Решение № 12-543/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 12-543/2018

№ 12-543/2018


РЕШЕНИЕ

г. Калининград 30 октября 2018 года

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Остапчук М.А.,

при секретаре Савоськовой И.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «ЖЭУ №12 Ц» ФИО1 на постановление мирового судьи 1-го судебного участка Центрального района г.Калининграда от 19 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, вынесенным в отношении ООО «ЖЭУ №12Ц»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Центрального района г.Калининграда от 19 декабря 2017 года Общество с ограниченной ответственностью «ЖЭУ № 12 Ц» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, директор ООО «ЖЭУ «12 Ц» ФИО1, обратилась в суд с жалобой, указав, что ею предпринимались все меры для исполнения предписания в срок, но учитывая объемы работ и по данному предписанию и по другим предписаниям, уложиться в установленные сроки было невозможно; кроме того, инспектор заведомо устанавливает в предписании недостаточный срок, что не было учтено мировым судьей при вынесении постановления. Заявитель считает, что вывод мирового судьи о наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ нельзя признать законным и обоснованным, просит постановление от 19 декабря 2017 года отменить, производство по жалобе прекратить.

В судебное заседание директор ООО «ЖЭУ №12Ц» ФИО1 не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области по доверенности – ФИО3, в судебном заседании, возражала против доводов жалобы ФИО1, просила постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Выслушав представителя Министерства, исследовав материалы дела об административном правонарушении, жалобу ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.24 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела следует, что 23-27 июня 2017 года при проведении внеплановой проверки, установлено, что ООО «ЖЭУ №12Ц» не выполнило в установленный срок, а именно до 20 сентября 2017 года, предписание Министерства регионального контроля (надзора) Правительства Калининградской области №№ от 06 июля 2017 года, выданное начальником отдела технического надзора - об устранении выявленных нарушений.

21 ноября 2017 года по результатам внеплановой проверки в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, вывод должностного лица о том, что бездействие ООО «ЖЭУ №12 Ц» образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является правомерным.

Вина юридического лица в совершении правонарушения, с учетом положения части 1 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях заключается в том, что у него имелась возможность для соблюдения требования, за нарушение которого частью 24 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Доводы, которыми аргументирована жалоба, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценки обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, выполненной в соответствии с положениями ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Каких-либо доказательств, опровергающих выводы о виновности ООО «ЖЭУ № Ц», с жалобой не представлено и в материалах дела не содержится.

Существенных нарушений норм материального и процессуального закона, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, не допущено.

Административное наказание назначено ООО «ЖЭУ № Ц» в пределах санкции ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ООО «ЖЭУ № Ц» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

Оснований к прекращению производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ЖЭУ № Ц», предусмотренных ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст.4.5 Кодекса об административных правонарушениях по делу не усматривается.

Таким образом, юридическое лицо – ООО «ЖЭУ № Ц» обосновано привлечено к административной ответственности и ему назначено административное наказание. При таких обстоятельствах, правовых оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не усматриваю.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи 1-го судебного участка Центрального района г.Калининграда от < Дата >, которым юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «ЖЭУ №Ц» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей – оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья ФИО4