Решение № 2-367/2025 2-8/2026 2-8/2026(2-367/2025;)~М-316/2025 М-316/2025 от 20 января 2026 г. по делу № 2-367/2025

Дело №_________ (2-367/2025;)

УИД: 68RS0№_________-72


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2026 года АДРЕС

Котовский городской суд АДРЕС в составе:

судьи Егоровой Ю.М.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

при секретарях судебного заседания Романовой И.А., Дроковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации АДРЕС о сохранении нежилого здания в реконструированном виде и признании права собственности,

установил:

ДАТА в Котовский городской суд поступило исковое заявление ФИО3 к администрации АДРЕС о признании права собственности на здание.

ДАТА определением судьи Котовского городского суда ФИО6 гражданское дело по иску ФИО3 к администрации АДРЕС о признании права собственности на здание передано для рассмотрения по подсудности в Арбитражный суд АДРЕС.

ДАТА апелляционным определением Тамбовского областного суда определение Котовского городского суда АДРЕС от ДАТА оставлено без изменения.

ДАТА определением кассационной инстанции Второго кассационного суда общей юрисдикции апелляционное определение Тамбовского областного суда от ДАТА отменено.

ДАТА апелляционным определением Тамбовского областного суда определение Котовского городского суда АДРЕС от ДАТА отменено.

ДАТА вышеуказанное гражданское дело распределено в производство судьи Егоровой Ю.М.

Из искового заявления следует, что истец осуществил строительство здания, общей площадью 296,1 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером №_________ по адресу: АДРЕС. Земельный участок, на котором осуществлено строительство, принадлежит истцу. Согласно заключению №_________-с от ДАТА строение соответствует строительным, градостроительным, противопожарным и эпидемиологическим нормам и правилам и не создает угрозу жизни неопределённого круга лица. Руководствуясь ст. 222 ГК РФ истец просит признать за ним право собственности на здание. После проведенной судебной экспертизы истец требования уточнил и просил сохранить нежилое помещение общей площадью 296,1 кв.м. с КН:№_________, расположенное по адресу – АДРЕС КН:№_________ в реконструированном виде согласно техническому плану здания от ДАТА, изготовленному кадастровым инженером ФИО7 и признать за ним право собственности.

В судебном заседании представителя истца ФИО1 требования поддержал в полном объеме, пояснив, что реконструкция здания осуществлена в виде пристройки со стороны АДРЕС, которая располагается на земельном участке, принадлежащем истцу о чем подтвердил в судебном заседании кадастровый инженер. Реконструированное здание соответствует градостроительным и пожарным нормам.

Представитель ответчика администрации АДРЕС ФИО2 разрешение заявленного иска оставила на усмотрение суда.

В судебное заседание истец не явился, ходатайствовал о рассмотрении требований в свое отсутствие, при этом судом о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежаще.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

ДАТА ФИО3 зарегистрировано право собственности на земельный участок с КН №_________ по адресу: АДРЕС, АДРЕС, вид разрешенного использования под магазин площадью596 кв.м.

ДАТА ФИО3 зарегистрировано право собственности на изолированное нежилое здание магазин с КН №_________ 2004 года постройки, площадью 263,1 кв.м. общей площадью 69,9 кв.м. (л.д.7-13).

Администрацией АДРЕС ФИО3 в ответ на заявление о регистрации права на построенный объект было указано на обращение в судебном порядке.

Как следует из представленного истцом технического плана от ДАТА, составленного кадастровым инженером ФИО7 была произведена реконструкция объекта в следствии чего изменились индивидуально определенные признаки здания: увеличился строительный объем и площадь здания – 296,1 кв.м., тем самым площадь здания увеличилась на 33 кв.м., высота здания и этажность застройки не изменилась.

На основании п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) это есть изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу положений ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п.28 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от ДАТА №_________ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.

