Решение № 2-1491/2024 2-1491/2024~М-1004/2024 М-1004/2024 от 17 июля 2024 г. по делу № 2-1491/2024

Дело № 2-1491/2024

УИД 42RS0013-01-2024-001863-77


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Белобородовой Е.Ю.,

при секретаре Еременко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 июля 2024 года в гор. Междуреченске Кемеровской области гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Экологические технологии" (ООО "ЭкоТек") к ФИО1, ФИО1 о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за счет наследственного имущества ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ООО "ЭкоТек" обратилось в суд с иском о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за счет наследственного имущества ФИО2.

Требования истца мотивированы тем, что в соответствии с Жилищным кодексом РФ (ст. 154, пункт 4) услуга «обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО)» с 01.07.2018 перешла в категорию коммунальных услуг и является обязательной к оплате для всех граждан (Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», пункт 148 (25), пункт 148 (39)).

27.10.2017 между департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области и ООО «ЭкоТек» заключено «Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «ЮГ» Кемеровской области» (далее-Соглашение), согласно которому статус регионального оператора присвоен ООО «ЭкоТек».

Согласно п. 1.5. Соглашения: Дата начала выполнения региональным оператором обязанностей, предусмотренных соглашением 01.07.2018.

Согласно п.2 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»: по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Начисление за коммунальную услугу «Обращение с ТКО» производится ежемесячно, исходя из количества человек проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении (домовладении), в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 (пункт 148 (27), формула 9 (1), пункт 14/ 8 (34)). При отсутствии постоянно и временно зарегистрированных в жилом помещении (домовладении) начисление производится по количеству собственников жилого помещения или домовладения (пункт 148 (36)).

Размер тарифа по коммунальной услуге «Обращение с ТКО» определяется расчетным путем по формуле 9 (1) Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, с учетом единого тарифа на услуги регионального оператора по обращению с ТКО, утвержденного Постановлением РЭК Кемеровской области № 619 от 20.12.2018 года «О внесении изменений в постановление региональной энергетической комиссии Кемеровской области» от 05.06.2018 № 100 «Об утверждении производственной программы в области обращения с ТКО и об утверждении единых тарифов на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «Экологические технологии» в части 2019 года», и нормативного объема накопления ТКО в размере 2,073 м.куб. на 1 человека в год, утвержденного Постановлением РЭК Кемеровской области от 27.04.2017 года №58 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов» (приложение п. 1.1).

Постановлением РЭК Кемеровской области № 564 от 06.12.2019, № 72 от 26.05.2020, а также с учетом постановления Губернатора Кемеровской области-Кузбасс № 63 от 16.06.2020, постановления РЭК Кемеровской области № 468 от 30.11.2020, постановления РЭК Кемеровской области № 653 от 09.12.2021 установлены тарифы.

Прекращение или отмена начислений по коммунальной услуге «обращение с ТКО» действующим законодательством не предусмотрено.

Основанием для начисления услуги «обращение с ТКО» является ФЗ №89 от 24.06.1998 года «Об отходах производства и потребления», согласно которому все граждане образуют отходы и соответственно являются собственниками отходов и потребителями коммунальной услуги «обращение с ТКО». Также ФЗ № 89 от 24.06.1998 года прописывает, что услуги по обращению с ТКО имеет право оказывать только региональный оператор по обращению с ТКО, с которым потребители услуги обязаны заключить договор на оказание услуг. По югу Кемеровской области таким оператором является ООО «ЭкоТек».

Начисление по коммунальной услуге «обращение с ТКО» является правомерным и производится всем гражданам с 01.07.2018. Коммунальная услуга «обращение с ТКО» обязательна к оплате. Договорные отношения между собственниками отходов и региональным оператором ООО «ЭкоТек» закреплены законодательством. Тариф по коммунальной услуге «обращение с ТКО» является единым для всех собственников отходов, независимо от территории проживания и социального статуса.

Потребители должны осуществлять складирование ТКО в местах накопления ТКО. Складировать ТКО вне контейнеров запрещается (пункт 9, пункт 15 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства РФ от 25.08.2008 года №641»).

Сжигание всех видов отходов на территории домовладений без специальных установок запрещено, на основании ФЗ №96 от 04.05.1999 «Об охране атмосферного воздуха» (ст. 18) и Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (ст. 3.7.16). Статьей 8.2 КоАП РФ за нарушения предусмотрен штраф для физических лиц от 1000 до 2000 рублей.

