, рассмотрев в судебном заседании административное дело № 2а-180/2018 по административному иску бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО2 об оспаривании действий командующего войсками Сибирского регионального командования внутренних войск МВД России и командиров войсковых частей № и №, связанных с увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава части, а также компенсации морального вреда –

УСТАНОВИЛ:

22 августа 2018 года Герасимович обратился в военный суд с административным иском, в котором, с учетом уточнений, считая свои права нарушенными, просил суд:

- признать незаконным и отменить приказ командира войсковой части № от 30 сентября 2008 г. № в части, касающейся исключения его из списков личного состава указанной воинской части;

- обязать Управление Сибирского округа войск национальной гвардии Российской Федерации как правопреемника командующего войсками Сибирского регионального командования внутренних войск МВД России изменить в приказе командующего войсками Сибирского регионального командования внутренних войск МВД России от 28 октября 2008 г. № основание увольнения его с военной службы на подпункт «а» пункта 5 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237 (в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении его условий контракта);

- признать незаконным приказ командира войсковой части № от 17 декабря 2008 г. № в части, касающейся исключения его из списков личного состава указанной воинской части, и решение аттестационной комиссии войсковой части №, изложенное в протоколе от 9 октября 2008 г. № в котором сделан вывод о целесообразности досрочного увольнения его с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, и обязать Управление Сибирского округа войск национальной гвардии Российской Федерации как правопреемника указанной воинской части отменить их;

- взыскать с Управления Сибирского округа войск национальной гвардии Российской Федерации компенсацию морального вреда в размере 950 000 рублей.

В судебном заседании административный истец на требованиях административного иска настаивал по указанным в нем основаниям. Давая объяснения относительно причин пропуска процессуального срока на обращение в суд с указанными требованиями, пояснил, что он не предполагал, что отрицательное основание его увольнения с военной службы создаст препятствия для его трудоустройства на службу в государственные органы, а поэтому стал обжаловать указанные приказы только в настоящее время.

Представитель административных ответчиков – командующего Сибирским округом войск национальной гвардии Российской Федерации и командира войсковой части №, в судебном заседании административный иск не признал и просил в его удовлетворении отказать в связи с пропуском процессуального срока для обращения в суд, пояснив, что на заседании аттестационной комиссии войсковой части № Герасимович присутствовал лично, заключение аттестационной комиссии ему было доведено после заседания комиссии, при исключении из списков личного состава воинской части ему было доведено содержание оспариваемых им приказов вышеуказанных должностных лиц с вручением соответствующих выписок, что не препятствовало его обращению в суд за защитой своих прав.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по административному делу, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении заявленных требований Герасимовичу отказать в связи с пропуском срока на обращение в суд, военный суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и свобод.Как видно из содержания административного искового заявления и не оспаривается в судебном заседании административным истцом, 28 октября 2008 года после возвращения с экзаменационной сессии в расположение войсковой части № Герасимовичу стало известно о том, что он был уволен с военной службы на основании подпункта «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

О факте ознакомления Герасимовича с указанным основанием его увольнения с военной службы свидетельствует и содержание выданной ему при исключении из списков личного состава трудовой книжки, в которой имеется запись о том, что 31 декабря 2008 года Герасимович уволен с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта с указанием на обжалуемый им приказ командира войсковой части №.

Кроме того, как следует из письма, направленного 11 декабря 2017 года административным истцом в адрес Управления Сибирского округа войск национальной гвардии Российской Федерации, Герасимович, утверждая о том, что 28 октября 2008 года он был незаконно уволен с военной службы в связи с невыполнением условий контракта, просил указанное должностное лицо восстановить его на военной службе.

На основании приведенных выше доказательств, не доверять которым у суда не имеется оснований, поскольку они последовательны, взаимно дополняют друг друга и согласуются с другими исследованными судом доказательствами, – суд считает установленным, что Герасимовичу стало известно об обжалуемых им приказах не позднее мая 2009 года, когда он, согласно его объяснений в судебном заседании, ознакомился с обжалуемыми приказами об увольнении с военной службы и исключении из списков личного состава части в ходе судебного разбирательства по другому делу.

Административное исковое заявление об оспаривании действий указанных выше должностных лиц Герасимовичем было представлено в суд лично 22 августа 2018 года, то есть с пропуском установленного законом трехмесячного срока, когда ему стало известно об этом.

Давая оценку доводам Герасимовича о причинах пропуска процессуального срока на обращение в суд для оспаривания указанных выше приказов и действий должностных лиц, суд не может признать их уважительными.

Каких-либо иных причин об уважительности пропуска срока административным истцом в суд представлено не было.

Таким образом, какие-либо обстоятельства, свидетельствующие об уважительности пропуска административным истцом процессуального срока, отсутствуют. Ходатайств относительно восстановления процессуального срока Герасимович в суде не заявлял.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о пропуске Герасимовичем, предусмотренного ст. 219 КАС РФ срока на обращение в суд с заявленными выше требованиями.

Как следует из положений части 5 статьи 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных указанным Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования Герасимовича удовлетворению не подлежат.

Поскольку Герасимовичу отказано в удовлетворении основных его требований, не подлежит удовлетворению и требование о компенсации морального вреда.

Руководствуясь статьями 138, 174-180 и 227 КАС РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска об оспаривании действий командующего войсками Сибирского регионального командования внутренних войск МВД России и командиров войсковых частей № и №, связанных с увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава части, а также компенсации морального вреда ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приволжский окружной военный суд через Пермский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 23 октября 2018 года

Председательствующий по делу Д.В. Малмыгин