Решение № 02-2481/2025 02-2481/2025~М-7748/2024 2-2481/2025 М-7748/2024 от 23 октября 2025 г. по делу № 02-2481/2025

УИД 77RS0009-02-2024-015774-20

Дело № 2-2481/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2025 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Е.Ю. Игнатьевой, при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2481/2025 по иску ФИО1, ФИО2 к Российской академии наук, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом о признании договора краткосрочного найма жилого помещения недействительным, признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Российской академии наук, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом о признании договора краткосрочного найма жилого помещения недействительным, признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма, обязании заключить договор социального найма.

Требования мотивированы тем, что 27 декабря 2013 года между истцом ФИО1 и Российской академией наук заключен договор найма жилого помещения № 10155-435Н, согласно которому предоставлено во временное возмездное владение и пользование однокомнатную квартиру по адресу: адрес, общей площадью 42,3 кв.м., жилой 19,8 кв.м., принадлежащую наймодателю Российской академии наук на праве оперативного управления сроком на 5 лет.

Дополнительным соглашением от 22 июня 2015 года к договору найма жилого помещения от 27 декабря 2013 года № 10155-435Н внесены изменения в п.п. 1.2. договора найма, которым предусмотрено, что жилое помещение предоставляется нанимателю для проживания, вместе с нанимателем имеет право проживать как член семьи: ФИО2 – супруга, также внесены изменения в п.п. 1.4. договора найма, предусмотрено, что основанием для вселения, проживания и регистрации по месту жительства нанимателя и членов его семьи в жилом помещении, является настоящий договор.

06 февраля 2024 года между сторонами заключен договор краткосрочного найма жилого помещения № 12024-19/1/084, в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, во временное возмездное владение и пользование для проживания. Вместе с нанимателем на период действия договора в указанном жилом помещении будет проживать супруга нанимателя – ФИО2; срок действия договора с 27 декабря 2023 года по 25 декабря 2024 года.

Истцы полагают, что заключенный договор найма жилого помещения, по сути, является договором социального найма, поскольку спорная квартира является государственным жилищным фондом социального использования, т.к. не является служебной и не относится к специализированному жилищному фонду. Заключенный договор найма жилого помещения не соответствует типовому договору найма служебного жилого помещения, поскольку жилое помещение предоставлено без отделки, не пригодным для проживания: отсутствовала стяжка на полу, сантехническое оборудование, что прямо предусмотрено договором. Во исполнение условий договора найма истцы за счет собственных средств произвели капитальный ремонт жилого помещения. Договор найма также не является договором коммерческого найма жилого помещения, так как отсутствует существенный признак договора коммерческого найма: установление платы за жилое помещение. Срочный характер договора найма жилого помещения не согласуется с другими условиями данного договора. Срок действия договора истек, новый договор не заключался, однако истцы продолжают проживать в указанной квартире, поддерживают надлежащее состояние жилого помещения, своевременно вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, т.е. выполняют права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма. На просьбу истцов письмом ответчика от 02 мая 2024 года в передаче спорной квартиры в собственность в порядке приватизации отказано.

Истцы просят признать краткосрочный договор найма жилого помещения от 06 февраля 2024 года № 12024-19/1/084, заключенный между Федеральным государственным бюджетным учреждением «Российская академия наук» (РАН) и ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: адрес недействительным; признать за ФИО1, ФИО2 право бессрочного пользования однокомнатной квартирой общей площадью 42,30 кв.м., в т.ч. жилой 19,80 кв.м., расположенной по адресу: адрес на условиях социального найма и обязать Федеральное государственное учреждение «Российская академия наук» заключить с ФИО1 договор социального найма на указанную квартиру, включив в договор социального найма ФИО2

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика ФГУ «Российская академия наук» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ранее представил возражения на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика Федерального агентства по управлению государственным имуществом в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Учитывая, что ни истцы, ни ответчики не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии истцов, представителей ответчиков.

Представитель третьего лица Минобрнауки России в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФГБУ «Комфортная среда» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменную позицию по делу.

Суд постановил возможным слушание дела в отсутствии истцов, представителей ответчиков, третьих лиц, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, дав оценку доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания.

Согласно п. 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от дата N 47, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными сооружениями (электроосвещение, хозяйственно- питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение).

Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную однокомнатную квартиру, общей площадью 42,3 кв.м., жилой площадью 19,8 кв.м., расположено по адресу: адрес, находится в собственности Российской Федерации. Право оперативного управления указанным жилым помещением зарегистрировано за Российской академией наук.

27 декабря 2013 года между истцом ФИО1 и Российской академией наук заключен договор найма жилого помещения № 10155-435Н, согласно которому предоставлено во временное возмездное владение и пользование однокомнатную квартиру по адресу: адрес, общей площадью 42,3 кв.м., жилой 19,8 кв.м., принадлежащую наймодателю Российской академии наук на праве оперативного управления сроком на 5 лет.

Дополнительным соглашением от 22 июня 2015 года к договору найма жилого помещения от 27 декабря 2013 года № 10155-435Н внесены изменения в п.п. 1.2. договора найма, которым предусмотрено, что жилое помещение предоставляется нанимателю для проживания, вместе с нанимателем имеет право проживать как член семьи: ФИО2 – супруга, также внесены изменения в п.п. 1.4. договора найма, предусмотрено, что основанием для вселения, проживания и регистрации по месту жительства нанимателя и членов его семьи в жилом помещении, является настоящий договор.

