Решение № 2-729/2019 2-729/2019~М-462/2019 М-462/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2-729/2019

Дело № 2-729/2019

УИД 14RS0019-01-2019-00713-46


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нерюнгри 04 июня 2019 г.

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Подголова Е.В., при секретаре Веслополовой А.М., с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности, ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО3, действующей на основании ордера, старшего помощника прокурора Стец А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и возложении обязанности сняться с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ФИО2, мотивируя тем, что она является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между истцом и Администрацией ГП «Поселок Серебряный Бор». По указанному адресу был также зарегистрирован ее бывший супруг ФИО2, с которым состояли в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик по указанному адресу сохранял регистрацию формально, с момента расторжения брака не проживал, расходы по коммунальным платежам не нес. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и Администрацией ГП «Поселок Серебряный Бор» также был заключен договор социального найма жилого помещения № о предоставлении <адрес> корпуса № <адрес>, в связи с уничтожением жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, в следствии пожара. Указывает, что ФИО2 в жилое помещение по адресу: <адрес> не вселялся, зарегистрирован был автоматически, обязанности по оплате коммунальных услуг не выполнял, требований о вселении не предъявлял. Просит признать ФИО2 не приобретшим право пользования на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО4 понесенные судебные расходы в размере <данные изъяты>, возврат государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Не согласившись с исковым заявлением ФИО2, представил отзыв указав, что в ДД.ММ.ГГГГ году ответчиком было подано исковое заявление о признании договора обмена жилого помещения недействительным, а ФИО4 было предъявлено требование о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Решением Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО2 и ФИО4 было отказано. Таким образом, вышеуказанное жилое помещение осталось в пользовании ФИО2 и ФИО4 на основании договора социального найма. Истец получила весь комплект ключей, ключ ответчику не представила, поскольку предоставила жилое помещение во временное пользование знакомой ФИО5 за оплату коммунальных услуг. Ответчик этому не препятствовал, однако, обратился в администрацию с заявлением о приватизации предоставленного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Ответ администрацией в адрес ФИО2 не представлен. Спорное жилое помещение является единственным жилищем ФИО2 Просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований о признании его не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Определением Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на стороне истца привлечена Администрация городского поселения «Поселок Серебряный Бор».

В судебном заседании истец ФИО4 участие не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просит удовлетворить.

Ответчик ФИО2 и его представитель ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласны, просят отказать в удовлетворении. Суду пояснили, что от вселения в спорное жилое помещение не отказывался, вселится в него не мог, так как ключей у него от квартиры не было, и в квартире с момента предоставления проживали люди, которых вселила истица.

Представитель третьего лица на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Прокурор Стец А.И. в судебном заседании дал заключение, в котором находит исковое заявление законным и обоснованным.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело без участия истца и представителя третьего лица.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснила, что работает вместе с ФИО4 в ГКУ РС(Я) «РДДИ УОД», которая в ДД.ММ.ГГГГ года предложила ей вселиться в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Она в конце декабря с супругом и детьми въехала в эту квартиру, где прожила до конца марта. В ДД.ММ.ГГГГ года ей звонил ФИО2, который просил освободить занимаемую квартиру. За проживание в квартире и пользование коммунальными услугами она платила ФИО4 деньги.

Заслушав объяснения представителя истца, ответчика и его представителя, заслушав показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен своего жилища.

Согласно ч. 3 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года.

Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу ФИО4 и членам ее семьи, на основании распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В указанном договоре в качестве члена семьи нанимателя указан муж - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Брак между ФИО2 и ФИО4 прекращен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака №, выданным ДД.ММ.ГГГГ администрацией ГП «Поселок Серебряный Бор» Нерюнгринского района РС(Я).

Как следует из пояснений ответчика, а также подтверждается решением Нерюнгринского городского суда РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ранее проживал и был зарегистрирован по адресу: <адрес> на основании свидетельства о регистрации права собственности за №, (договор купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО6 был заключен договор обмена жилых помещений, согласно которому ФИО7, проживающий на основании договора найма № от ДД.ММ.ГГГГ, передает жилое помещение с правом проживания, расположенное по адресу: <адрес>, ФИО2, а ФИО2, проживающий на основании договора купли – продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, передает ФИО6 жилое помещение с правом проживания, расположенное по адресу: <адрес>.

Из представленной справки ОНД и ПР по Нерюнгринскому району ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> зарегистрирован пожар, в результате которого жилой <адрес> поврежден по всей площади, в связи с чем на основании распоряжения администрации ГП «Поселок Серебряный Бор» №-П от ДД.ММ.ГГГГ, истцу ФИО4 и ее мужу ФИО2 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Как следует из искового заявления, объяснений представителя истца, ДД.ММ.ГГГГ с истицей был заключен договор социального найма жилого помещения №, на основании которого ей в качестве нанимателя предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Совместно с ней в договор также включен ФИО2

Договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ сторонами оспорен не был.

Согласно акту приема – передачи от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией ГП «Поселок Серебряный Бор» передан весь комплект ключей от квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, истцу ФИО4

Кроме этого, в судебном заседании установлено и подтверждается информацией ОВМ ОМВД по Нерюнгринскому району от ДД.ММ.ГГГГ и справкой паспортного стола ООО «Управляющая компания «Рубин» от ДД.ММ.ГГГГ, что с ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрирован ФИО2

Из акта о не проживании от ДД.ММ.ГГГГ, составленного с участием соседей и специалистов ООО УК «Рубин», ФИО2 по адресу: <адрес>, не проживает с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, из акта о фактическом не проживании от ДД.ММ.ГГГГ, акта о не проживании от ДД.ММ.ГГГГ, составленных с участием соседей и специалистов ООО УК «Рубин», следует, что по адресу: <адрес>, ФИО2 и ФИО4 не проживают, поскольку квартира сдавалась квартиросъемщикам, что также подтверждается показаниями свидетеля ФИО5

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

В силу ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Статьей п. 2 ст. 677 ГК РФ предусматривается, что равные с нанимателем права по пользованию жилым помещением приобретают граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

Таким образом, сама по себе регистрация на жилой площади не порождает права на нее. Право на жилую площадь закон связывает со вселением и проживанием.

Согласно разъяснениям, данным в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 ЖК РФ, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (статья 72 ЖК РФ), право заключать договор поднайма с соблюдением правил статьи 76 ЖК РФ и др.

В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Учитывая указанные положения ЖК РФ и разъяснения ВС РФ, для удовлетворения иска о признании гражданина не приобретшим право пользования жилым помещением правовое значение имеет не только сам факт его не проживания в жилом помещении, но и отсутствие препятствий для вселения и проживания в жилом помещении, а также добровольный отказ от права пользования им.

В ходе судебного разбирательства судом было установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено истице взамен ранее занимаемого жилого помещения, которое было уничтожено пожаром и в которое истец с ответчиком были вселены и проживали в нем в качестве членов одной семьи.

При этом, ответчик утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> признан не был, и как пояснил в судебном заседании, из указанного помещения он выехал в связи с конфликтными отношениями с бывшей супругой, предпринимал попытки вселиться.

Договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ на предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, был подписан сторонами с учетом вселения в жилое помещения в качестве члена семьи нанимателя ответчика, все комплекты ключей от квартиры были выданы истице.

Кроме того, после заключения договора социального найма в спорное жилое помещения истицей была вселена свидетель ФИО5 с членами ее семьи, фактически на условиях поднайма жилого помещения, которая подтвердила факт обращения к ней со стороны ответчика с требованием о выселении.

Как следует из материалов дела, право пользования иным жилым помещением по договору социального найма или право собственности на недвижимое имущество (жилое помещение) в отношении ответчика не зарегистрировано.

Также ответчиком ФИО2 предпринимались действия, свидетельствующие о намерении проживать в спорном жилом помещении, такие как подача документов на приватизацию спорного жилого помещения, что подтверждается заявлением от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик не имел возможности вселиться в спорное жилое помещение, так как у него отсутствовали ключи от него, истицей в квартиру сразу после его предоставления на условиях поднайма была вселена ФИО5 с членами семьи, что безусловно являлось препятствием для его вселения и проживания в спорном жилом помещении, то есть его не проживание в спорной квартире носило вынужденный характер, ответчик имел намерение проживать в указанной квартире, и не имел возможности пользоваться спорным жилым помещением вследствие конфликтной ситуации между истцом и ответчиком.

Суд также учитывает, что как следует из решения Нерюнгринского городского суда РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ, ранее занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено ответчику в результате взаимосвязанных сделок по обмену жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ответчику на праве собственности еще до вступления в брак с истицей.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом, истцом не представлены доказательства об отсутствии препятствий для вселения и проживания в спорном жилом помещения, об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма спорного жилого помещения.

Судом не принимаются доводы прокурора, высказанные при даче заключения по делу о нарушении положений ст. 70 ЖК РФ в части отсутствия письменного согласия истицы на вселение в спорное жилое помещение, так как истицей договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ подписан с условием вселения в жилое помещение ответчика в качестве члена ее семьи, данный договор сторонами не оспорен, доказательств понуждения истицы к заключению указанного договора с данным условием суду не представлено, а, следовательно, ее воля на вселение ответчика в спорное жилое помещение выражена в надлежащей форме и требования ст. 70 ЖК РФ по вселению ответчика в жилое помещение не нарушены.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, и учитывая, что сам по себе факт не проживания ответчика в спорном жилом помещении не может являться достаточным основанием для удовлетворения требований истца, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО4 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО4 к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и возложении обязанности сняться с регистрационного учета отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья п/п Е.В.Подголов

Решение принято в окончательной форме 10 июня 2019 года.

Копия верна:

Судья Нерюнгринского городского суда

Республики ФИО8 Подголов