Решение № 12-61/2025 от 18 августа 2025 г. по делу № 12-61/2025

УИД: 40RS0017-01-2025-000591-61

Дело № 12-61/2025


РЕШЕНИЕ

г. Малоярославец 19 августа 2025 года

Судья Малоярославецкого районного суда Калужской области Храмеев А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Газ Ресурс» на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № 10673342253439314469 от 13 марта 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № 10673342253439314469 от 13 марта 2025 года ООО «Газ Ресурс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением 1 апреля 2025 года ООО «Газ Ресурс», в лице защитника по доверенности ФИО2, обратилось в Малоярославецкий районный суд Калужской области с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что списание платы за проезд не произведено по неустановленным и независящим от ООО «Газ Ресурс» причинам, поскольку бортовое устройство не было выключено и сигнализировало об исправной работе, о чём свидетельствуют списания платы на других участках дорог, а так же с ходатайством о восстановлении срока обжалования.

В судебное заседание законный представитель и защитник ООО «Газ Ресурс», должностное лицо ФИО1, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания не явились.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как усматривается из материалов дела, копия обжалуемого постановления направлена ООО «Газ Ресурс» электронным письмом 13 марта 2025 года и получена заявителем 13 марта 2025 года, апелляционная жалоба направлена в суд почтовым отправлением 21 марта 2025 года, то есть в пределах срока обжалования.

Частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ) установлено, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет (ч. 6 ст. 31.1 Закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504 "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила).

Указанные Правила устанавливают, в том числе, порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, включая сроки внесения такой платы, возможность отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам.

Согласно подпункту "а" пункта 12 Правил движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 Правил.

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ в числе прочего установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ).

Согласно примечанию к настоящей статье, положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные в том числе главой 12 КоАП Российской Федерации, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, административные правонарушения, выразившиеся в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела следует, что 29.01.2025 в 09:50:42 по адресу: 109 км 161 м а/д А130 «Москва-Малоярославец» на территории Малоярославецкого района Калужской области, собственник транспортного средства «SHACMAN SX32586T384C», государственный регистрационный знак <***>, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в нарушение вышеприведенных норм, допустил движение транспортного средства без внесения обязательной платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Данное обстоятельство зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме – «АвтоУраган-ВСМ2», заводской номер: 1701154, поверка которого действительна до 05.12.2025.

Достоверность показаний данного специального технического средства сомнений не вызывает, имеется распечатка фотоснимков нарушения с указанием точного времени и места его совершения. Факт поверки прибора, согласно свидетельства о поверке С-ДЗЛ/06-12-2023/299884743, подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность прибора к применению.

Доводы жалобы об отсутствии вины ООО «Газ Ресурс» в инкриминируемом правонарушении, поскольку списание платы за проезд не произведено по неустановленным и независящим от Общества причинам, так как на момент фиксации проезда бортовое устройство не сигнализировало о неисправности, а на иных участках дорог списание платы производилось, а так же предоставленные суду сведения о наличии денежных средств на балансе Общества в системе «Платон», достоверно и объективно не свидетельствуют о необоснованности привлечения ООО «Газ Ресурс» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Согласно ответу ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» транспортное средство с государственным регистрационным знаком <***> зарегистрировано в реестре системы взимания платы с 08.08.2023 за владельцем (собственником) ООО «Газ Ресурс» с закреплением бортового устройства № 300291653. На момент фиксации правонарушения, указанное бортовое устройство в нарушение п. 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. При этом, на момент фиксации проезда, владелец т/с не сообщал Оператору о неисправности бортового устройства в соответствии с. п. 8 Правил.

Данные от бортового устройства в период с 10:17:32 13.05.2024 до 12:16:03 19.03.2025 не поступали, в связи с чем начисление платы (списания денежных средств с расчетной записи) за указанный период не производилось.

Порядок и срок давности привлечения ООО «Газ Ресурс» к административной ответственности соблюдены, административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений по делу, которые бы служили безусловным основанием для отмены постановления не допущено, обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3, 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № 10673342253439314469 от 13 марта 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО «Газ Ресурс» – оставить без изменения, а жалобу защитника юридического лица ФИО2 – без удовлетворения.

Судья (подпись) А.В. Храмеев

Копия верна: судья А.В. Храмеев