06 февраля 2024 года между сторонами заключен договор краткосрочного найма жилого помещения № 12024-19/1/084, в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, во временное возмездное владение и пользование для проживания. Вместе с нанимателем на период действия договора в указанном жилом помещении будет проживать супруга нанимателя – ФИО2; срок действия договора с 27 декабря 2023 года по 25 декабря 2024 года.

Истец ФИО1 с 01 августа 1980 года по настоящее время работает в ИВМ РАН в должности ведущего научного сотрудника, в связи с чем обратился в РАН с просьбой рассмотреть возможность предоставления в собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения

На указанное заявления, Российская академия наук письмом № 10120-903 от 02 мая 2024 года сообщила, что удовлетворить просьбу о передаче в собственность в порядке приватизации занимаемого жилого помещения по адресу: адрес не представляется возможным, поскольку у Российской академии наук отсутствуют законные основания и полномочия для принятия соответствующего решения.

При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон (статья 431 ГК РФ).

В соответствии с СанПин 2.1.2.2645-10, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 года № 64, жилое помещение должно иметь отделку стен, потолков, полов.

Как указывают истцы, жилое помещение было предоставлено без отделки, не пригодным для проживания: отсутствовала стяжка на полу, сантехническое оборудование, во исполнение условий договора за счет собственных средств истцы произвели капитальный ремонт жилого помещения.

Ответчиками данный факт не оспаривался и считается судом установленным.

Согласно ч. 3 ст. 19 ЖК РФ в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд, жилищный фонд коммерческого использования.

В соответствии с ч. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями ч. 2 ст. 92 ЖК РФ.

Согласно пункту 4 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 42, жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

Названные Правила также предусматривают, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда (п. 15).

Согласно указанной выше норме закона, отнесение жилого помещения к специализированному жилищному фонду должно предшествовать его предоставлению в качестве такового по договору найма служебного жилого помещения, а спорное жилое помещение не было отнесено в установленном законом порядке к специализированному (служебному) жилищному фонду, в материалах дела данные об отнесении его к числу служебных отсутствуют. В то время как отнесение жилого помещения к специализированному жилищному фонду должно быть подкреплено не предположениями, а относимыми и допустимыми доказательствами.

В силу положений ст. 15, ч. 2 ст. 65, ч. 5 ст. 100 ЖК РФ наймодатель специализированного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения обязан передать нанимателю жилое помещение, пригодное для постоянного проживания граждан (отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Из материалов дела следует, что жилое помещение по адресу: адрес к специализированному жилищному фонду не относится.

Доказательств отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями ч. 2 ст. 92 ЖК РФ, суду не представлено, не сообщен источник их изыскания, а судом не добыто.

Учитывая данные обстоятельства, а также то, что жилое помещение по адресу: адрес, было предоставлено без отделки, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение к специализированному жилищному фонду не относится, не может быть отнесено, поскольку не отвечает требованиям, предъявляемым к специализированному жилому помещению, поскольку в момент предоставления не было пригодно для проживания.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что в данном случае договор найма специализированного (служебного) помещения, ввиду его срочности и наличии между сторонами трудовых отношений, не имеет места.

Спорная квартира не может быть отнесена и к жилищному фонду коммерческого найма.

Существенным признаком договора коммерческого найма является установление платы за жилое помещение, размер которого устанавливается по соглашению сторон в договоре.

В договоре найма жилого помещения размер платы за жилое помещение не установлен, а обязанность «нанимателя» своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам, соответствует обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.3 подп.5 ст. 67 ЖК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.672 ЖК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Спорная квартира является государственным жилищным фондом социального использования (ст. 19 ЖК РФ), т.к. она не является служебной и не относится к специализированному жилищному фонду.

Срочный характер договора найма жилого помещения 5 лет не согласуется с другими условиями данного договора. Российская академия наук разрешила оформить на основании данного договора постоянную регистрацию по месту жительства уже после окончания срока действия договора, т.е. воля сторон была направлена на бессрочное пользование данным жилым помещением на условиях социального найма.

Доказательства противоправности вселения истцов в спорную квартиру суду не предоставлены.

Учитывая длительность проживания истцов, несение обязанности по оплате коммунальных услуг, а также то, что их право на проживание в данной квартире никто не оспаривал, суд приходит выводу о том, что между сторонами фактически сложились отношения по использованию спорной квартиры на условиях договора социального найма.

Доказательств, свидетельствующих об оспаривании права истцов на проживание в спорном жилом помещении, при рассмотрении дела не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Российской академии наук, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом о признании договора краткосрочного найма жилого помещения недействительным, признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма, обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать краткосрочный договор найма жилого помещения от 06 февраля 2024 года № 12024-19/1/084, заключенный между Федеральным государственным бюджетным учреждением «Российская академия наук» (РАН) (ОГРН <***>) и ФИО1 (паспортные данные) на квартиру, расположенную по адресу: адрес недействительным.

Признать за ФИО1 (паспортные данные), ФИО2 (паспортные данные) право бессрочного пользования однокомнатной квартирой общей площадью 42,30 кв.м., в т.ч. жилой 19,80 кв.м., расположенной по адресу: адрес.

Обязать Федеральное государственное учреждение «Российская академия наук» (ОГРН <***>) заключить с ФИО1 (паспортные данные) договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: адрес, включив в договор социального найма ФИО2 (паспортные данные).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 12 января 2026 года.

Судья: