Постановление № 5-72/2025 от 15 июня 2025 г. по делу № 5-72/2025

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес>

16 июня 2025 года

Судья Ленинского районного суда <адрес> Климаков В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «ФИО5», ОГРН №, ИНН №, юридический адрес: <адрес>

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно договору строительного подряда № Г-№ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Ариол 2005», именуемого в дальнейшем «Заказчик», и ООО «СК ВИФ», именуемого в дальнейшем «Генпорядчик», Генподрядчик обязуется выполнить работы на строительном объекте «Многофункциональный комплекс городской винодельни. Административное здание с встроенными складскими помещениями» по адресу: <адрес>. В соответствии с п. 4.9 указанного договора Генподрядчик несет ответственность за всю деятельность, свой и привлеченный им персонал, соблюдать миграционное законодательства, применимое к его работникам.

ООО «ФИО6», осуществляющий деятельность на строительном объекте по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ привлекло к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который осуществлял трудовую деятельность по монтажу опалубки, без патента, подтверждающего право на временное осуществление трудовой деятельности на территории <адрес>, чем нарушило п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Административное правонарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут по адресу: <адрес>.

Законный представитель ООО «ФИО7» ФИО3 в судебном заседании пояснила, что выявленное правонарушение, выразившееся в привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина, без патента, подтверждающего право на временное осуществление трудовой деятельности, признают в полном объеме, а также ходатайствовала о снижении размера административного штрафа.

Оснований для отложения рассмотрения дела судья не усматривает.

Изучив и оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ООО «ФИО8») привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию 1 к названной статье под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением № № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ; объяснением ФИО1; распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой документарной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями об ООО «ФИО9»; выпиской из ЕГРНЮЛ; договором строительного подряда № № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО4

Указанные выше доказательства получены без нарушения закона и у суда нет оснований им не доверять. Представленные суду материалы между собой согласуются и не имеют противоречий. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона соответствующим должностным лицом. При этом в протоколе отражены все имеющие значение для дела обстоятельства.

Действия ООО «ФИО10», имевшего возможность для соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации, но не принявшего для этого все зависящие от него меры, суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом.

При решении вопроса о назначении наказания, суд руководствуется положениями главы 4 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «СК ВИФ», обстоятельства, смягчающие административную ответственность: признание вины, оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

При назначении административного наказания ООО «ФИО11» учитывая характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, пренебрежительное отношении юридического лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, возложенных на него законодательством, и прихожу к убеждению о том, что цели административного наказания, могут быть достигнуты только путем назначения административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, считая его справедливым, разумным и достаточным, поскольку такое наказание будет в полной мере соответствовать содеянному, конкретным обстоятельствам совершенного административного правонарушения, а также предупредить совершение новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для признания совершенного ООО «ФИО12» правонарушения малозначительным и освобождения Общества от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае имеются основания для удовлетворения ходатайства законного представителя ООО «ФИО13», о снижении размера административного штрафа.

Так, учитывая конкретный характер совершённого административного правонарушения и его последствия, а также имущественное и финансовое положение ООО «ФИО14», которое включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства ДД.ММ.ГГГГ в качестве микропредприятия, усматриваются исключительные основания для назначения юридическому лицу административного наказания с применением положений частей 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.15, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ФИО15», ОГРН №, ИНН № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит зачислению по реквизитам:

Получатель платежа: УФК по <адрес> счет № Управление МВД России по городу Севастополю ИНН № КПП № ОКТМО № ИНН № БИК № КБК № № УИН №.

Квитанцию об оплате административного штрафа следует представить в Ленинский районный суд <адрес> по адресу: <адрес>.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный законом 60-дневный срок возбуждается дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает назначение лицу наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ в течение 10 дней со дня его получения непосредственно в Севастопольский городской суд или через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья В.Н. Климаков