Решение № 12-85/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 12-85/2019

Дело № 12-85/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

25 июля 2019 года г. Хабаровск

Судья Краснофлотского районного суда г. Хабаровска Ачкасова Н.В.,

с участием защитника привлекаемого лица ФИО2 – Быковских С.О.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ с его жалобой на постановление мирового судьи судебного района «Краснофлотский район г. Хабаровска» на судебном участке № ..., исполняющей обязанности мирового судьи судебного района «Краснофлотский района г. Хабаровска» на судебном участке № ... от 16 апреля 2019 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного района «Краснофлотский район г. Хабаровска» на судебном участке № ..., исполняющей обязанности мирового судьи судебного района «Краснофлотский района г. Хабаровска» на судебном участке № ... от 16 апреля 2019 г. ФИО2 признан виновным в невыполнении в районе **** – 04 апреля 2019 г. в 12 час. 45 мин. законного требования уполномоченного должностного лица – сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения при управлении транспортным средством - автомобилем «<данные изъяты>», то есть в нарушении п. 2.3.2 ПДД РФ и совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев.

Не соглашаясь с данным постановлением, ФИО2 обратился в суд с жалобой. В обоснование жалобы указал, что постановление подлежит отмене, поскольку выводы суда о его виновности не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Он не управлял транспортным средством <данные изъяты>, а в указанный период времени он находился в **** с 12.01.2019 г. по 30.04.2019 г., где он работает <данные изъяты> При этом он не был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.

В судебное заседание привлекаемое лицо ФИО2 не прибыл, о дне и времени судебного заседания извещен, своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял.

Защитник Быковских С.О. доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям. Уточнила, что ФИО2 правонарушение не совершал, он отсутствовал в городе Хабаровске в это время. К совершению правонарушения причастен ФИО1., в отношении которого возбудили уголовное дело по ч. 3 ст. 327 УК РФ в связи с использованием им бланка водительского удостоверения на имя ФИО2 с признаками подделки. В связи с чем ФИО2 не был уведомлен о дне и времени судебного заседания.

В судебное заседание должностное лицо ИДПС ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю ФИО1 не прибыл, о дне и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял.

Дело в силу положений ст. 30.6 ч.2 п.4 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав лица, участвующего в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Не обсуждая доводы о виновности ФИО2, суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения дела мировым судьей было допущено существенное процессуальное нарушение, в связи, с чем нельзя постановление мирового судьи признать законным и обоснованным.

Мировым судьей 10 апреля 2019 г. вынесено определение о назначении слушания дела в отношении ФИО2 на 16 апреля 2019 г.

Как следует из материалов дела, ФИО2 был извещен о дне и времени судебного заседания посредством смс-оповещения /л.д. .../. Повестки по указанному в протоколе по делу об административном правонарушении адресу не направлялись. Решения об отложении рассмотрения дела не принимались.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании номер телефона, указанный в протоколе по делу об административном правонарушении не принадлежит ФИО2, соответственно он не был извещен о дне и времени судебного заседания, что в нарушении ст. 25.1 КоАП РФ не позволило ему пользоваться своими правами, в том числе правом на защиту, предоставлять свои доказательства.

Таким образом, 16 апреля 2019 г. мировым судьей вынесено постановление о привлечении ФИО2 к ответственности без его участия, поскольку он не был уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Порядок рассмотрения мировым судьёй дела об административном правонарушении предполагает обязательное выяснение вопроса об извещении лиц, участвующих в рассмотрении дела, о времени и месте его рассмотрения, разъяснении им прав и обязанностей, заслушивание этих лиц, исследование доказательств, разрешение ходатайств. Дело об административно правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайств об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Установленный законом порядок применения административного взыскания является обязательным для мирового судьи, рассматривающего административное дело и применяющего взыскание. Несоблюдение этого порядка свидетельствует о том, что взыскание применено незаконно, независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение, и является нарушением прав и законных интересов, предусмотренных ст. 25. 1 КоАП РФ.

Суд приходит к выводу о том, что мировым судьей допущено существенное нарушение права на защиту ФИО2, поскольку судья не принял достаточных мер к надлежащему извещению о времени и месте рассмотрения дела привлекаемого лица. СМС оповещение направлено на номер телефона не принадлежащий ФИО2, судебные повестки в его адрес не направлялись.

В соответствии со ст. 30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, надлежаще не уведомленного об этом суд относит к существенным нарушениям процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности с учетом ст. 4.5 ч.1 КоАП РФ не истек, в связи с чем, дело об административном правонарушении полежит возвращению мировому судье судебного участка № ... Краснофлотского района г. Хабаровска для рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного района «Краснофлотский район г. Хабаровска» на судебном участке № ..., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № ... Краснофлотского района г. Хабаровска от 16 апреля 2019 г. в отношении ФИО2 о привлечении его к административной ответственности по ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ – отменить.

Возвратить настоящее дело мировому судье судебного района «Краснофлотский район г. Хабаровска» на судебном участке № ... на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья: Н.В. Ачкасова