Решение № 2А-248/2020 2А-248/2020~М-61/2020 М-61/2020 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2А-248/2020

УИД RS 0045-01-2020-000247-60


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Дело № 2а-248/2020

г.Славянск-на-Кубани. 10 февраля 2020г.

Славянский городской суд Краснодарского края в составе судьи Мурашева Н.И.,

при секретаре Дей В.В.,

рассмотрев в упрощенном (письменном) производстве административное дело по административному исковому заявлению представителя ООО МФК «ОТП Финанс» ФИО1 к начальнику Славянского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Представитель АО «ОТП Банк» на основании доверенности ФИО1 обратилась в суд с указанным административным иском, из содержания которого следует, что в Славянский ГОСП 20.11.2019г. предъявлялся исполнительный документ (...), выданный 01.10.2019г. мировым судьей судебного участка № 201 Славянского района Краснодарского края о взыскании задолженности по кредитному договору (...) с должника: ТБН в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс. В нарушение закона старший судебный пристав ФИО2 не осуществила контроль за действиями должностных лиц судебных приставов Славянский ГОСП, выразившейся в невыполнении обязанностей по регистрации, передаче исполнительного документа и применении мер принудительного исполнения на основании поступившего в отдел от взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» исполнительного документа.Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа старшим судебным приставом длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление в ПФ РФ об удержании из пенсии должника, который является пенсионером по старости, по настоящее время не направлено. В нарушение норм Закона «Об исполнительном производстве» начальником отдела - старшим судебным приставом Славянский ГОСП ФИО2 не организован на должном уровне контроль за поступлением и передачей документов в подразделение судебных приставов и обеспечение принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов. Просит суд признать незаконными бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Славянский ГОСП - ФИО2, выразившиеся: в невынесении и ненаправлении постановления о возбуждении исполнительного производства; в неосуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе; в ненаправлении в адрес взыскателя - ООО МФК «ОТП Финанс» процессуальных документов по исполнительному производству; обязать старшего судебного пристава Славянский ГОСП - ФИО2 возбудитьисполнительное производство и принять незамедлительные меры, направленные на фактическое окончаниеисполнительного производства; в случае утери исполнительного документа обязать старшего судебного пристава Славянский ГОСП - ФИО2 получить дубликат исполнительного документа.

В судебное заседание стороны не явились. В административном иске содержится ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя истца.

Административный ответчик старший судебный пристав Славянского ГО УФССП по КК ФИО2, являющаяся одновременно представителем Краснодарского краевого управления ФССП, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила в удовлетворении иска отказать.

Заинтересованное лицо ТБН, уведомленная о дне и времени слушания дела судебной повесткой, в судебное заседание не явилась. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося заинтересованного лица.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по представленным документам в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства (...), суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и с главой 22 Кодекса административно судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ от 2.10.2007г. «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 того же Закона и ст.ст. 12, 13 Федерального закона № 118-ФЗ от 21.07.1997г. «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с положениями ст. 12 указанного Закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей не предусмотрен настоящим Кодексом.

Суд приходит к выводу о том, что указанные в административном иске обстоятельства не нашли объективного подтверждения в судебном заседании.

Согласно ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 2.10.2007г. судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 9 Закона РФ № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан принять к исполнению исполнительный документ от суда или другого органа, его выдавшего, либо взыскателя и возбудить исполнительное производство, если не истек срок предъявления исполнительного документа к исполнению и данный документ соответствует требованиям, предусмотренным статьей 8 настоящего Федерального закона.

Указанные требования закона службой судебных приставов Славянского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю были выполнены в полном объеме, что подтверждается представленными документами.

Так, из материалов исполнительного производства (...) следует, что исполнительное производство от 16.01.2020 (...) возбужденно судебным приставом-исполнителем ФИО3 на основании исполнительного документа: судебного приказа (...) от 01.10.2019г., выданного органом: судебный участок № 201 Славянского района по делу (...), предмет исполнения: задолженность по кредитному договору в размере 15 843 руб. 96 коп., расходы по оплате госпошлины в размере 316 рублей 88 коп., всего в размере: 16 160 рублей 84 коп.., в отношении должника: ТБН, в пользу взыскателя: ООО МФК «ОТП Финанс».

Руководствуясь ст. 6, ст. 12, ст. 13, ст. 30 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Копия постановления о возбуждении согласно п. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» направляется не позднее дня следующего за днем вынесения постановления взыскателя, должнику, в суд, выдавший исполнительный документ. Данное постановление направлено заказным письмом в адрес взыскателя.

В порядке ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, операторам сотовой связи, МРЭО ГИБДД.

В порядке ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве 2-х месячный срок не является пресекательным. Возможность исполнения исполнительного документа не утрачена, принимаются меры к полному, правильному исполнению решения суда.

Судебным приставом-исполнителем Славянского городского отдела УФССП по КК выполнены все требования, предусмотренные федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременного совершения исполнительский действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу п. 2 ст.10 ФЗ «О судебных приставах» начальник отдела -старший судебный пристав организует и контролирует работу возглавляемого им территориального отдела и несет предусмотренную законодательством РФ ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных приставов.

Суд приходит к выводу о том, что ФИО2 не нарушены положения Федерального закона «Об исполнительном производстве».

При изложенных выше основаниях административные исковые требования АО «ОТП Банк» удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования представителя ООО МФК «ОТП Финанс» ФИО1 к начальнику Славянского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконным бездействия, выразившегося в невынесении постановления о возбуждении исполнительного производства, в неосуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников, в ненаправлении в адрес взыскателя процессуальных документов, а также об обязании возбудить исполнительное производство, принять незамедлительные меры, направленные на фактическое окончание исполнительного производства, получить дубликат исполнительного документа, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд в течение 15 дней со дня получения его копии.

Решение в окончательной форме принято 11 февраля 2020 года.

Копия верна: Судья Н.И.Мурашев

СОГЛАСОВАНО

Судья Н.И. Мурашев