Решение № 2-2722/2018 2-2722/2018~М-2620/2018 М-2620/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2-2722/2018

<.....>

Дело № 2 – 2722 /18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 ноября 2018 года г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Макашиной Е.Е.,

при секретаре Давлетяровой В.Е.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика БЕВ, действующей на основании доверенности от (дата) года №...,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Орджоникидзевского района города Перми о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Орджоникидзевского района города Перми о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии по адресу: <АДРЕС>.

В обосновании иска, указав, что (дата) года она обратилась в администрацию Орджоникидзевского района города Перми с просьбой произвести согласование самовольно проведенных работ по переустройству и перепланировке жилого помещения. Решением №... от (дата) года администрация Орджоникидзевского района города Перми отказала ей в согласовании перепланировки жилого помещения. Произведенная перепланировка и переустройство в жилом помещении, расположенном по адресу: <АДРЕС>, не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры и не нарушаются права и законные интересы граждан. По техническому заключению данная перепланировка не приведет к нарушению строительных норм и правил, прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью. Просит сохранить перепланированное жилое помещение по адресу: <АДРЕС> в перепланированном состоянии и разделить на два жилых помещения №... и №... в общежитии по <АДРЕС> согласно прилагаемой проектной документации.

Истец - ФИО1, в судебном заседании предъявленные исковые требования поддержала, суду дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, просила предъявленные требования удовлетворить.

Представить ответчика - администрации Орджоникидзевского района г. Перми, в судебном заседании не возражала против удовлетворения предъявленных требований, суду дала пояснения, аналогичные изложенным в отзыве. Пояснив, что, (дата) года в администрацию района с заявлением о согласовании работ по переустройству и перепланировке жилого помещения обратилась истец. Распоряжением главы администрации Орджоникидзевского района города Перми от (дата) года №... в согласовании перепланировки жилого помещения №... по ул<АДРЕС> было отказано, так как представленный проект переустройства и (или) перепланировки жилого помещения не соответствовал требованиям законодательства, проектом не было предусмотрено вспомогательное помещение (кухня). Заключение истцом предоставлено, поэтому в настоящее время администрация района не возражает против удовлетворения исковых требований. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Истцом представлена проектная документация ГБУ ПК «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» по перепланировке, переустройству жилого помещения №... по <АДРЕС>. Проектом предусмотрена демонтаж конструкций встроенных шкафов, демонтаж дверного блока, частичный демонтаж перегородки, отделочные работы. После перепланировки образуется два жилых помещения №... и №.... Проектом предусмотрена зона кухни в помещении №... и в помещении №..., что соответствует действующему законодательству.

Определением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) года к участию в деле в качестве 3-его лица на стороне ответчика привлечена администрация города Перми (л. д. 1).

Представитель 3 лица - администрации г.Перми в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представила письменный отзыв, где указала, что в случае предоставления истцом документов, подтверждающих, что перепланировка и переустройство жилого помещения произведены в соответствии с проектной документацией, и не нарушают права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью администрация города Перми не имеет принципиальных возражений в удовлетворении исковых требований, заявленных ФИО1, но возражает в удовлетворении заявленных требований в части того, что перепланированные жилые помещения находятся в общежитии по <АДРЕС>. Дом №... по <АДРЕС> является многоквартирным, жилым домом, статус общежития им утерян после передачи его в ведение муниципального образования город Пермь в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", из которой следует, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Суд, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав представленные материалы дела, пришел к следующему выводу.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного Кодекса РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение в общежитии, состоящее из двух комнат, общая площадь 34,8 кв.м., в том числе жилая 24,8 кв.м., этаж 3, (архивный №..., адрес объекта: <АДРЕС>, принадлежит истцу ФИО1 на праве собственности (л.д. 5).

Основанием для регистрации права собственности является договор безвозмездной передачи жилого помещения в общежитии в собственность граждан от (дата) года (л. д. 6).

(дата) года истец (собственник жилого помещения), по <АДРЕС>, обращалась в администрацию Орджоникидзевского района г. Перми с заявлением о согласовании работ

по перепланировке (переустройству) жилого помещения.

(дата) года распоряжением главы администрации Орджоникидзевского района г. Перми №... истцу было отказано в согласовании, поскольку представленный проект переустройства и (или) перепланировки жилого помещения не соответствовал требованиям законодательства, проектом не было предусмотрено вспомогательное помещение (кухня) (л.д. ).