Обязанность по оплате коммунальной услуги «обращение с ТКО» и договорные отношения между собственниками отходов и региональным оператором по обращению с ТКО ООО «ЭкоТек» закреплена действующим законодательством.

Потребителями услуги «обращение с ТКО», согласно ФЗ № 89 от 24.06.1998 года «Об отходах производства и потребления», являются все граждане, так как все производят отходы и являются собственниками образуемых отходов.

Обязанность по установке контейнеров, согласно Постановлению Коллегии Администрации Кемеровской области № 132 от 27.03.2017 «Об утверждении Порядка сбора ТКО (в том числе их раздельного сбора) на территории Кемеровской области», (пункт 4.10), закреплена за собственниками отходов (потребителями). Также ответственность за организацию мест (площадок) накопления ТКО несут органы местного самоуправления, согласно Постановлению Правительства РФ от 31.08.2018 года № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления ТКО и ведения их реестра», (статья 3). Соответственно, собственник отходов вправе обратиться в органы местного самоуправления (администрацию) с заявление об установке контейнера общего пользования или самостоятельно установить индивидуальный контейнер для сбора ТКО по адресу домовладения, приобретя контейнер в собственность, либо в аренду в специализированной организации и оформив организацию вывоза ТКО в отделении абонентской службы регионального оператора ООО «ЭкоТек». В случае установки индивидуального контейнера для сбора ТКО собственником отходов ответственность за предоставление круглогодичного, беспрепятственного доступа накопления ТКО несет собственник отходов.

Контейнер для сбора ТКО приобретается собственником отходов в любой специализированной организации, занимающейся продажей подобного оборудования. Также контейнер для сбора ТКО возможно приобрести в аренду.

Схема размещения контейнерных площадок, согласно пункту 4, статьи 13.4 ФЗ № 89 от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления», определяется органами местного самоуправления.

Согласно ФЗ №89, право на оказание услуг по обращению с ТКО имеет только региональный оператор по обращению с ТКО, с которым собственники отходов должны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО, согласно пункту 1 ст. 24.7 ФЗ № 89, для регионального оператора является публичным. Соответственно, обязательное письменное подписание договора не требуется, но при этом региональный оператор не вправе отказать собственникам отходов в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО в письменной форме. Для потребителя же заключение данного договора является обязанностью, в соответствии с пунктом 4 ст. 24.7 ФЗ №89 (собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления), а также ч. 5 ст. 30 ЖК РФ (собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с региональным оператором по обращению с ТКО).

Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО утвержден Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 года №1156 «Об обращении с ТКО и внесении изменения в Постановление Правительства РФ от 25.08.2008 года №641» (далее ПП №1156). Существенным положением указанного постановления является п. 8 (4) определяющий, что основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора и п. 8 (17), утвердивший действие типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО между региональным оператором по обращению с ТКО и потребителем на 16-й день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте сети «Интернет» и в печатных средствах массовой информации, в случае если потребитель в течении 15 рабочих дней со дня размещение региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО не направил региональному оператору заявку и необходимый пакет документов на заключение данного договора.

По срокам размещения региональным оператором по обращению с ТКО предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО определено, что такое предложение региональный оператор обязан опубликовать в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения. Так, единый тариф впервые был утвержден 05.06.2018 года Постановлением РЭК Кемеровской области № 100 «Об утверждении производственной программы в области обращения с ТКО и об утверждении единых тарифов на услуги регионального оператора по обращению с ТКО «ЭкоТек». Информация о требованиях законодательства и порядке заключения с региональным оператором договора на оказание услуг по обращению с ТКО размещалась в СМИ, сети Интернет, в том числе на официальном сайте ООО «ЭкоТек» с начала 2018 года (www.kuzro.ru). Проект договора в свободном доступе находится на сайте ООО «ЭкоТек» с 2018 года по настоящее время.

Таким образом, потребители своевременно оповещены о необходимости оформления договорных отношений с региональным оператором по обращению с ТКО.

Исходя из приведенных норм ПП № 1156 между ответчиком (собственником отходов, потребителем) и региональным оператором ООО «ЭкоТек» договор на оказание услуг по обращению с ТКО действует с 01.07.2018 года в силу закона.