Как разъяснено в п.26 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от ДАТА №_________ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольной постройки в реконструированном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Согласно экспертному заключению АНО «Негосударственное объединение экспертов «Содействие» №_________ от ДАТА объект исследования после произведенной реконструкции в соответствии c экспликацией к поэтажному плану из технического плана здания по состоянию на ДАТА включает в себя следующий состав помещений: помещение №_________- котельная, площадью 5,5 кв.м.; помещение №_________ - коридор, площадью 2,7 кв.м.; помещение №_________ - торговый зал, площадью 129 кв.м.; помещение №_________ - кабинет, площадью 9,1 кв.м.; помещение №_________ - туалет, площадью 3,3 кв.м.; помещение №_________ - коридор, площадью 1,4 кв.м.; помещение №_________ - торговый зал, площадью 140,9 кв.м.; помещение №_________ - тамбур, площадью 4,2 кв.м. В результате исследования установлено, что строительные конструкции исследования находятся в работоспособном техническом состоянии, что соответствуют строительным нормам и правилам, в части соблюдения требований механической безопасности, установленных ФЗ №_________ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». Соответствие объекта исследования градостроительным нормам и правилам обеспечивающим необходимые проходы и разрывы между строениями, в том числе санитарно-бытовых нужд, установленных Правилами землепользования и застройки СП 42.13330.2016. B ходе осмотра произведены замеры фактических отступов от границ застройки здания до границ c соседними земельными участками, установленных по заборам: отступ с левой стороны составляет порядка 1,4 м., что обеспечивает безопасный проход в том числе для ремонта и обслуживания здания; отступ c тыльной стороны составляет порядка 1,1 м. что обеспечивает безопасный проход в том числе для ремонта и обслуживания здания; со стороны АДРЕС отступ не определен, так как отсутствует фактическое ограждение земельного участка, тем самым препятствия для безопасного прохода, в том числе для ремонта и обслуживания здания - отсутствуют; со стороны АДРЕС отступ не определен, так как отсутствует фактическое ограждение земельного участка, тем самым препятствия для безопасности прохода, в том числе для ремонта и обслуживания здания - отсутствуют. При этом стоит отметить, что реконструкция исследуемого здания, связанна с увеличением площади застройки в сторону АДРЕС, не вышла за границу застройки соседнего земельного участка индивидуального жилого дома, установленную по забору со стороны АДРЕС участок с КН:№_________ расположен в границах территории опережающего развития: 68:00-12.1 и частично пересекает охранную зону сети газораспределения 68:25-6.138.

Территория опережающего развития (ТОР), или территория опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) - это особая экономическая зона в России, созданная для стимулирования инвестиций и ускорения экономического роста. Какие-либо особые ограничения строительства и реконструкции зданий территории опережающего развития отсутствуют. B отношении расположения охранной зоны сети газораспределения на территории земельного участка по обращению ФИО4 АО «Газпром газораспределение Тамбов» филиал в АДРЕС был дан ответ o том, что земельный участок c КН №_________ расположенный по адресу: АДРЕС, не располагается в охранной зоне сети газораспределения №_________, принадлежащей АО «Газпром газораспределение Тамбов» на праве собственности и не мешает техническому обслуживанию и эксплуатации.

По результату осмотра экспертом не обнаружено фактов указывающих на какие-либо изменение конструктивных элементов газопровода, в том числе его повреждений, проходы для доступа к трубе газопровода в случае необходимости обеспечиваются.

B ходе проведенного исследования экспертом не установлено нарушение вышеуказанных градостроительных регламентов и делается вывод, что объект исследования соответствует градостроительным нормам и правилам, обеспечиваются необходимые проходы и разрывы между строениями, в том числе для санитарно-бытовых нужд, в соответствии c Правилами землепользования и застройки городского округа АДРЕС, СП 42.13330.2016. На основании вышеуказанного следует, что произведенная реконструкция здания не нарушает требования территории опережающего развития и охранной зоны сети газораспределения.

Согласно пояснения кадастрового инженера ФИО8 и как следует из заключения кадастрового инженера и топографического плана земельного участка, что реконструкция здания, заключавшаяся в создании пристройки со стороны АДРЕС находится в пределах земельного участка истца ФИО3, согласно топографического плана со стороны АДРЕС, расстояние от пристройки до границы земельного участка составляет 1,83 кв.м. – 1,45 кв.м., в сторону АДРЕС – 0,31 кв.м. Границы земельного участка ФИО3 зарегистрированы в системе координат МСК 68. Определение расстояния до границ земельного участка происходило путем наложения ранее поставленного на учет строения с реконструкцией на границы земельного участка, погрешность определения 0,2 м. Нежилое помещение общей площадью 296,1 кв.м. с КН:№_________ расположено в границах земельного участка: АДРЕС КН:№_________.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, и учитывая, что произведенная собственником реконструкция не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит исковые требования о сохранении изолированного нежилого помещения с КН:№_________ в реконструированном виде подлежащими удовлетворению.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Принимая во внимание, что реконструкция изолированного нежилого помещения с КН:№_________ повлекла за собой увеличение площади с 263,1 кв.м. до 296,1 кв.м., суд полагает необходимым разрешить вопрос о признании за истцом права собственности на вновь созданный объект.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к администрации АДРЕС о сохранении нежилого здания в реконструированном виде и признании права собственности удовлетворить.

Сохранить изолированное нежилое помещение общей площадью 296,1 кв.м. с КН:№_________, расположенное по адресу – АДРЕС КН:№_________ в реконструированном виде согласно техническому плану здания от ДАТА, изготовленному кадастровым инженером ФИО7

Признать за ФИО3 право собственности на нежилое помещение общей площадью 296,1 кв.м. с КН:№_________, расположенное по адресу – АДРЕС КН:№_________ в реконструированном виде согласно техническому плану здания от ДАТА, изготовленному кадастровым инженером ФИО7

Разъяснить, что в соответствии с положениями ч.2 ст.199 ГПК РФ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем десять дней со дня окончания разбирательства дела.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья Ю.М. Егорова

Мотивированное решение суда изготовлено ДАТА.

Судья Ю.М. Егорова