Согласно техническому паспорту жилого помещения квартиры №..., в доме №... по <АДРЕС>, однокомнатная квартира №... по <АДРЕС>, общая площадь 17,5 кв. м., жилая площадь 12,3 кв. м, в том числе вспомогательного использования 5,2 кв. м., состоит из: жилой комнаты площадью 12,3 кв. м., туалета площадью 1,0 кв. м., шкафа площадью 0,7 кв. м. и 0,4 кв.м., кухни 3,1 кв. м.. Технический паспорт составлен по состоянию на (дата) года (л. д. 7-9).

Согласно техническому паспорту жилого помещения квартиры №..., в доме №... по <АДРЕС>, однокомнатная квартира №... по <АДРЕС>, общая площадь 17,8 кв. м., жилая площадь 12,5 кв. м, в том числе вспомогательного использования 5,3 кв. м., состоит из: жилой комнаты площадью 12,5 кв. м., туалет площадью 1,0 кв. м., шкафа площадью 0,7 кв.м. и 0,3 кв. м., кухни 3,3 кв. м.. Технический паспорт составлен по состоянию на 25.12.1972 года (л. д. 10-12).

Технические паспорта выданы 25.04.2018 года (л.д. 8, 11).

Истцом в суд представлена проектная документация, разработанная ГБУ ПК «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края», в соответствии с которой, в квартире №... по <АДРЕС>, планируется произвести следующие работы. Раздел жилого помещения №... предполагает устройство жилых помещений №... и №.... Архитектурно-планировочным решением в жилом помещении №... общей площадью 17,5 кв.м. предусматриваются: жилая комната площадью 12,3 кв.м., коридор 1,8 кв.м., кухня площадью 1,8 кв.м., шкаф площадью 0,7 кв.м., туалет площадью 0,9 кв.м. Архитектурно-планировочным решением в жилом помещении №... общей площадью 17,6 кв.м. предусматриваются: жилая комната площадью 12,5 кв.м., коридор 1,7 кв.м., кухня площадью 1,7 кв.м., шкаф площадью 0,7 кв.м., туалет площадью 1,0 кв.м. Перепланировка предполагает выполнение следующих основных конструктивных решений: демонтаж конструкций в троенных шкафов, демонтаж дверного блока, частичный демонтаж перегородки, отделочные работы (л. д. 15-30).

Представлена информация ГБУ ПК «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценке Пермского края», согласно которой, на основании проведенного обследования помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС> на (дата) года перепланировка и переустройство помещений расположенных по адресу: <АДРЕС>, соответствует проекту: «Перепланировка и раздел жилого помещения №... на жилые помещения №... и №... в общежитии по <АДРЕС>». Перепланировка помещения рассматриваемой части здания по адресу: <АДРЕС>, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и согласно п.4 части 17 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации не требует получения разрешения на строительство (л. д. 13-14).

В силу ст. 25 Жилищного кодекса РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 26 Жилищного Кодекса РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения должен предоставить необходимые документы. По результатам рассмотрения соответствующего заявления должно быть принято решение о согласовании или об отказе в согласовании. Указанный документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Случаи отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрены ст. 27 Жилищного Кодекса РФ. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

В силу ст. 28 Жилищного Кодекса РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии со ст. 29 Жилищного Кодекса РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) « перепланировки », представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Учитывая вышеизложенное, требования закона, принимая во внимание, что произведенная перепланировка жилых помещений соответствует требованиям строительной, противопожарной и санитарной нормативно-технической документации, не нарушает прав и законных интересов граждан, проживающих в указанном жилом помещении и в многоквартирном жилом доме, не создает угрозу их жизни или здоровью, суд считает, что сохранение жилого помещения <АДРЕС> в перепланированном виде возможно.

Таким образом, исковые требования ФИО1 предъявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Орджоникидзевского района города Перми о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, - удовлетворить.

Сохранить перепланированное жилое помещение, расположенное по адресу: <АДРЕС> в перепланированном состоянии, разделив на два жилых помещения №... и №... по адресу: <АДРЕС>.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме ((дата).).

Судья <.....> Е.Е. Макашина

<.....>