Постановление № 5-6/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 5-6/2019

Дело №5-6/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

06 февраля 2019 года с. Тюменцево

Судья Тюменцевского районного суда Алтайского края Варнавская Л.С.,

при секретаре Стрельцове А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, гражданина Республики Кыргызстан, неработающего, имеющего на иждивении 7 детей, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

Являясь гражданином Республики Кыргызстан, ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 10 мая 2018 года. Установленный законом срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, составляет 90 суток, ФИО1 срок пребывания был продлен на основании заключенного гражданско-правового договора с физическим лицом со сроком до 31.12.2018. Срок временного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек 01.01.2019. ФИО1 не выехал из Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации путем уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ФИО1 суду пояснил, что признает вину в совершении указанного правонарушения. Является гражданином Республики Кыргызстан. Прибыл на территорию России для работы по гражданскому договору с Т., который проживал в с.Вылково, содержал ферму. Т. умер в сентябре 2018 года. Он остался следить за фермой, так как больше было некому. Полтора месяца назад из армии вернулся сын Т.. Он хотел уехать домой, но не успел. Знал, что срок пребывания в Российской Федерации истекает 31.12.2018. Родственников на территории России не имеет, согласен на выдворение.

Часть1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу положений частей 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 18 июля 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане или лица без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания), являются незаконно находящимися на территории России и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении указанного выше правонарушения подтверждается его показаниями, а так же материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 06.02.2019; рапортом начальника МП ОП по Тюменцевскому району МО МВД России «Каменский» З.Н.И., паспортом гражданина Республики Кыргызстан ФИО1, сведениями СПО «Мигрант-1» решением начальника МП ОП по Тюменцевскому району МО МВД России «Каменский» З.Н.И. о продлении срока пребывания иностранному гражданину от 18.05.2018 №.

Оценив представленные доказательства, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья признает и учитывает при назначении наказания, признание им вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется.

Санкция ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, в качестве обязательного вида наказания предусмотрено административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод при назначении административного наказания судьей проверено наличие у привлекаемого лица устойчивых родственных и семейных связей на территории Российской Федерации. В судебном заседании ФИО1 пояснил об отсутствии у него близких родственников граждан Российской Федерации.

При определении вида выдворения, судья учитывает следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно ч. 5 названной статьи в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Оценивая конкретные обстоятельства по делу, судья полагает необходимым определить форму административного выдворения в виде административного выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выезда за пределы РФ.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации судья полагает необходимым содержать ФИО1 в специальном учреждении Центре временного содержания (пребывания) иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю. Оснований для административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда судья не усматривает, поскольку на территории Тюменцевского района Алтайского края ФИО1 постоянного места жительства не имеет, бесспорных доказательств наличия денежных средств для самостоятельного выезда не представил.

Учитывая изложенное, судья полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 3.10, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 поместить и содержать в специальном учреждении Центре временного содержания (пребывания) иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю (<...>)

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам:

УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю), ИНН <***>, КПП 222401001, № счета получателя платежа: 40101810100000010001, БИК: 040173001, Код бюджетной классификации: 18811640000016020140, ОКТМО: 01616000, наименование платежа: административный штраф.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Л.С.Варнавская