С 01.07.2018 и по настоящее время обязанности по оказанию услуг по обращению с ТКО ООО «ЭкоТек» исполняются в полном объеме.

Общество с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» оказывает услуги по обращению с ТКО по адресу: Междуреченск, <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости правообладателем на жилое помещение, расположенное по адресу: Междуреченск, <адрес>, было зарегистрировано на ФИО2, 1/3 доли в праве собственности.

В связи с тем, что наследник не своевременно и не в полном объеме вносил плату за жилое помещение и коммунальные услуги, образовалась задолженность в размере 5 564,14 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости правообладателем на жилое помещение в размере 1/3 доли.

Соразмерно доле в праве собственности образовалась задолженность за услуги по обращению с ТКО в размере: 1 854,71 руб.

Кроме того, п. 14 ст. 155 ЖК РФ устанавливает, что лица, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течении девяносто календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечении девяносто календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не производилась.

Согласно расчету пени, произведенной с учетом требований Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 «об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов», сумма пени от не выплаченных в надлежащий срок сумм, подлежащих уплате за жилое помещение составляет согласно 1/3 доли в праве собственности 600,57 руб.

ФИО2 умер.

Истец просит взыскать с наследников задолженность за услуги по обращению с ТКО за жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 854,71 руб., пени в сумме 600,57 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб. 00 коп.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: ФИО1, ФИО1 (л.д. 53).

В судебное заседание представитель истца ООО "ЭкоТек" не явился, в исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие.

В судебное заседание ответчики ФИО1, ФИО2 не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялись судом надлежащим образом по месту регистрации: <адрес> (л.д. 55, 56).

Третье лицо нотариус Междуреченского нотариального округа <адрес> ФИО3 не явилась, направив в адрес суда заявление о рассмотрении дела в отсутствие (л.д. 52).

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Судом установлено: Общество с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» оказывает услуги по обращению с ТКО по адресу: Междуреченск, <адрес> (л.д. 17-22, 25-27).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости (л.д. 6), правообладателями жилого помещения по адресу: Междуреченск, <адрес> являются:

ФИО1- в размере 2/3 доли;

ФИО2 - в размере 1/3 доли.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (лд.д. 44).

После его смерти нотариусом Междуреченского нотариального округа <адрес> ФИО3 заведено наследственное дело №. С заявлением о принятии наследства обратились: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын). Наследство, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из: <данные изъяты> (л.д. 49 оборот, 50).

Общая рыночная стоимость наследственного имущества составляет 145000 рублей (л.д. 47-49).

В силу ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии с ч. 1 ст. 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно.

В силу абз. 2 п. 1 ст. 1175 Гражданского кодекса РФ каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Согласно расчету истца задолженность по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 564,14 руб.(л.д. 7-8).

Соразмерно доле в праве собственности задолженность ФИО2 за услуги по обращению с ТКО составляет 1 854,71 руб., пени в сумме 600,57 руб.

Определяя размер задолженности, подлежащий взысканию, суд руководствуется расчетом ООО "ЭкоТек". Расчет является арифметически верным, содержит расшифровку начислений платежей за весь спорный период помесячно, расчет соответствует требованиям приведенных норм права.

Установив указанные обстоятельства, учитывая, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец на законных основаниях предоставил ответчикам ФИО1, ФИО1 и их наследодателю ФИО2 услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО), а ответчики предоставленные услуги не оплатили, суд считает правомерным взыскать с ФИО1, ФИО1 задолженность по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) за жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с приведенными нормами процессуального права с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины, оплаченной истцом при подаче искового заявления в размере 400,00 руб. в равных долях. Несение расходов подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31).

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "Экологические технологии" (ООО "ЭкоТек") к ФИО1, ФИО1 о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за счет наследственного имущества ФИО2, удовлетворить.

Взыскать солидарно с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Экологические технологии" (ИНН №, ОГРН №) задолженность за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) за жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 854 (одна тысяча восемьсот пятьдесят четыре) рубля 71 копейка, пени в сумме 600 (шестьсот) рублей 57 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Междуреченский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Е.Ю. Белобородова

Резолютивная часть решения оглашена 18 июля 2024 года.

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2024 года.

Копия верна, подлинник решения подшит в деле № 2-1491/2024 Междуреченского городского суда Кемеровской области.

Судья: Е.Ю. Белобородова